辯證思維在駐村第一書記工作實踐中的運用

劉金庫

摘 要：駐村第一書記從辦公室到田間地頭，角色身份、依靠力量生活環境、工作方式都發生很大變化，是一個嚴峻的考驗。辯證思維是每一個黨的干部都應具有的，在新時代對于駐村第一書記來說更是如此。駐村第一書記在工作實踐中應運用對立統一、否定之否定、質量互變等辯證思維保持一顆平常心、公仆心、圓融心、敬畏心、寬待心，唯有如此，作為駐村第一書記，才能不辜負黨中央重托，完成新時代的歷史使命。

關鍵詞：駐村；第一書記；辯證思維；扶貧

中圖分類號：D267 文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2018）02 — 0005 — 03

選派駐村第一書記是黨中央、國務院作出的一項英明決策。為使駐村第一書記順利開展工作，各級黨委政府出臺了很多舉措。駐村第一書記原來大都是在城里的辦公室工作，從辦公室到田間地頭，生活環境和工作方式發生很大變化，加之群眾期望值高，生活條件差，政策環境不熟，這些困難如不能有效疏導勢必影響工作。根本有效解決措施是駐村第一書記學好用好哲學辯證法，提升內在修養，以辯證思維對待工作生活中遇到的各種困難。

一、駐村第一書記工作及心理現狀分析

由于派駐第一書記是新生事物，一般而言，多數第一書記會經歷興奮波動期，心理困境期，鍛打收獲期和留戀難忘四個心路歷程。心理困擾方面主要有以下幾點。

（一）角色身份變化，從對下指示到向上請示。駐村第一書記雖然是上級指派的，但是，按照組織原則，應接受所在鄉鎮黨委、政府的領導。由于第一書記崗位身處基層政權第一線，各級干部原則上都是業務指導上級。這就要求第一書記要放下架子，不管大家以前在單位干得多么出色，擔任第一書記后，都要從零開始，不要把自己還當作上級機關的某崗位領導，而要擺正位置，尊重鄉鎮黨委、政府領導干部包括一般干部，把駐村工作納入所在鄉鎮總體發展規劃中，這是組織程序。第一書記如果心理準備不足，有可能會經歷一段心理適應期，這就是角色轉換和身份轉換。

（二）依靠力量變化，從依靠干部到依賴農民。在機關工作，政府有規范的運行系統，公務員工作執行力一般都很強，一定級別領導干部只需更多關注決策用人等宏觀事宜，具體工作細節，基層工作人員會落實的很好。而村屯干部的政策水平、工作能力與機關干部相比，相對而言有較大差距，這就要求第一書記更多功夫不僅做好工作決策，更要親力親為甚至親自打字落到紙上才行，因為很多村干部大多數不會電腦。作為第一書記需要做的就是調整工作方式，各項工作一定要直接抓落實。不僅要想，尤其要本人親自去做，這一點很重要。

（三）工作環境變化，從城市工作到農村生活。大致有六種變化，一是住宿條件發生變化，如租住農戶家或在村里住等。二是飲食情況，或在村里，或在農戶家等。三是交通條件，或坐火車，或自己開車等。四是一些村電腦辦公條件不完善，并且會打字的也少。五是兩地生活，諸多不便。六是同事圈和朋友圈會發生變化。總之，選擇第一書記，就意味著要在很長一段時間內離開熟悉的環境、繁華的城市，意味著要進入農村這所吃苦的學校，如果不能端正思想，對無住處、無廚房等情況，心存抱怨，不能撲下身子與群眾心連心。那么駐村掛職不是靈與肉的雙重鍛打，卻是持續的煩惱。

（四）政治路徑變化，從穩定平穩到波動不定。因第一書記是新生事物，不同的人有著不同的理解和評價。尤其是有的駐村干部如果短期內得不到提拔，會感覺到自己被邊緣化。這種心態會使第一書記工作缺位，工作慢作為甚至不作為，結果必然導致與當地駐村干部群眾關系緊張，如果工作同時還得不到上級認可，最終結局必然是很難完成第一書記工作使命。

二、辯證思維在駐村第一書記工作中運用的必要性分析

1.提升干部修養必須學哲學用哲學。哲學解決的就是思想的問題，而思想統領著人們的行動。從一定意義上說本領恐慌首先就是哲學的貧困。在中共中央政治局第二十次集體學習時，習近平指出，“領導干部必須不斷接受馬克思主義哲學智慧的滋養，更加自覺地堅持和運用辯證唯物主義世界觀和方法論”。在他看來，領導干部首先應當把擁有哲學智慧和思想作為勝任本職工作的基本資質和條件，這意味著，只有具備哲學思維，才能真正帶領好人民群眾去實現中國夢。正因如此，習近平總書記強調各級領導干部要學哲學用哲學。駐村第一書記加強黨性修養的途徑和措施很多，但學哲學用哲學，改造好世界觀和方法論最為重要。

2.提升哲學素養首先是運用好辯證法。馬克思主義的方法論就是辯證法，堅決克服形而上學方法論。列寧同志說：“要真正地認識事物，就必須抓住、研究清楚它的一切方面、一切聯系和‘中介。我們要努力做到這一點，但是，全面性這一要求可以幫助我們防止犯錯誤和防止僵化。”形而上學方法論導致了以簡單片面地極端性絕對化的思維方式，從一個極端跑到另一個極端，形成社會矛盾持續產生。在中國發展的歷史上，片面性、極端化、絕對化曾經使革命和建設蒙受過巨大的損失。學好辯證法，萬事皆有度。十八大以來，習近平對辯證思維的闡述達60多次。他提出“我們想問題、作決策、辦事情，不能非此即彼，要用辯證法、要講兩點論，要找平衡點。”我們的事業越是向縱深發展，就越要不斷增強辯證思維能力。胸中有丘壑，鑿石堆山河。學好用好辯證法可以使第一書記們擁有健全的人格、健康的心態，并具體體現時代精神的先進性。

三、辯證思維在駐村第一書記工作及生活中運用的實踐探索

第一書記崗位是提高自身工作能力的難得機會，要有攻堅克服的人生豪氣，唯有如此，才能讓自己在農村這片熱土揮灑汗水，收獲成功。所以，第一書記要想在農村把工作做好，首要是改造好三觀，運用辯證思維提升內在素養，做到五心。

1.用對立統一的辯證思維對待工作變動，保持一顆平常心。第一書記是臨時性掛職，隨時可能發生工作變動，但在開展工作時要立足當前，著眼長遠。實踐中，要擯棄兩種形而上學思維，一是急躁思想。著眼當前可以激發第一書記擔當作為意識，但很多工作會留下隱患，被個別不良群眾所左右和要挾。急躁思想使老百姓感到第一書記的工作立場是為自身進步，絕不是真心為他們著想，信任度會降低；急躁思想可以短期激發個人工作熱情，長期規劃會被回避；急躁思想使第一書記工作中易于越位。第一書記要擯棄的第二種形而上學思維是頹敗心理。有的駐村干部短期內沒有變動，內生動力不足，工作熱情減退，心情不暢。第一書記對待工作變動，辯證定位是：保持一顆平常心，聚焦事業平臺。人最不容易的是守住平常心，保持一顆平常心，實質上就是把外在的世界和內心保持一個平衡點。現在正處經濟和社會轉型期，各種價值觀相互滌蕩，人們浮躁心理俱增。這就要求第一書記要正確對待職級變動，把自己看得輕，把事業看得重。不惟求遠方神圣的殿堂，路邊的風景已使我們收獲滿滿。

2.用否定之否定的辯證思維對待農戶群眾，堅持一顆公仆心。第一書記上任初期往往有兩種形而上學心態：一是高于人民群眾，導致不適應。基本表現是機關做派，高人一等。抱著這種心態的人，老百姓是最不接受的，百姓術語是：太能裝了，或是愛擺架子。言語的背后就是對這種干部的不認可。工作危害是本人工作亂作為或無人肯作為。機關做派是表象，骨子里是官本位思想在作怪。受官本位思想的影響，在為群眾服務時，傷害了人民群眾對第一書記的期盼感情，感情淡了，誤解自然深了，距離也就遠了，第一書記在基層的生存基礎也就沒有了。二是低于人民群眾，導致不適應。表現是工作畏手畏腳，工作不敢為不能為。造成這種現狀的主要原因首先是幾千年的等級尊卑思想在農民的思想意識中日漸淡化，政府機關的神秘感基本消除，尤其是由于近年信訪體制的某種錯位現象。在一些地方，群眾和干部地位倒置。高聲大喊的是纏訪群眾，小心翼翼的是黨員干部。一些個別上訪嚴重村、軟弱渙散村、窮村群眾根本不把干部當回事，第一書記如果在這樣干群關系緊張的村掛職，加之政策環境不熟，必然會束縛手腳。其次由于各地第一書記選派部門背景不同和第一書記的個人工作經歷不一，部分群眾希望第一書記在短期內能引來項目形成集體收入。沒有爭來項目的第一書記開展工作時也會縮手縮腳。辯證思維的心態是：保持一顆公仆心，不高于人民群眾，也不低于人民群眾。首先應淡化官本位。以真才實學、對社會的實際貢獻來衡量個體的價值，不以是否為官、官職大小當成一種核心的社會價值尺度去衡量個人的社會地位和價值。其次是多渠道講清第一書記的職責任務，降低些群眾的期望值，處處堅持把群眾的利益放在首位，力所能及地為群眾辦實事。筆者感悟，通過第一書記平臺使自己能得以知行合一、情懷落地，難得一件快慰平生之事。

3.用質量互變的辯證思維對待班子隊伍，有一顆圓融心。按照上級精神，第一書記是黨建扶貧第一責任，現職村書記是黨在農村的堡壘和核心，二者之間需要在體制設計和實踐磨合中找到平衡點，才能和諧共存。這就要求第一書記要克服兩種形而上學心態：一是越俎代庖，直接代替村支部和村委會具體決策村級事務。這樣會使村支部和村委會主觀積極性受到嚴重影響，尤其是違背第一書記扶強扶壯村級班子的基本職責。二是事不關己，游離組織。形而上學的另一種極端現象是，凡事以現職村書記為主，第一書記的黨建第一責任人和扶貧第一責任人等作用難以充分發揮，成為村書記的副手。辯證思維心態是：第一書記抓宏觀解難題，日常工作兩委處理，關鍵事務由第一書記帶領兩委班子集體決策。按照哲學思維分析，現職村兩委班子是內因，掛職第一書記是外因，外因需要通過內因發揮作用，但外因關鍵時刻可以起到決定性作用。筆者實踐感悟是第一書記第一責任是扶強扶壯班子，宗旨是留下一支帶不走的駐村工作隊。離開村屯干部，第一書記一事無成。任何脫離群眾的官僚主義、命令主義，必然走向形而上學極端方向。扶強扶壯的方法主要是教思路，教措施，尤其是要主動把村干部推向前臺，當第一書記，不是要讓群眾說自己好，目的是讓群眾說現職村班子好，尤其是說我們黨好。第一書記就要有這種甘為人梯、甘當幕后英雄的胸懷和境界，唯有如此，才能充分發揮帶班子職責。

4.用普遍聯系的辯證思維對待掛職崗位，時刻保持敬畏心。第一書記要嚴格加強自我管理，出了問題，毀掉的是個人的前程，丟掉的是黨的形象。這就要求第一書記要克服兩種心態，一是把自己混同于一般群眾，失去了第一書記身份。二是自我設防過嚴，與人民群眾拉大距離。辯證思維的心態是親清有度。既要保持親近，又要自重、自醒、自警、自勵，在腦中劃一條美丑界線。多年以來，我們很多基層干部一直被污名化，一些地方干部違紀違規行為，給鄉村干部整體形象抹了黑，污了基層干部之名。在人人都有麥克風的自媒體時代，如果我們第一書記真正做到了敬畏權力，則污名化傾向必將在新的輿論場中被逆轉。筆者駐村至今，堅持叫響廉政牌，承諾自覺做到“三不得”，一是不得在村級事務管理中有損公肥私等違規行為。二是不得在所駐村報銷應由個人負擔的費用。三是外出學習考察和爭取外援，不見實效不視為因公支出，不得在村里報銷費用。任職期間，如有違反，主動請求免職并接受組織處理。唯有如此，作為第一書記，才能永遠立于不敗之地。所以，第一書記必須時刻保持清醒的頭腦，明明白白做事，堂堂正正做人。

5.用發展運動的辯證思維對待落后陋習，保存一顆寬待心。

隨著社會的發展，普通群眾的權利意識和參與意識增強，但公民意識和感恩意識未同步提升。部分農村群眾過去的服從意識、盲從隨大流思想逐漸弱化，但與此同時，責任心也在淡化，突出表現是只想著權利，卻不愿盡義務，比如為自己本屯修路也不愿出工出力，只想著依靠政府。政府對農村扶貧力度加大，但農民依賴意識也在加強。個別貧困戶雖享受很多優惠政策，卻總也達不到滿意度，心里期望值無限增加。個別生活寬裕的非貧困戶對貧困農戶缺乏同情心，看到貧困戶政策傾斜時，心理失衡搶當貧困戶，等等。面對農村落后思想狀況，第一書記擯棄的形而上學思維一是切忌急躁求進，妄動肝火。遇到一些群眾對優惠扶貧政策，不理解不滿意不感恩，有的第一書記下鄉過程中，自己氣的受不了，有的幾天都緩不過來勁，到頭來弄得身心交瘁。二是冷漠抱怨，拒而遠之。另一種現象是感覺農村工作太不好做，農民太不值得同情，干脆安于掛職崗位，減少與農民接觸，免得徒增煩惱。辯證思維的心態是理性分析，寬待包容。整體來講，改革開放以來，農民的思想確確實實有了很大的進步與提高。但當前個別農民還存在一些不容忽視問題，亟待解決。為此第一書記要持續加強農民的思想教育和引導。幫助農民進一步樹立愛國意識、集體觀念和科學思想。沒有落后的群眾，只有落后的領導。信念堅定基礎上，寬待包容之情更有助于第一書記與當地群眾心心交融。筆者掛職以來，每逢秋汛期間，下雨天不再是雨休，而是心懷忐忑，尤其是晚間不敢入睡，憂慮危房戶情況，因為第一書記與農戶之間已形成了事業共同體、精神共同體。

正如習近平語總書記所說，“農村基層的工作經歷，是人生的一個坐標，有了這個經歷，就更清楚地知道什么是群眾，如何尊重群眾，知道什么叫實事求是、如何尊重事實”。駐村第一書記在工作生活中能主動運用辯證思維就能不負黨中央重托并能在掛職崗位學到在機關里學不到的本領。

〔責任編輯：侯慶海〕