20世紀70年代越南要求西沙群島主權的國外原因

劉子坤

摘 要：西沙群島自古以來就是中國固有領土。20世紀70年代越南在國內外勢力的支持下，不斷侵犯我國西沙等群島，給中越關系發展制造障礙，破壞了中越友好關系的發展。本文根據已解密的相關檔案，在有關西沙群島和中越關系的史料及文獻的基礎上，圍繞西沙群島主權爭端問題，探討越南要求西沙群島主權的國外原因。

關鍵詞：越南；西沙群島；國外因素

越南對我國產生領土要求是有深刻的國際背景的，國際上一些國家的推波助瀾，造成這些變化不可避免的原因。

一、法美兩國的支持

從19世紀末法國在越南建立殖民統治開始，一直覬覦著我國的西沙、南沙群島，并極力為侵占這些島嶼制造“證據”。第二次世界大戰結束后，法國重返越南，隨著事態的發展，越南分為北越和南越。經過北越軍民的不懈努力，把法國殖民者趕到南越地區，但是在這段時間內，法國慫恿南越對我國西沙群島實施侵占的策略為之后中越兩國關系埋下禍根。法國軍隊撤出越南之后，美國繼續支持南越，并對北越進行軍事行動。美國繼續支持南越侵占我國西沙群島，通過這些行動來實現美國在亞太地區的利益。

二、蘇聯因素

越南態度轉變的背后，蘇聯因素不可忽略。1951年9月，蘇聯代表在舊金山會議上提出在《對日和約》中應寫明西沙、南沙群島等歸還中國，并說：“中國多少世代來的領土，如臺灣島澎湖列島、西沙群島及其他仍被和中國刈開的領土，應該歸還中華人民共和國，這是無可爭辯的”。

隨著國際形勢的發展，蘇聯開始對東南亞地區的戰略地位進行重新審視和定位，對東南亞地區的滲透和擴張加緊進行。蘇聯趁美國在亞洲和西太平洋收縮力量之際，積極向亞太地區擴展，尤其是中蘇關系破裂之后，蘇聯急切需要新的亞洲盟友，以便完成新冷戰形勢下對美國的反擊戰略。例如，蘇聯加緊從空中和海上給越南運送物資，僅1979年一年多時間，蘇聯便向越南提供了300萬噸的軍事裝備。

蘇聯在1975年之前一直承認中國對南沙、西沙群島的主權，之后卻改變了態度，可以從以下幾個方面解釋其態度的轉變：

中國與蘇聯的革命分工。“革命分工理論”是1949年劉少奇訪問蘇聯期間由斯大林提出來的。其原因是蘇聯此時奉行不干預亞洲革命的外交政策。革命分工指出中國在亞洲地區的重要地位，并充分肯定中國革命在亞洲地區的影響力，所以提出蘇聯之后的重心在歐洲，亞洲應由中國負責。“請告訴周恩來同志，莫斯科想知道中國朋友對……考慮的意見。當我們得到中國朋友的答復后，將指示蘇聯駐河內大使把我們的考慮通知越南朋友。”因此，中國就承擔起了對越南各方面的援助，蘇聯對越南的幫助僅僅局限在一些商品方面。另一方面，從地緣政治上講，蘇聯有中國作為緩沖地帶，越南的社會主義革命勝利與否對蘇聯的影響并不大，可以看出那時蘇聯在越南方面的政策由中國決定。

中蘇意識形態的變化。赫魯曉夫上臺后，根據國內外環境的變化，蘇聯的路線開始改變：國內來說，斯大林逝世后，赫魯曉夫通過秘密報告批判斯大林的個人崇拜問題，這在國內引起了強烈的反響；國外來說，冷戰進入一個新時期，美國和蘇聯開始爭奪各地區的領導權，尤其是在矛盾比較突出的亞洲地區；中國方面來說，對赫魯曉夫改革并不是全盤接受，認為不能全面否認斯大林對社會主義革命和建設的貢獻，這樣就與赫魯曉夫政策相背而馳，引起蘇聯政府的不滿。從這一時期開始，中蘇關系由兩黨之間的破裂開始，迅速蔓延，蘇聯政府開始從各方面限制中國，越南則是蘇聯限制中國的一個重要因素。

蘇聯的援助優勢。20世紀60年代，隨著中蘇關系的惡化，蘇聯政府開始從經濟和軍事上加大對越南的援助力度。雖說這一時期中國對越南的援助持續增長，但是由于蘇聯援助越南的經濟和軍事優勢，越南越來越依賴蘇聯的援助，特別是在黎筍上臺后，政策明顯偏向蘇聯，逐漸開始疏遠中國。加上當時中蘇關系惡劣，尤其是在珍寶島戰役和鐵列克提戰役之后，中蘇關系降至冰點，此時黎筍政府過河拆橋，站在蘇聯一方，使中國政府顯得很被動。

蘇聯戰略的轉變。從赫魯曉夫上臺之后，美蘇爭霸愈演愈烈，尤其是在亞洲地區。蘇聯對亞洲的政策從不干預變成干預，特別是對處在重要地緣政治中的越南地區，蘇聯加緊對越南的拉攏。蘇聯開始支持其對柬埔寨、老撾的擴張，這一點與中國的觀點相反，致使越南完全倒向蘇聯一方。

以上幾點可以看出，蘇聯政策越來越偏向越南，所以越南才更加肆無忌憚的篡改歷史，不顧中國政府的反對，不斷蠶食我國西沙群島。

三、大國博弈

越南統一之后，冷戰進入一個新時期，中美蘇之間的關系錯綜復雜，越南恰恰處于三者中間，所以越南就想利用三者之間的矛盾或者是無暇顧及越南，企圖把西沙群島劃入其版圖。一方面，越南明知強行占據西沙等島嶼是以卵擊石的策略，卻劍走偏鋒，不顧中國的反對來制造西沙群島的摩擦，以期來提高自己的國際地位；另一方面，越南高漲的民族主義情緒也想利用蘇聯、美國等國際力量來牽制中國，企圖在新的國際環境下打破幾千年受制于中國的固有模式，在大國之間走平衡策略。

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