輔導員負責制班級黨建工作小組模式初探

馬莎 彭姬 海琛

【摘要】班級是高校中最小的學生管理工作主體單位，如何以更務實、更切合實際的工作開展方式，大力踐行中共中央對高校開展理想信念教育的要求，踐行社會主義核心價值觀的要求，發(fā)揮學生黨員在班級、院（系）和學校事務管理中的作用是高?；鶎狱h建工作者需要思考的問題，以“輔導員負責制”為核心的“班級黨建工作小組”經過一段時間的探索后形成了一套具有操作性、可量化的工作開展模式，為扎實開展高?；鶎狱h建工作提供了一種參考模式，同時，這一模式充分發(fā)揮了輔導員培養(yǎng)、教育學生黨員的指導性作用。

【關鍵詞】輔導員 高校黨建 學生黨員

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）10-0005-02

輔導員是高校開展大學生思想政治教育工作的前沿尖兵，與高校思想政治教育課程專職專任教師不同，思政課教師開展思想政治教育工作的主陣地是課堂教學，輔導員開展大學生思想政治教育工作幾乎處處是“陣地”，思想政治教育滲透融于學生學習生活的方方面面。隨著高校思想政治教育工作形態(tài)的不斷發(fā)展，在輔導員的工作職責里，基層黨建工作也是輔導員工作的一項重要內容。教育部43號令《普通高等學校輔導員隊伍建設規(guī)定》指出輔導員的主要工作職責，一是思想理論教育和價值引領，引導學生深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，深入開展中國特色社會主義、中國夢宣傳教育和社會主義核心價值觀教育，幫助學生不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。掌握學生思想行為特點及思想政治狀況，有針對性地幫助學生處理好思想認識、價值取向、學習生活、擇業(yè)交友等方面的具體問題。二是黨團和班級建設，開展學生骨干的遴選、培養(yǎng)、激勵工作，開展學生入黨積極分子培養(yǎng)教育工作，開展學生黨員發(fā)展和教育管理服務工作，指導學生黨支部和班團組織建設。

“有些學生入黨后不注意自己黨員的形象，不以黨員的標準嚴格要求自己，在學生和集體中發(fā)揮的先鋒模范作用不夠；學生黨組織的影響力也不明顯?！盵1]筆者是一名從事高?；鶎狱h建工作的工作者，多年來在工作中深刻感受到輔導員對基層黨建工作的重要性，特別是在班級黨建工作中，輔導員對班級黨建工作的指導性意義顯而易見，結合基層黨建工作開展的需要，以及輔導員工作的特性，摸索出“輔導員負責制班級黨建工作小組模式”，該模式分為四個步驟，即：黨支部書記與輔導員簽訂《輔導員班級黨建工作目標責任書》→成立“班級黨建工作小組”→按照責任書目標分項完成任務→年終考核“班級黨建工作小組”工作開展情況。

一、《輔導員班級黨建工作目標責任書》的簽訂

黨支部書記是黨的基層組織工作的第一責任人，認真?zhèn)鬟_貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的決議、指示，研究安排支部工作，了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做經常性的思想政治工作都是支部書記的工作職責。在我們實際工作開展過程中，“四風”問題里首當其沖的“形式主義”，在黨支部工作中體現(xiàn)出來的往往是是黨支部工作被弱化和虛化。高校的學生黨支部面對的黨建工作主體是以班級為行政管理單位的學生，輔導員作為班級思想政治教育工作開展者，對本班學生日常表現(xiàn)及思想動態(tài)較為掌握。支部書記與輔導員簽訂《輔導員班級黨建工作目標責任書》后，明確了輔導員指導本班學生開展班級黨建活動的具體內容，使得輔導員在開展學生入黨積極分子培養(yǎng)教育工作、學生黨員發(fā)展和教育管理服務工作，以及班團組織建設方面有了明確的工作任務，具體化了工作內容，黨支部也可以通過考核輔導員班級黨建工作目標年終完成情況，督促以及推進本支部基層黨建工作的開展，使黨支部工作在班級里能夠得到腳踏實地的開展，使基層黨建工作落實到班級這一最基層，從而解決黨支部工作在高校里被弱化和虛化的問題。

二、成立“班級黨建工作小組”

黨小組是黨組織的最小單位，但由于受到班級內學生黨員人數(shù)不足的情況限制，在不具備成立黨小組條件的班級，由輔導員牽頭負責成立班級黨建工作小組就能保證在黨員人數(shù)不足的情況下，班級入黨積極分子（入黨發(fā)展對象）的培養(yǎng)教育工作、學生黨員發(fā)展和教育管理服務工作，以及班團組織建設工作得到持續(xù)有效的開展?！皟?yōu)秀的學生黨員可以在班級、院系中樹立典型，引領非黨員同學逐漸形成黨性意識，培養(yǎng)黨性修養(yǎng)?！盵2]

“班級黨建工作小組”的組成：組長由組織能力較強的，擔任班團委工作的學生黨員或預備黨員擔任，如果沒有合適的學生黨員，可由團支書擔任，負責相關活動的組織以及活動材料的上報，向輔導員匯報工作情況；副組長由組織能力較強的擔任班團委工作的學生黨員或預備黨員擔任，如果沒有合適的學生黨員，可由團支部的組織委員擔任，在組長不在時由副組長保證工作的有序開展。成員由班內學生黨員或預備黨員、入黨發(fā)展對象以及入黨積極分子組成。每個小組推選一名活動記錄員負責記錄宣講工作以及活動資料的整理；每個小組推選2-3名宣講員，負責宣講黨的重要會議、文件精神、黨的知識以及優(yōu)秀黨員的先進事跡等。

三、按照責任書目標分項完成任務

責任目標如下：

（一）黨建工作小組宣講會，每月組織一次，由宣講員輪值完成（每學期按三個月記），宣講員宣講完后小組成員可進行討論，由記錄員形成會議記錄以及簡報，小組成員需記錄宣講會學習筆記，輔導員需參與宣講會并進行相應的指導，活動次數(shù)不夠或小組成員學習筆記情況不佳，輔導員未參加，均影響相關考核項目的得分。

（二）每學年開展一次本班學生對學生黨員（預備黨員）的評議工作，學生對學生黨員（預備黨員）的評議分數(shù)的平均分即該學生黨員（預備黨員）的學年度得分。我設計的評議指標共十個考察點，包括：忠誠擔當；吃苦耐勞；樂于奉獻；刻苦上進；團結同學；簡樸務實；明理誠信；遵章守紀；自律自強；勇于創(chuàng)新。這十個考察點是以黨員的義務為基礎，結合前期開展的“學生對學生黨員應該具備的品質”調研結果形成的，優(yōu)良率較低則此項扣分。

（三）學生黨員（預備黨員）需積極參與班級、院（系）工作或活動，且形成活動記錄，活動記錄需輔導員簽字確認，如有50%以上學生黨員（預備黨員）未參與班級、院（系）工作或活動則此項扣分。

（四）輔導員需參加本班入黨積極分子、入黨發(fā)展對象推選工作且記錄完整。

（五）形成班級黨建工作小組年度工作總結。

（六）學生黨員（預備黨員）如有違紀、掛科（考試不及格）情況則進行相應扣分。

責任目標可以結合實際情況進行調整或細化，目的只有一個，就是在輔導員的參與和指導下保證“班級黨建工作小組”活動開展的質量，使得基層黨建工作在班級內落到實處。

四、年終考核“班級黨建工作小組”工作開展情況

每學年結束前，由黨支部書記牽頭，黨支部委員會負責對照《輔導員班級黨建工作目標責任書》對輔導員所轄班級的“班級黨建工作小組”工作開展情況進行考核，對考核不合格的輔導員進行督促和整改，也可以結合學校情況，開展評比獎勵，進一步促進班級黨建工作的開展。

通過開展此項工作，我總支的基層黨建工作產生了一些積極效應，包括以下幾個方面：

（一）學生對學生黨員（預備黨員）的評價成績成為了我們督導學生黨員（預備黨員）的觀測點，例如有14.29%的學生黨員（預備黨員）考評分數(shù)在90分以下，輔導員或黨支部書記就可以據此提醒指導該學生黨員（預備黨員）提高黨性修養(yǎng)，在班內著力發(fā)揮好模范帶頭作用。

（二）通過開展宣講會，可以把黨的重要會議、文件精神、黨的知識以及優(yōu)秀黨員的先進事跡更廣泛地宣傳到入黨積極分子（入黨發(fā)展對象）以及學生黨員（預備黨員）中，從而使理想信念教育更加具體務實，也便于輔導員督導這部分學生中的優(yōu)秀分子在班內發(fā)揮好“傳、幫、帶”作用。

（三）通過這一系列工作的開展，不僅把基層黨建做到了最“基層”，還促進了良好學風、班風的形成，初步實現(xiàn)了以黨建促進良好作風的養(yǎng)成。

五、成效

“學生黨員往往年紀輕、黨齡短、涉事淺，更需要加強黨性修養(yǎng)和鍛煉，進一步提高思想政治素質。有少部分學生入黨前表現(xiàn)突出，入黨后卻忘乎所以，判若兩人，甚至不如普通學生，這就會損害黨在同學們心目中的良好形象。因此，由輔導員來組織學生黨員的‘繼續(xù)教育，鞏固和提高學生黨員的政治素質，就顯得格外重要和意義深遠了?！盵3]“輔導員負責制班級黨建工作小組模式”試運行一學期以來，各班的黨建活動，特別是宣傳活動得到了增加，黨組織在班級內，在學生中的影響效應得到彰顯，學生黨員（預備黨員）的黨性修養(yǎng)、自我約束得到了顯著提高，普通學生對學生黨員（預備黨員）的評價也較好，據統(tǒng)計85.71%的學生黨員（預備黨員）達到優(yōu)秀標準，14.29%學生黨員（預備黨員）達到合格標準，不合格的學生黨員（預備黨員）為零，營造良好班風、學風的同時，也使得入黨發(fā)展對象、入黨積極分子在班級內就接受到了理想信念教育、黨性教育。這一舉措的實施，全面實現(xiàn)了對學生黨員（預備黨員）、入黨發(fā)展對象、入黨積極分子的“繼續(xù)教育”、“自我教育”，把“黨課”延伸到了班級中，有效實現(xiàn)了基層黨建在高校中的扎實開展。

“輔導員負責制班級黨建工作小組模式”按照《中共中央組織部中共中央宣傳部中共教育部黨組關于進一步加強高校學生黨員發(fā)展和教育管理服務工作的若干意見》中“把綜合素質作為發(fā)展學生黨員的重要考察內容，注重把學生的一貫表現(xiàn)和關鍵時刻表現(xiàn)、自我評價和群眾評議、學習情況和社會實踐情況相結合；發(fā)揮學生黨員在班級、院（系）和學校事務管理中的作用；針對學生黨員隊伍建設新情況、新問題，積極探索新思路、新舉措，加大工作創(chuàng)新力度。”的要求進行工作內容以及考評方式的設計，最大限度地實現(xiàn)了高校開展基層黨建工作的扎實程度，可以為以學生為工作對象的高校基層黨建工作提供一個工作開展方式的參考，進而促進高?；鶎狱h建工作質量的提升，為培養(yǎng)、教育大學生黨員提供了一種工作思路。

參考文獻：

[1][2]曹葉青.高校輔導員黨建工作創(chuàng)新方法研究[J].中國電力教育，2010，（10）

[3]嚴光玉.淺論高校輔導員在學生黨建工作中的作用[J].成都大學學報，2007，（7）

作者簡介：

馬莎，女，漢族，云南昆明人，碩士研究生，系昆明醫(yī)科大學海源學院講師，護理學二系黨總支書記，研究方向：思想政治教育。

彭姬，女，漢族，云南昆明人，學士，系昆明醫(yī)科大學海源學院助教，黨務干部，研究方向：高校黨建。

海琛，女，彝族，云南昆明人，碩士研究生，系昆明醫(yī)科大學海源學院副教授，研究方向：思想政治教育。