以“美麗鄉(xiāng)村”為先導(dǎo)的片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)分析

于學(xué)勇

【摘要】以新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面詳細(xì)闡述了聊城市冠縣范寨鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，總結(jié)新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)村規(guī)劃與設(shè)計(jì)的基本方法與原則，為“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作提供一定的實(shí)踐和理論支持。

【關(guān)鍵詞】聊城；美麗鄉(xiāng)村；新農(nóng)村；片區(qū)規(guī)劃

自2008年浙江省安吉縣提出“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村計(jì)劃”以來(lái)，“一村一品、一村一韻、一村一景”的“安吉模式”便成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體格局。[1]隨后，以習(xí)近平總書(shū)記為首的黨中央針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)繼續(xù)發(fā)力，直到2015年6月1日GB/T 3200-2015《中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》的實(shí)施，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了國(guó)家層面的正式規(guī)范和指導(dǎo)文件。與此同時(shí)，山東省借力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)熱潮，于2016年6月1日起實(shí)施DB37/T 2737.1-2015《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)——生態(tài)文明鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)規(guī)范》，引領(lǐng)和指導(dǎo)著山東省農(nóng)村改造規(guī)劃工作。

1、聊城市冠縣范寨鎮(zhèn)片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)概述

聊城市地處魯西平原，作為黃河與京杭大運(yùn)河的交匯處，聊城市依據(jù)優(yōu)越的地理位置，成為魯西地區(qū)發(fā)展最為迅速的地級(jí)市，這為聊城市周邊農(nóng)村建設(shè)提出了更高要求。為此聊城市政府依據(jù)《山東省地方標(biāo)準(zhǔn)——生態(tài)文明鄉(xiāng)村（美麗鄉(xiāng)村）建設(shè)規(guī)范》發(fā)布實(shí)施了《聊城市全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），指導(dǎo)并加速轄區(qū)內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

《方案》指出，美麗鄉(xiāng)村片區(qū)規(guī)劃要“堅(jiān)持分類(lèi)施策、連片治理、分批滾動(dòng)推進(jìn)”，并堅(jiān)持以“以人為本、尊重民意；科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色；因地制宜、分類(lèi)施策；連片治理、分批實(shí)施；標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、示范帶動(dòng)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)”為原則，著力打造以環(huán)境整潔為基礎(chǔ)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明，最終形成美麗宜居的新鄉(xiāng)村。[2]

范寨鎮(zhèn)位于聊城市冠縣東北部，下轄36個(gè)行政村。范寨鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)規(guī)劃包括孔里莊村、祁家務(wù)村、胡里莊村、趙里莊村、戴里莊村、張坊村、溫莊村、西紙紡頭村以及片區(qū)周邊環(huán)境，規(guī)劃年限為2017-2025共計(jì)9年，分為近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)階段，側(cè)重于近期旅游開(kāi)發(fā)。片區(qū)規(guī)劃以《方案》為導(dǎo)向，屬于專(zhuān)項(xiàng)性的美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃，是后期范寨鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)的基本思路和實(shí)施依據(jù)。

范寨鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)是聊城市響應(yīng)國(guó)家號(hào)召、適應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、提升城市形象的試點(diǎn)規(guī)劃。基于長(zhǎng)期總體規(guī)劃的定位，范寨鎮(zhèn)片區(qū)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)方案從宏觀、中觀、微觀三個(gè)維度對(duì)片區(qū)未來(lái)建設(shè)發(fā)展提出綜合性解決方案，意圖將范寨鎮(zhèn)片區(qū)打造成為集居住、旅游、人文、生態(tài)為一體的美麗鄉(xiāng)村綜合體，全面優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，打破單純針對(duì)某個(gè)村落進(jìn)行村容村貌整改的誤區(qū)。

2、“美麗鄉(xiāng)村互聯(lián)”的宏觀規(guī)劃核心理念

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的新思路，是指“規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主，且宜居宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村”。由城鎮(zhèn)化進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展而來(lái)的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城鄉(xiāng)結(jié)合規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化建設(shè)割裂了村與村之間的聯(lián)系，很多村落開(kāi)始被孤立、被邊緣化。但“鄉(xiāng)村”不應(yīng)該是個(gè)特指，而是一個(gè)群體，美麗鄉(xiāng)村更應(yīng)該是“鄉(xiāng)土文化氣息濃郁的鄉(xiāng)村聚落環(huán)境”。范寨鎮(zhèn)片區(qū)規(guī)劃著重于加強(qiáng)村落之間的聯(lián)系，以交通互聯(lián)、景觀互聯(lián)、生態(tài)互聯(lián)為核心形成一個(gè)美麗鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

2.1交通互聯(lián)

道路是實(shí)現(xiàn)交通互聯(lián)的首要載體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是提升鄉(xiāng)村硬件條件的基礎(chǔ)性工作。范寨鎮(zhèn)片區(qū)在“十二五”期間已經(jīng)完成村村通公路的建設(shè)工作，基本實(shí)現(xiàn)了村級(jí)干道的全面硬化，但道路功能性不足、次要道路不規(guī)整、缺少停車(chē)場(chǎng)、村內(nèi)支路坑洼泥濘仍是交通方面所存在的顯著問(wèn)題。針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)情況，規(guī)劃方案為范寨鎮(zhèn)片區(qū)重新進(jìn)行路網(wǎng)規(guī)劃，利用現(xiàn)有道路、新建必要道路、拓寬主要道路，最終形成以主干道為軸線的輻射式路網(wǎng)，通過(guò)次干道的橫縱排列串聯(lián)起8個(gè)自然村，并與村落中的支路相連。

道路除了交通功能外，也是一個(gè)區(qū)域的骨架，成為不同區(qū)域間的連接紐帶，除通行外還有物質(zhì)交流、信息交流、人群交流等附加功能，直接影響活動(dòng)效率。范寨鎮(zhèn)片區(qū)的一體化定位將鄉(xiāng)野景觀納入鄉(xiāng)村旅游觀光業(yè)發(fā)展，旅游觀光流線以道路網(wǎng)為基礎(chǔ)，綜合片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有景觀要素、擬建景觀要素，將濱河道路、田間道路、村間道路、村內(nèi)主要道路順次連接，形成合理的旅游觀光流線規(guī)劃，為來(lái)訪者打造一個(gè)流暢、全面的鄉(xiāng)村文化體驗(yàn)過(guò)程，也為后期的中觀和微觀景觀設(shè)計(jì)指明方向。

2.2景觀互聯(lián)

范寨鎮(zhèn)水資源豐富、河道眾多，擁有豐富的自然景觀和農(nóng)業(yè)景觀，農(nóng)村、農(nóng)田、農(nóng)業(yè)、自然交相輝映。但就目前來(lái)看，這些自然景觀資源尚未得到有效利用，河道周邊雜草叢生，堤壩和密林將水系、道路、農(nóng)田、村舍割裂開(kāi)來(lái)。規(guī)劃方案充分發(fā)揮河道的紐帶作用，借助水系和道路兩個(gè)帶狀元素，構(gòu)建豐富的濱水景觀，形成片區(qū)內(nèi)的景觀互聯(lián)。同時(shí)利用河道灘涂等非農(nóng)耕用地，借助片區(qū)長(zhǎng)期規(guī)劃的優(yōu)勢(shì)，分步實(shí)施兼具雨水收集、水資源涵養(yǎng)功能的養(yǎng)成性濕地景觀的建設(shè)，突出鄉(xiāng)野情懷、輔助農(nóng)業(yè)灌溉，并可對(duì)于片區(qū)內(nèi)微氣候的調(diào)節(jié)起到促進(jìn)作用，使美麗鄉(xiāng)村片區(qū)成為彌補(bǔ)生態(tài)失衡的城市“綠肺”。

2.3生態(tài)互聯(lián)

黨的十八大提出，將“生態(tài)文明”納入“五位一體”建設(shè)總布局，美麗鄉(xiāng)村是美麗中國(guó)建設(shè)的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的最終目標(biāo)和歸宿。[3]

生態(tài)文明的內(nèi)容廣泛而豐富，就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)而言，至少應(yīng)該在環(huán)境生態(tài)、文化生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)三個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮：以環(huán)境生態(tài)為出發(fā)點(diǎn)，留住青山綠水，用鄉(xiāng)村包圍城市來(lái)改善城市整體生態(tài)環(huán)境；以文化生態(tài)為核心，讓地域文化的傳承和延續(xù)形成新常態(tài)，依靠村落間的互補(bǔ)融合促進(jìn)地域性鄉(xiāng)村文化的穩(wěn)步發(fā)展；以產(chǎn)業(yè)生態(tài)為有力保障，通過(guò)深入規(guī)劃著力打造分布合理、相互補(bǔ)充的美麗鄉(xiāng)村“產(chǎn)業(yè)園”模式，推進(jìn)“三生”（生產(chǎn)、生態(tài)、生活）融合發(fā)展。[4]

3、能凸顯村村特色的中觀定位

即使同一地區(qū)的村落，也絕不可能完全如出一轍，人的主觀能動(dòng)性在聚居的過(guò)程中得以充分發(fā)揮，并通過(guò)群體生活最終形成特有的生活模式。對(duì)每個(gè)村落的針對(duì)性設(shè)計(jì)，應(yīng)該最大限度的保留它的“原真性”，“原真性”不是對(duì)完整原狀的刻意追求，而是在歷史延續(xù)和變遷中所形成的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村形態(tài)。[5]對(duì)范寨鎮(zhèn)片區(qū)的宏觀把控是美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的先手工作，范寨鎮(zhèn)片區(qū)內(nèi)的村落分布已經(jīng)為規(guī)劃中的功能區(qū)分布提供了先天條件，而且8個(gè)村落各具特色，針對(duì)每個(gè)村落的特色凝練是整個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心所在。

3.1孔里莊村——百年古建展覽群

范寨鎮(zhèn)擁有悠久的歷史，尤其是孔里莊村內(nèi)遺存了不少民間住宅建筑，大都以土坯和磚石結(jié)構(gòu)為主，它們不僅是我國(guó)勞動(dòng)人民的成果，也是一個(gè)甚至幾個(gè)時(shí)代的代表。農(nóng)村建筑特點(diǎn)鮮明，在農(nóng)耕活動(dòng)中形成特有的院落形式和房屋結(jié)構(gòu)。但隨著新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)民公寓式、別墅式建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)成為住宅改建的主流，很多農(nóng)村走上模仿城鎮(zhèn)住宅的道路。[6]美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是推倒重建，更不是退村還耕，規(guī)劃設(shè)計(jì)中對(duì)城鎮(zhèn)住宅模式的模仿正在吞噬著人文地理的重要載體，鄉(xiāng)村歷史風(fēng)貌不能演化為展板上的圖片，這是人類(lèi)文明的消退式發(fā)展。

孔里莊村的老舊院落是孔里莊村歷史的體現(xiàn)，應(yīng)該本著“保護(hù)為先，利用成景”的原則，對(duì)于能夠體現(xiàn)地域風(fēng)貌的院落和建筑，無(wú)論是住宅、祠堂、會(huì)所、城樓，都應(yīng)該加以針對(duì)性的保護(hù)。與休閑廣場(chǎng)等形式相結(jié)合，納入“百年古建”展覽群，成為孔里莊村的特色景觀。在新住宅設(shè)計(jì)中，仍然尊重當(dāng)?shù)剞r(nóng)民長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)形成的居住習(xí)慣，在原有宅基地上開(kāi)展適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂颉⒔?jīng)濟(jì)與民俗文化的農(nóng)宅，使其與傳統(tǒng)院落相得益彰，實(shí)現(xiàn)“景村融合”。

3.2胡里莊村——以肌理為骨架留住“鄉(xiāng)愁”

2014年2月7日山東省印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施“鄉(xiāng)村記憶工程”的通知》中指出，鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化體系的毀壞會(huì)帶來(lái)歷史文化積淀和精神家園的消失，造成文化發(fā)展脈絡(luò)的斷層，造成永久的、無(wú)法彌補(bǔ)的文化損失。[7]美麗鄉(xiāng)村的實(shí)現(xiàn)不是以傳統(tǒng)村落形態(tài)的消失為代價(jià)，村落的形成是當(dāng)?shù)刈匀弧⒌乩怼⑷宋南嗷プ饔玫慕Y(jié)果，形成特有的脈絡(luò)。村莊肌理是架構(gòu)在豐富的自然生態(tài)、歷史文化與社會(huì)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)關(guān)系之上鄉(xiāng)村聚居格局，蘊(yùn)含著豐富的社會(huì)和歷史文化價(jià)值，是村莊特有的標(biāo)志，是歲月長(zhǎng)期浸潤(rùn)和沉淀所形成的，與村莊的產(chǎn)生和發(fā)展相依相存，是村莊活的歷史。范寨鎮(zhèn)胡里莊村落四周被河流圍繞，東西主干道貫穿整個(gè)村落，農(nóng)宅因路網(wǎng)的切割呈塊狀分布，河流、小溪池塘交錯(cuò)，橋梁成為村落連接外界的主要通道，但因生態(tài)環(huán)境的破壞，不少河道已經(jīng)斷流、干涸。

胡里莊村的肌理規(guī)劃中可以引入“斑塊—廊道—基質(zhì)”理論進(jìn)行設(shè)計(jì)分析。如果將整個(gè)村落視為基質(zhì)，那么所有農(nóng)宅建筑、池塘、場(chǎng)院即為斑塊，而河流和道路即為廊道。在自然發(fā)展的基質(zhì)中，斑塊和廊道的形成具有極大的偶然性，而村落肌理卻是聚居的人類(lèi)長(zhǎng)期活動(dòng)的結(jié)果。留住“鄉(xiāng)愁”，不僅要留住對(duì)家鄉(xiāng)的思念，更要用熟悉的原始形態(tài)留住那份歸屬感。一個(gè)新的城市會(huì)給人很大的陌生感，因?yàn)槲覀儾皇煜に募±砻}絡(luò)。在規(guī)劃中，有選擇性的重建村落肌理形態(tài)，并進(jìn)一步發(fā)展原生態(tài)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，以“鄉(xiāng)愁”吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，從根源上為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提供一條切實(shí)可行的路徑。

4、“景村融合”的微觀規(guī)劃設(shè)計(jì)理念

以第三產(chǎn)業(yè)的磅礴發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、增收，建設(shè)穩(wěn)定、健康的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是國(guó)家在新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)下做出的重大戰(zhàn)略部署。鄉(xiāng)村旅游業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)鄉(xiāng)村特色的體現(xiàn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村接近自然、保留自然的特點(diǎn)，著力構(gòu)建“景村融合”理念下的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃，[8]實(shí)現(xiàn)村景與村景、村景與野景、野景與野景之間互聯(lián)交匯。將鄉(xiāng)村景觀資源整合利用，要在視覺(jué)上實(shí)現(xiàn)“景村融合”，打造一個(gè)連成線、形成面、構(gòu)成體的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)，避免因景觀斷層而割裂片區(qū)整體性，回到以村為單位的獨(dú)立發(fā)展模式。

鄉(xiāng)村景觀是聚落性景觀、生態(tài)性景觀、生產(chǎn)性景觀的有機(jī)統(tǒng)一，美麗鄉(xiāng)村的最終實(shí)現(xiàn)仍離不開(kāi)微觀層面的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。微觀層面的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)需要從景觀節(jié)點(diǎn)、植物配置、公共設(shè)施、功能分區(qū)、導(dǎo)向設(shè)計(jì)等多方面進(jìn)行系統(tǒng)的綜合考慮。借助交通流線、景觀軸線的規(guī)劃，以“景村融合”理念為先導(dǎo)，通過(guò)景觀節(jié)點(diǎn)的串聯(lián)組合與合理分布、本土植物的選用、標(biāo)識(shí)性景觀的構(gòu)建，使美麗鄉(xiāng)村片區(qū)不僅停留于規(guī)劃層面，而且要落實(shí)到設(shè)計(jì)視覺(jué)呈現(xiàn)的各個(gè)細(xì)節(jié)方面。在一村一品、一村一韻、一村一景的基礎(chǔ)上注重村落之間的銜接與過(guò)渡，真正實(shí)現(xiàn)連成線、形成面、構(gòu)成體的村落集群。

結(jié)語(yǔ)：

建設(shè)美麗中國(guó)的發(fā)展目標(biāo)凝聚了政府和人民建設(shè)社會(huì)主義中國(guó)的決心和力量，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更是一項(xiàng)涉及廣泛的新工程，不可能一蹴而就。聊城市冠縣范寨鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村片區(qū)規(guī)劃，是一場(chǎng)需要時(shí)間檢驗(yàn)的鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)驗(yàn)，仍然需要在以后的提升進(jìn)程中繼續(xù)調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)讓美麗活化在鄉(xiāng)土上的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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[4]魏衛(wèi)，何蓓婷.“美麗鄉(xiāng)村”旅游產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新模式[J].西北農(nóng)林科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016-16（3），63-68.

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[6]仝曉曉，熊興耀.傳統(tǒng)農(nóng)宅生態(tài)理念視域中的新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2016-19（6），159-164.

[7]關(guān)于實(shí)施“鄉(xiāng)村記憶工程”的通知[Z].魯文發(fā)〔2014〕61號(hào).

[8]樊亞明，劉慧.“景村融合”理念下的美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)路徑[J].規(guī)劃設(shè)計(jì)，2016-4（32），97-100.

注：本文為橫向課題“城鎮(zhèn)化環(huán)境視覺(jué)設(shè)計(jì)研究”的階段性研究成果