黑龍江省產學研協同創新績效評價指標體系研究

任秀梅 董艷 羅洪云 林向義 牛東旗

【摘要】本文在借鑒已有研究的基礎上，基于投入—（轉換）—產出評價理論，從投入、過程、產出、效果四個層面構建黑龍江省產學研協同創新績效評價指標體系。

【關鍵詞】產學研 協同創新 績效評價

一、引言

產學研協同創新在推動科技進步和提升企業價值方面起到不可忽視的作用。近年來，黑龍江省通過推動產學研協同創新合作，取得了一定程度的成果，但相比于其他發達省市，還需要進一步提高，本文在已有研究的基礎上，擬構建了黑龍江省產學研合作的績效評價指標體系。

二、產學研協同創新績效評價的內涵

總結國內外學者的研究[1]，產學研協同創新績效評價就是在綜合考慮產學研各方的戰略目標和計劃實施程度的基礎上，對創新投入研發成果的轉化效率、創新成果實現的經濟效益以及合作各方的滿意程度的分析評價過程。

三、產學研協同創新績效評價理論

國內外的許多學者分別采用了不同的理論方法，對產學研協同創新績效評價進行研究，現有的理論主要包括以下幾種[2]：

（一）動機—期望評價理論

最早研究產學研合作績效的學者是Bonaccorsi和Piccaluga（1994），他們從企業合作利益動機角度出發，將企業目標與計劃實施所達到效果進行對比來評價產學研合作績效。

（二）資源依附和交易成本理論

張萬寬（2008）認為產學研各方想要獲得好的協同創新績效水平，不僅要最大化的實現資源的獲取與利用，同時也要最大程度的降低交易成本，并在實例分析的基礎上建立了技術聯盟的績效評價體系模型。

（三）投入—（轉換）—產出評價理論

曹靜（2010）基于要素和過程兩個層次的細分來探究產學研結合技術創新績效的影響因素，并選取環境、投入、產出、運行和效果5個一級指標對創新績效進行評價。

（四）群落生態學

馮慶斌（2006）運用群落生態學的理論方法，從生態位、生態因子、種群關系等方面，設計了群落系統的投入產出指標體系，來評價其創新能力。

（五）平衡計分卡

夏鳳（2008）運用平衡記分卡的模式，分別從經濟效益、“客戶”（學生）、合作流程、學習與創新四個維度對校企合作的績效進行評價。

四、產學研協同創新績效評價指標體系構建

許多學者基于不同的理論模型，從不同視角選取績效評價指標，并運用不同的方法進行分析評價。羅洪云通過對協同知識創新績效的影響因素分析，分別從人員、資金、支撐和成果四個的維度選取評價指標[3]；孫善林基于創新績效評價的要點，從顯性績效、隱性績效和協同績效三個維度構建了評價指標體系[4]；金芙蓉通過對績效評價內涵及研究進展的把握，基于投入產出原理，從合作各方的利益動機出發，層層分解建立績效評價指標體系框架[5]。

本文在借鑒了相關研究的基礎上，基于投入—（轉換）—產出理論，構建黑龍江省產學研協同創新績效評價指標體系，如表1所示。

（一）投入層面

產學研合作離不開政府的稅收優惠、專項引導、法律保護等政策支持；服務平臺的建設情況主要包括相關信息咨詢、科技評估等中介機構的建設情況，銀行、風險投資等金融機構的建設情況以及高新技術產業區、產業孵化器、大學科技園等科技發展環境的建設情況；產學研各方可以通過信息網絡的建設及利用進行資源的配置與知識的交互；研發人員的數量及科研水平影響協同創新的規模和深度；投入層面還應包括產學研各方資金投入占比這一定量指標。

（二）過程層面

戰略協同度主要包括產學研各方在戰略目標及風險和利益觀念上的協同程度；協同創新過程中風險的存在是不可避免的，風險投資情況可以反映產學研各方在降低風險水平方面的的措施采取程度；合作創新的過程也可以從溝通力度及人員激勵程度來確定評價指標。

（三）產出層面

對產學研協同創新產出的衡量不僅包括論文發表數量和級別、專利發明數量和獲獎情況以及新產品數量等直接科技成果的產出，還應包括新產品銷售份額、研發成果轉化率等間接經濟效益的產出。

（四）效果層面

合作創新的效果分為直接效果和潛在效果，直接效果包括GDP增長情況、勞動生產力提高情況、協同研發項目增加數量；潛在效果包括合作各方的滿意度、產學研各方知識增長、能力提升與經驗豐富程度以及社會聲望與社會資本提高程度。

五、結論

本文借鑒已有績效評價研究，基于投入—（轉換）—產出理論，從投入、過程、產出、效果四個層面構建黑龍江省產學研協同創新績效評價指標體系，后續還需要選取恰當的評價方法，對各評價指標進行測算，做進一步的定量分析。

參考文獻

[1]周曉陽，王鈺云.產學研協同創新績效評價文獻綜述[J].科技管理研究，2014，（11）：45-49.

[2]王浩，梁耀明.產學研合作績效評價研究綜述[J].科技管理研究，2011，（11）：56-61+55.

[3]羅洪云，林向義，王磊，曹明閣.產學研協同知識創新體系創新績效評價研究[J].現代情報，2015，（02）：8-11.

[4]孫善林，彭燦.產學研協同創新項目績效評價指標體系研究[J].科技管理研究，2017，（04）：89-95.

[5]金芙蓉，羅守貴.產學研合作績效評價指標體系研究[J].科學管理研究，2009，（03）：43-46+68.

基金項目：本文為黑龍江省教育科學“十三五”規劃課題（GJC1316043）和黑龍江省哲學社會科學研究規劃基金項目（15GLB08）階段性研究成果。