凈化市場履職責 防偽打假護品牌
——十堰市鹽務管理局多措并舉護品牌

習近平總書記歷來高度重視食品安全問題，對食品安全工作作出重要指示強調：加強食品安全工作，關系我國13多億人的身體健康和生命安全，必須抓的緊而又緊，確保人民群眾“舌尖上的安全”，保證廣大人民群眾吃得放心、安心。

食鹽是人們日常生活中不可缺少的必需品，與人民群眾身體健康息息相關，食鹽的安全直接影響到社會穩(wěn)定和民心穩(wěn)定，食鹽安全重于泰山。確保食鹽的供應安全和質量安全，確保人民群眾餐桌上的食鹽安全，是全體鹽業(yè)人應有的社會責任和義務。湖北省十堰市鹽務管理局面對嚴峻的市場形勢，始終不忘初心，堅持履職盡責，嚴格市場監(jiān)管，維護鹽業(yè)市場秩序，堅持依法治鹽，著力凈化市場，維護宣傳“云鶴”品牌鹽形象，不斷鞏固和增強“云鶴”品牌知名度與美譽度及社會影響力，多措并舉精心維護鹽業(yè)市場，確保人民群眾吃上“放心鹽”。

宣傳引導 提升“云鶴”品牌的社會認知度

通過新聞媒體進行宣傳引導。2017年，市鹽務管理局主動與十堰電視臺、十堰晚報、秦楚網(wǎng)等新聞媒體溝通合作，與當?shù)?家主要媒體簽訂合作宣傳協(xié)議，先后投入宣傳費用36萬元。邀請新聞媒體加大對“云鶴”品牌鹽的宣傳報道，在電視臺連續(xù)播放“云鶴食鹽”宣傳片等專題宣傳節(jié)目，及時播放打擊假冒偽劣鹽和查處制假販假案件新聞報道，強化宣傳實效，提高社會各界對食鹽安全的關注度。

通過宣傳活動進行宣傳引導。市鹽務局以“3·15”國際消費者權益日、“5·15”防治碘缺乏日、“12·4”國家憲法日等活動為契機，圍繞活動主題精心組織宣傳活動。宣傳活動日當天，設立宣傳展板，懸掛宣傳橫幅，制作宣傳掛圖，設立真假碘鹽鑒別臺，發(fā)放宣傳科學補碘和健康用鹽的宣傳資料。參加宣傳人員一方面耐心的向前來咨詢的市民講解科學用鹽及識別真假碘鹽的知識，反復講解和演示識別方法，增強群眾自我保護意識和抵制假冒偽劣鹽的自覺性，宣傳“云鶴”系列鹽品牌形象，倡導“低鹽膳食”，“綠色、健康、安全”的產(chǎn)品理念，同時公布舉報打假和銷售服務電話。另一方面就群眾關心的鹽產(chǎn)品價格和食鹽市場供應及鹽改政策等熱點問題進行認真仔細的解答和宣傳，引導消費認知，戳穿虛假傳言，點對點地有針對性的解疑釋惑，普及食鹽安全知識，著力提高全社會的食鹽安全意識。

通過多種渠道途徑進行宣傳引導。十堰市鹽務管理局采取多種形式利用多種途徑進行科學補碘和健康用鹽宣傳，著力提升“云鶴”品牌的社會認知度。一是加大戶外廣告宣傳力度，發(fā)布戶外廣告，在大型商超、社區(qū)、廣場電子屏滾動播放“每天一點碘，健康多一點”等科學用鹽宣傳語。二是邀請專家教授舉辦專題健康講座，倡導“少吃鹽、吃好鹽、科學用鹽、吃放心鹽”理念。三是走進社區(qū)開展專項宣傳，利用雙休日走進社區(qū)，設咨詢臺、搭宣傳篷、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料，邊宣傳邊銷售。四是以十堰市爭創(chuàng)全國文明城市為契機，在城區(qū)公交客車上制作“創(chuàng)食品安全城市、譜美麗十堰新篇”宣傳畫，標明服務電話和訂貨二維碼，圖文并茂，讓“云鶴鹽、放心鹽”深入人心。

打假治劣 提高社會各界對食鹽安全的關注度

2017年1月1日國家鹽改方案正式實施，市場銷售主體逐漸呈現(xiàn)多元化，鹽業(yè)市場化競爭日趨激烈，食鹽經(jīng)營主體繁多，經(jīng)營門檻低，食鹽經(jīng)銷商資質參差不齊，銷售行為五花八門，影響食鹽安全的一些問題和隱憂突現(xiàn)，市場經(jīng)營秩序不規(guī)范，食鹽質量問題難追溯，少數(shù)經(jīng)銷商受利益驅使銷售假冒偽劣鹽沖擊市場，或以劣質鹽低價沖銷。十堰市鹽務管理局面對鹽改后鹽業(yè)市場面臨前所未有的挑戰(zhàn)與困難，切實履行職責，主動作為，守土有責，堅定執(zhí)法信心，穩(wěn)定執(zhí)法隊伍，提高執(zhí)法水平，重拳出擊打假，著力強化維護市場秩序和食鹽安全的責任意識。在食鹽市場監(jiān)管職能沒有移交之前，做到堅持履職盡責不放松，工作標準不降低，工作力度不減退，確保全市鹽業(yè)市場井然有序，確保轄區(qū)消費者食鹽安全，鞏固“云鶴鹽”在消費者心中的良好印象。

嚴厲打擊涉鹽違法案件。為切實加強鹽業(yè)體制改革過渡期食鹽市場監(jiān)管，規(guī)范市場經(jīng)營秩序，打擊涉鹽違法行為，提高食鹽市場監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障人民群眾食鹽消費安全。根據(jù)湖北省鹽務管理局《2017年全省食鹽市場聯(lián)合檢查行動實施方案》要求，自2017年4月起，在全市開展為期兩個月的食鹽市場聯(lián)合檢查行動，重點檢查生產(chǎn)經(jīng)營者有無假冒偽劣鹽充當食用鹽銷售或以工業(yè)鹽充當食鹽銷售以及不符合國家食品安全標準的違法行為，做到尋根查源，嚴打嚴懲，對市場上出現(xiàn)來歷不明的假冒“云鶴”牌食鹽，一旦發(fā)現(xiàn)線索，深挖細查，決不放過任何一個疑點。嚴厲打擊制售假冒偽劣食鹽團伙，嚴厲懲處涉鹽違法分子，著力規(guī)范市場銷售環(huán)境和秩序，確保人民群眾食鹽質量安全。

營造聯(lián)合執(zhí)法齊抓共管的氛圍。根據(jù)工業(yè)和信息化部辦公廳《關于加強食鹽質量安全管理工作的通知》精神和要求，為保障全市食鹽質量安全，切實消除食鹽各類安全隱患，確保市民吃上“放心鹽”，從2017年5月10日至6月20日，十堰市鹽業(yè)市場領導小組部署在全市范圍內開展鹽業(yè)市場檢查行動，并成立鹽業(yè)市場檢查行動工作領導小組。市鹽務局聯(lián)動市食藥監(jiān)局、市衛(wèi)計委、市質監(jiān)局、市商務局、市工商局、市物價局、市公安局、市教育局等相關職能部門開展鹽業(yè)市場專項檢查，共同營造政府牽頭、部門聯(lián)動、各司其職、協(xié)同配合、齊抓共管、信息共享的食鹽質量安全保障體系。市政府辦公室召開加強全市鹽業(yè)市場管理工作專題會，市商務局專門下文要求商貿企業(yè)嚴把食鹽進貨關，市教育局要求各大中小學校食堂從鹽業(yè)公司等正規(guī)渠道進貨，市物價局深入全市食鹽市場加強對食鹽零售價格進行監(jiān)測和監(jiān)督，嚴厲打擊低價傾銷行為，保持價格基本穩(wěn)定，市新聞宣傳部門加強對典型案件的曝光，形成對涉鹽違法違規(guī)行為的強大震懾力，市食藥監(jiān)局協(xié)同市鹽務局對全市食鹽市場開展拉網(wǎng)式檢查，攜手共建健康有序的鹽業(yè)市場秩序，全市鹽業(yè)市場專項整治行動成效顯著，市場監(jiān)管工作得到十堰市政府的充分肯定。

開展稽查打假保市場護品牌行動。從2017年9月份開始市鹽務管理局從各縣（市、區(qū)）抽調精兵強將組成9人鹽政稽查專班，落實人員、車輛、經(jīng)費，在全市逐片逐縣開展拉網(wǎng)式市場稽查行動，重點打擊假冒偽劣鹽和以工業(yè)鹽冒充食鹽銷售以及不符合國家食品安全標準的違法行為，著力規(guī)范市場銷售環(huán)境和秩序，實現(xiàn)食鹽來源可追溯、流向可查詢、風險可防范、責任可追究，保障食鹽的質量安全，全面排查食鹽食品安全風險隱患。從9月至12月，做到換人不撤班，換車必出勤，每日必巡查，行動有記錄，稽查兼訪銷，檢查有成效，加大對假冒偽劣鹽等違法行為的打擊力度，著力維護“云鶴”鹽品牌形象。檢查期間共查獲假冒“云鶴”牌食鹽13.6噸，查處并先行登記保存違規(guī)涉鹽鹽產(chǎn)品182噸，從而確保了全市食鹽市場秩序穩(wěn)定。

客情維護 鞏固“云鶴”品牌的影響力和美譽度

創(chuàng)新開展“三進三員三服務”活動，以優(yōu)質服務贏得市場。“三進”：進社區(qū)，進食鹽經(jīng)營門店，進超市。“三員”：當好宣傳員、導購員、信息員。“三服務”：服務客戶，服務消費者，服務社會。圍繞市場需求，強化宣傳導購，貼近一線市場，貼近一線客戶與消費者，零距離與顧客接觸，與商超無縫對接。導購員按片按崗按責深入商超，及時掌握市場動態(tài)和商戶庫存情況，同時傾聽消費者的意見建議和不同需求，幫助搬運小袋鹽上架擺放和對破包及時調換，幫助擦洗貨架及幫年老體弱顧客搬運，用真誠和真心感動顧客，用誠信和熱情感動經(jīng)銷商。

優(yōu)化外部環(huán)境，贏得政府和部門支持。積極與食品藥品監(jiān)督局、物價局、工商局等職能部門溝通銜接，與“市長熱線”和“12315”消費者維權機構建立互動機制，定期走訪聽取意見和反饋，密切關注鹽業(yè)市場動態(tài)。同時進一步融洽客情關系，對日常的消費投訴、媒體質詢、客戶需求，做到態(tài)度誠懇、熱情接待、迅速溝通、及時答復，及時化解矛盾，及時滿足消費者的需求，為“云鶴”品牌鹽銷售營造寬松和諧的市場環(huán)境。

開展線上下單線下配送試點工作。發(fā)展電子商務是適應市場轉型的必然要求，湖北鹽業(yè)集團有限公司十堰分公司經(jīng)過多次協(xié)商，借助十堰市供銷社現(xiàn)有電商平臺、運營模式和渠道，深度合作，資源整合，增強鹽業(yè)供銷雙方輻射互補能力，在全國供銷總社電子商務平臺開發(fā)“十堰鹽業(yè)”電商專區(qū)，建立十堰鹽業(yè)網(wǎng)絡客戶端，拓展“云鶴食鹽，線上下單，線下配送”業(yè)務。一方面實行配送業(yè)務與終端電商同步進行，電商人員與配送人員一起深入到各縣（市、區(qū)）終端客戶（食鹽零售戶）安裝客戶端（APP），培訓終端客戶，培訓網(wǎng)上下單、業(yè)務對接、貨款結算等相關業(yè)務知識。另一方面，購買專用配送車輛，做到“四統(tǒng)一”：統(tǒng)一車身廣告、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一標牌、統(tǒng)一服務卡。服務卡印有客戶電話、二維碼訂貨、鹽產(chǎn)品規(guī)格等信息，按照經(jīng)濟流向實行快速、便捷、經(jīng)濟、靈活的區(qū)域大配送，著力提升產(chǎn)品市場占有率，提升“云鶴”品牌效應。