城建檔案質量問題與應對途徑研究

王薇

摘 要：城建檔案是一座城市發展與規劃的重要依據，檔案管理中最重要的工作就是城建檔案質量的問題，但是我們當下城建檔案管理中存在許多弊病，因此城建檔案質量較低，是多方面的原因造成這一問題的，我們要想提高城建檔案的質量就應該注重這三個方面的重點工作：①提高人們的檔案意識；②地方城建檔案場館；③檔案保護工作，加強了這三方面的工作，進而保證城建檔案的高質量水平。

關鍵字：城建檔案；質量問題；應對途徑

城建檔案是城市規劃與發展的重要依據，檔案中記錄著一座城市的建設、規劃等多方面的資料。高質量的城建檔案是對建筑物修復、再建的重要依據，因為其中詳細的記錄著建筑物的原先構造，以及最初的歷史面貌。所以我們必須要保證城建檔案的質量水平，為社會提供更好的服務。

1 城建檔案的質量問題

城建檔案主要有兩方面的質量問題，第一，城建檔案的記錄不符合國家的規范要求，多種形式的記錄造成檔案混亂；第二，記錄檔案內容不完整，主要體現在：

（一）建設工程檔案分類不嚴謹

比如當某一開發公司的住宅樓房，其工作人員向城建檔案館提交材料時，并未對其進行移交的檔案資料進行詳細的分類，而是統一混合裝到一個檔案盒中，為以后檔案館工作人員的分類工作增加負擔。

（二）建設工程檔案內容缺項

有些技術員在記錄建設工程檔案時有的缺少總目錄，有的缺少檢查記錄或者監理驗收項填寫的不完整、簽字不屬實等。

2 造成城建檔案質量問題的原因

（一）城建檔案數量巨大，形成周期長，檔案質量難以保證

城建檔案的建立是把單獨的一個建設項目或者是一個工程作為對象，是每個獨立的項目或者單位建筑工程整個施工過程中產生的資料文件，城建檔案包括整個工程中所需要的文件，例如工程初期準備階段文件、施工文件、監理文件和竣工圖等，每個文件中又包含了許多的具體內容，有的含四五項，有些則更多。這就造成了城建檔案數量巨大，整理工作相當復雜繁瑣，同時為了降低成本，有些具體的檔案文件使用不標準的檔案用紙。加上建設工程本身就是一項龐大的工程，環節眾多，涉及方面廣，造成檔案形成的周期長，在這長時間的形成周期過程中，對檔案管理保護稍不注意就會損害或者遺失，所以說檔案最終的質量難以保證。

（二）施工、監理部門忽視對城建檔案的管理

施工、監管部門在工作工程中只注重工程的進度卻忽視了城建檔案的形成，這種工作方式也降低了城建檔案的質量。一些施工單位為了較低成本，并沒有專業的檔案管理人員，而是由公司的技術員兼任檔案管理員，由于專業知識的缺乏導致了形成的檔案也不專業。再加上檔案在長時間的形成周期過程中，工作人員不注重檔案的保管，不按國家規定制作檔案，這樣就造成了檔案不能有效的保存。

（三）城建檔案管理工作中存在一定缺陷

如今我們地方都開始注重檔案館的建立，但是由于起步較晚，具備專業知識的人較少，一般都是有其他檔案管理人員兼職管理，這就造成了城建檔案管理工作專業水平較低，發展緩慢。同時因為檔案管理工作量大而工作人員卻較少，這就會造成在審核檔案資料的過程中不能及時發現問題。

3 提高城建檔案質量的途徑對策

（一）培養社會城建檔案意識

現在社會人們對檔案的認識水平還較低，整個社會的普遍認識度也不高。社會檔案意識越高，人們對檔案的需求增強，越能促進檔案建設的發展，檔案就能實現其真正的價值，所以我們要增強人們的社會城建意識，通過宣傳讓人們認識到城建檔案的重要性。城建檔案記錄著一座城市的建設發展，能夠為人們提供考核的依據，為城市的其他規劃提供依據。所以政府機關部門要重視城建檔案的宣傳，要培養專業的檔案管理人員，全方面的提升人們的城建檔案意識。

（二）建立綜合的管理體系，注重建檔形成階段的保護工作

對于當下監管部門不重視檔案管理工作的狀況，也要求我們相關的管理部門建立相關的管理標準，讓各單位重視城建檔案的管理，并認識到城建檔案管理工作對工程建設的重要性，使檔案管理工作也成為最終工程質量評審的一項工作，按照工程進度對檔案文件進行審核，使工程實體和工程檔案同步。同時也要按照國家要求制定統一的規范標準，嚴格要求建設、監理和施工單位，同時也要有完善的報送制度。對各單位上報的城建檔案要嚴格把關，完全按照國家規定的規范要求進行審核，從而來提升城建檔案的質量水平。地方也要按照自己的地域特色制定符合自己的管理制度。

（三）大力支持各地城建檔案館的建設

因為城建檔案在城市發展過程中的重要性，全國各地都積極的開展了城建檔案館的建設，根據全國城建檔案的工作總結我們可以看到全國多地都設置了獨立的城建檔案館，未設置單獨城建檔案館的也在主管的部門設置了單獨的城建檔案工作區域。但是為了城建檔案館的進一步發展，政府應該加大對其的資金投入，進一步完善基礎設施的建設，同時也要為城建檔案館配備具有專業知識的管理人員，使城建檔案管理工作更加全面，專業。

提升城建檔案質量任務艱巨而又繁重，所以我們必須促進各項工作的落實，各部門強化協調、配合意識，同時所有城建檔案的工作人員也要齊心協力為城建檔案的發展努力奮斗。

參考文獻

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