鐵路工程建設項目施工管理中存在的問題及對策

【摘要】鐵路施工作為重要的交通工程中的一種，有著無可代替的作用。因此施工質量成為備受關注的問題，這其中就包括施工過程中出現的問題，施工管理就是可能出現漏洞的重要的方面，因此就要對施工管理中可能出現的問題進行探討并給出具體的解決對策。

【關鍵詞】鐵路工程；施工管理；建設項目

施工管理是指對施工過程中發生的一切事件進行管理。在鐵路工程建設過程中會出現許多的問題，這其中包括施工管理方面出現的失誤，因此對處理因管理而出現的問題進行討論并給出相應的對策。

1、施工體制管理中出現的問題

1.1工程分包出現的問題

建筑法中與相關規定不得以任何形式將工程承包給沒有相關資格的單位。但許多承包商為了利益還是會鋌而走險。在這個過程中很多相關的單位或是小的承包商經過層層的收取其中的利益，最后就只能造成工程的質量大大縮水，最后使得鐵路的質量也是不盡人意。另外，承包給沒有資格的工程隊，招收進的工程人員也是質量參差不齊，這就為工程的質量留下隱患。

1.2建設隊伍出現的問題

建設隊伍中工人的質量良莠不齊，尤其是私自外包的工程中，很多工人都是臨時招進，并沒有接受過系統培訓，安全意識也不是很高。本應該是技術人員引領的建筑工程隊伍，卻使用廉價的勞動力代替，由于臨時工沒有受過訓練，他們的工作雜亂無章，這樣也會耽誤工程進度，在建筑材料混合時沒有按照精確的配比，致使最后的工程的質量大打折扣。

1.3安全管理制度存在的問題

由于管理部門只注重利益，而忽視其他方面的建設。在工程隊中的安全管理人員形同虛設，并沒有做到監管安全的義務。安全問題不止包含鐵路工程建設本身，還包括人身安全，以及運輸過程中問題。另外，許多工程中不顧及工人的身體狀況，加班加點的趕工程，最后就可能會造成事故的發生。

2、施工成本管理問題

2.1只關注結果

很多鐵路工程在施工之前并沒有一個合理的預算，只關注背后最后的結果。這樣在施工過程中，很難根據預算而決定該采取何種技術，而且不能及時掌控工程的花費狀況。

2.2人員布置分散

在工程隊內部每個人都只是各司其職，完成一項工程是需要整個工程隊的人員相互配合才能完成的，如果每個人都只是完成自己的一份工作而不關注其他方面。在施工過程中，資金預算人員不與其他人進行交流，這樣其他部門就很難了解，到最后就可能會引發矛盾，不僅如此，最后還可能會引發事故。

2.3浪費現象嚴重

鐵路建筑工程中會有許多的建筑材料，材料的合理利用是合理利用資金的一個重要部分。在材料監管方面也會出現很多的問題，許多的材料無人監管，還有許多工程隊的人監守自盜。還有許多東西本可以再進行利用，卻沒有再利用，浪費現象十分嚴重。

3、工程質量管理問題

3.1設計深度有待加深

由于在前期的測量過程中，會出現很多的不負責任的現象出現，測量鐵路的尺寸時出現不認真的現象，這樣就需要反復的進行測量，這就加大了投入，并且施工過程也變得很復雜。

同時在設計的初始階段，對鐵路的設計要求的質量不高，沒有高質量的設計圖紙，之后的工程也會成為劣質工程。最后，在設計過程中，一個小數據的錯亂都會導致整個工程的失敗，另外材料的選擇也屬于設計之中的重點項目，這就需要更加審慎的思考。

3.2設計質量有待加強

編制好施工組織設計質量保證措施及施工方案，使每項工序落實到人，責任到人。[1] 很多時候是鐵路施工中公共的問題，另外還存在許多的狀況，其中包括很多的不規范之處，還有許多特殊的地方如隧道的施工，就會成為很大的問題，這就需要加強設計質量。

3.3監管工作有待加強

監理責任的強化和承包單位現場管理水平的降低促使監理單位角色發生錯位，從宏觀控制轉向微觀控制，從人、機料、法環控制轉向工序控制、全程旁站，降低了監理水平。[2]從監管人員的設置到監管質量的提高都是一脈相承的，其中利益關系是根本?！盁o利不起早”很能體現人各一攤的現象。

4、鐵路施工監管問題的對策

4.1建立完善的工程管理體制

首先，對于私自將工程承包給無資格的工程隊的現象可以建立完善的招標制度。采用一視同仁的態度，具體考察招標公司的經濟實力，以及信譽度等方面。一定要提高承包工程隊的責任意識。其次，要加強工程隊的質量，不僅僅是工作人員的質量，還包括工程施工過程中的質量。在工程施工過程中各個單位通力配合，及時進行溝通交流，避免不必要的事件的發生。

4.2完善安全監管制度

安全問題是工程建筑過程的重中之重的問題，人身安全高于一切。首先要在制度層面解決問題，要制定完善的制度。其次，在人員選擇上，要招收適齡的人員，避免閑雜人等的參與，人員的錄取一定要經過嚴格的考量。其次，制度層面的監管一定要在實施上體現，這就要求有一部分的專職人員隊安全問題進行監管，監管人員一定要盡職盡責，從根本上提高整體的水平。

4.3加強成本管理體制

資金是整個工程運作的前提，因此每一分錢都要用在該用的地方不可有一絲一毫的浪費。首先從設計開始嚴格要求成本的，源頭控制成本輸出，對浪費材料的行為一定要嚴格控制，設置專門的人員管理材料。

4.4工程質量的嚴格控制

鐵路的質量是最終的考量，在施工過程中，一定要狠抓質量。質量包括很多個方面，首先是監管質量，對人員的配置就需要領導的慎重的思考。之后是工程的質量，從源頭開始把關質量，從設計圖紙到地基挖掘再到材料選擇，最后的道路成品都是質量考察的重點，這個過程一步步都需要及時的落實。

參考文獻：

[1] 李宸.鐵路工程建設項目施工管理中存在的問題及對策[J].城市建設理論研究（電子版），2017（15）.

[2] 劉亞民.鐵路工程建設施工管理存在的問題及對策分析[J].經貿實踐，2017（17）.

[3] 楊仁暉.淺談鐵路工程建設物資管理存在的問題及對策[J].四川水泥，2018（1）.

作者簡介：

傅朦，中國鐵路成都局集團有限公司成都北車輛段，四川成都。