滿足人民美好生活需要著力促進行業升級發展

——易曉俐理事長在協會八屆二次理事會議上的工作報告摘要

一、2017年行業發展狀況和協會工作回顧

2017年行業發展總的特點是，經濟增速持續穩健，經濟效益快速提升，市場銷售企穩回升，出口保持基本穩定，科技創新呈現新亮點，綠色發展得到高度重視，龍頭企業和優勢品牌發揮引領作用，文教體育用品制造業拉動消費增長的作用進一步凸顯。

根據國家統計局提供的數據，截止2017年12月，全國文教體育用品制造業規模以上企業共2402家，累計完成主營業務收入3622.75億元，同比增長9.16%，比同期輕工全行業平均主營業務增速高0.82個百分點；累計實現利潤總額230.25億元，同比增長9.39%，高于輕工全行業利潤總額平均增速0.43個百分點，也高于本行業主營業務收入增速0.23個百分點；根據海關總署提供的數據，全國文教體育用品行業累計完成出口額399.5866億美元，同比增長4.49%；總資產達到2173.42億元，同比增長4.45%；資產負債率為45.65%,同比下降0.8%;企業虧損面為11.03%，比上年增加了1.13%。困擾行業發展的主要問題，一是原材料價格快速上漲，導致制造成本明顯上升；二是環保壓力持續加大，費用開支增長難以控制。總的來看2017年經濟運行卓有成效，為我們完成“十三五”規劃目標、實現轉型發展奠定了良好基礎。

2017年，協會在引領行業發展，服務政府、服務行業、服務企業方面繼續努力，主要做了以下工作：

（一）貫徹工信部文件精神，著力推動行業轉型升級發展

在第八屆一次理事擴大會議以及幾次行業展會上，請工信部領導宣講《關于促進文教體育用品行業升級發展的指導意見》，制定了貫徹工信部文件的步驟和措施，并積極督促落實。上半年重點調研標準化和產品檢驗檢測工作，分別在中國文具之都寧波和泰山體育集團召開了有產學研單位參加的專題座談會，深入研究了企業的需求和難點；下半年由理事長帶隊，和地方政府有關部門、企業領導一同，就如何提升產品質量、加強品牌建設等重點問題，走訪了十多個體育健身器材企業和淄博、寧津兩個產業集群，向政府部門轉達了政策建議。還召開專家座談會，完成工信部促進文體用品行業升級發展項目結題，提交了扶持行業發展的政策意見。

（二）以展覽會為平臺，促進企業創新發展

2017年是協會舉辦展覽、服務企業的初見成效之年。我們和上海德納展覽服務有限公司合作，成功舉辦了第四屆2017中國（上海）國際健身、康體休閑展覽會，眾多體育健身企業踴躍參與，參展面積達5萬平米，參觀人數達到50737人，辦成了頗具影響、體育健身休閑跨界融合的盛會。我們在中國輕工業聯合會關心指導下、在會員骨干企業鼎力支持下，聯合中展集團，成功舉辦了首屆中國（北京）國際文具博覽會。展會旨在辦成行業精品展示、品牌宣傳、貿易洽談、合作交流的盛會，辦成探討發展、促進升級的行業工作平臺。展會的成功舉辦為行業謀發展、為企業創共贏搭建了合作平臺，也探索了如何破解升級發展難點的有益經驗。

（三）共建特色區域和產業集群，培育領軍企業

首先抓好制度建設。在總結經驗、廣泛征求意見的基礎上，我們先后制定和公布了《行業特色區域和產業集群共建管理暫行辦法》以及《共建協議范本》、《行業“四個中心”認定管理辦法（試行）》、《行業專業品種示范企業管理暫行辦法》等文件，并就如何按照流程申報、復評作了規范要求，使得這些工作有章可循、有規可依。

然后著力協同推進。使行業產業集群達到了21個，行業示范企業達到了35家，行業“四個中心”達到了8家。我們還積極推薦企業申報國家級科技中心、設計中心。經過努力爭取，2家企業獲得、1家企業復核獲得國家工業設計中心稱號；還有2家企業獲得輕工業工業設計中心稱號。

（四）推進標準化改革，加大標準化工作力度

一是貫徹標準化改革精神，抓緊國標、行標修制訂。傳達貫徹標準化改革精神，積極參加國標“精簡整合”工作，學習和宣傳新《標準化法》，組織專業力量實施標準修制訂計劃，克服多方困難，完成了8部行業標準的制修訂和頒布。

二是健全標準化組織。積極向國標委、中輕聯匯報，爭取理順文體標準化體制，得到上級理解與支持；及時調整標準化組織機構，充實專業技術力量，發布標準化工作計劃。

三是大力推進團體標準的制訂和貫徹。在出臺《團體標準管理暫行辦法》的基礎上，幾經修改，出臺了具有可操作性的《團體標準管理辦法實施細則》。

四是開展標準化業務培訓。結合標準制修訂工作，學習標準化改革精神和業務知識。

（五）深入調查研究，反映企業訴求，為企業排憂解難

一是努力做到下情上達，爭取各級政府支持。我們做到隨時掌握行業發展的難點、痛點，及時向國家主管部門匯報；認真聽取企業意見和建議，努力和當地政府溝通協調，尋求支持企業發展的解決方案。

二是堅決維護會員企業合法權益。我們行業是外貿出口的重點行業，面對西方貿易保護主義抬頭，國際貿易糾紛日益增加的現狀，我們始終把國家民族利益放在首位，力求各種困擾依法公正處理。

三是盡力為企業辦好事辦實事。在企業參與招投標、政府采購、品牌評審、產品推介、獲取榮譽等方面，我們都大力支持幫助，出示文件證明，幫助溝通協調。

四是搞好信息咨詢服務。充分發揮現有信息平臺作用，努力辦好協會官網、微信公眾號和媒體刊物，及時宣傳報導行業、企業的重大活動、先進經驗、名優產品和模范人物，及時向會員推送月度、季度和年度行業統計數據和經營分析。

二、2018年面臨的形勢和工作任務

2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，是改革開放四十周年，是決勝全面建成小康社會、實現“十三五”規劃目標任務的關鍵之年。搞好2018年各項工作十分重要。

2018年協會總體工作思路：全面貫徹黨的十九大精神，以滿足人民美好生活需要為宗旨，以深化“三品”戰略為導向，堅持供給側結構性改革，堅持創新驅動，堅持消費升級，大力推動標準化工作，著力開展平臺建設，夯實基礎管理工作，充分發揮協會的橋梁紐帶作用，推進行業升級發展再上新臺階。

2018年要努力做好以下主要工作：

（一）著力行業升級，深化“三品”戰略

繼續貫徹工信部《關于促進文教體育用品行業升級發展的指導意見》精神，深入企業調查研究，把握影響發展的關鍵問題，堅持問題導向原則，協調各方面力量攻關克難，在促進行業轉型升級上見實效。

（二）堅持創新驅動，滿足消費升級需求

大力推動科技進步，積極參與國家科技支撐項目和國家重點研發計劃專項的申報工作，力爭更多文體用品制造企業得到支持。積極參與輕工聯合會和各省市為主組織的科技進步獎勵活動，力爭會員企業獲得更多獎項。繼續搞好年度輕工行業文體用品行業10強、全國輕工行業100強以及文體用品細分行業10強評選。繼續培育和評審行業專業品種示范企業、“四個中心”，積極推薦符合條件的行業“四個中心”企業申報國家級科技中心、工業設計中心和檢測中心。

（三）理順管理體制，加強標準化工作

認真落實行業標準化工作計劃。按照國民經濟產業分類和國標委分工原則要求，在輕工聯合會指導下，發揮行業協會管理協調作用，建立健全統一的文體用品標準化技術組織。

爭取工業和信息化部、國家標準委、輕工聯合會大力支持，在標準化工作上邁出更大步伐。加大國際先進標準轉化、國標和行業標準的修制訂力度，力爭完成22項國際標準的轉化，完成強制性國標2項和行業標準13項的修制訂計劃，團體標準制訂力爭發布不少于20項，基本覆蓋所有專業委員會。

（四）繼續辦好展會，搭建合作共贏平臺

協會要集中力量辦好三個展覽。繼續和上海德納展覽服務有限公司合作，辦好上海國際健身康體休閑展覽會。深化會員企業合作，吸引國際釣具界參加，辦好首屆蘇州國際釣具博覽會。充分發揮北京作為首善之都和文化高地的優勢，聯合中國國際展覽中心集團公司共同主辦，組織骨干企業和會員企業積極參與，辦好第二屆中國國際文具博覽會。

（五）強化服務意識，化解企業難點痛點

深入企業開展調研，加強經濟運行監測，及時向政府主管部門匯報溝通；配合政府和企業開展打假防偽，保護知識產權，維護企業合法權益；

凝聚行業力量，積極應對國際貿易糾紛，維護企業合法權益；發揮協會信息平臺作用，搞好輿論宣傳、信息統計等綜合服務。

（六）加強協會建設，夯實基礎管理工作

加強協會秘書處建設，提升工作人員素質；按照協會《章程》規定，調整專委會設置，發揮專委會作用；加強會員管理工作，改進工作作風，提高服務質量，熱情為會員辦好事辦實事；改進財務預算管理，認真執行國家民政部、財政部等部門相關規定，嚴格收費、開支管理，增強費用開支透明度，盡力壓縮各項會議、活動開支；認真貫徹黨的十九大和今年兩會精神，加強協會黨組織建設，強化黨員學習教育管理，堅持開展黨的組織生活，推進黨風廉政建設，發揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用。