健康中國戰略背景下體育產業興起及“復合型”體育人才培養模式探討

李榮娟 田雪文 陸碧瓊 李鋒

摘 要：隨著中國人口老齡化和慢性病人群比例的增加，我國的社會經濟負擔越來越沉重。為了保障和促進人民身體健康，減輕社會經濟壓力，國家出臺了“健康中國2030”規劃綱要和一系列健康和體育發展的相關政策，這些政策將推動體育相關產業的快速發展和升級，并增加“醫-體復合型”體育人才和“社-體復合型”體育人才的需求。因此，在健康中國戰略背景下，高校體育人才的培養模式必須進行改革以適應社會經濟發展對“復合型”體育人才的需求。對新形勢下體育產業興起及“復合型”體育人才的培養模式進行了分析討論。

關鍵詞：健康中國；體育產業；復合型體育人才；培養模式

中圖分類號：G80-052 文獻標識碼：A 文章編號：1009-9840（2018）05-0009-04

Abstract：With the population aging and the increasing proportion of chronic patients， China is having heavier social and economic burden. In order to maintain and promote the health of the people and reduce social and economic pressures， the government has issued the "Healthy China 2030" plan and a series of policies on health and sports development. These policies will promote the rapid development and upgrading of sports-related industries and increase the number of "medical-sports compound" sports talents and "social-sport compound" sports talents. Under the background of Healthy China strategy， the cultivating mode of college sports talents must be reformed to meet the needs of socioeconomic development for versatile sports talents. This paper analyzes and discusses the rise of the sports industry and the cultivating mode of versatile sports talents under the new situation.

Key words：Healthy China； sports industry； interdisciplinary sports talents； cultivating mode

2016年10月25日，中共中央、國務院印發了《“健康中國2030”規劃綱要》（以下簡稱《規劃》），在《規劃》中，第二篇第六章“提高全民身體素質”和第六篇第十八章“發展健康服務新業態”及第十九章“積極發展健身休閑運動產業”中涉及體育的規劃內容，從“體育醫療康復業”“健身休閑運動產業”等方面對體育產業全面融入健康產業發展進行了戰略規劃。《規劃》指出：“全民健康是建設健康中國的根本目的。提高全民身體素質需廣泛開展全民健身運動，繼續制定實施全民健身計劃，普及科學健身知識和健身方法，推動全民健身生活化。組織社會體育指導員廣泛開展全民健身指導服務。加強體醫融合和非醫療健康干預，建立完善針對不同人群、不同環境、不同身體狀況的運動處方庫，推動形成體醫結合的疾病管理與健康服務模式，發揮全民科學健身在健康促進、慢性病預防和康復等方面的積極作用。”《規劃》對體育的發展及在全民健身中的作用提出了更高的要求，對體育人才的“復合型”能力也提出更高的要求。這一要求必將推動體育產業向更高層次發展，同時，必將促進體育人才的培養模式進行改革。

1 健康中國戰略背后的中國人口健康現狀

健康中國的提出具有深層的現實需要，根據國家統計局網站人口普查結果顯示，2016年我國60周歲及以上人口2.31億人，占總人口的16.7%。65周歲及以上人口1.5億人，占總人口的10.8%，比2015年的1.44億人增長4.29%，占全國總人口的10.85%。從1991年開始，我國60歲以上老齡人口一直呈逐年上升趨勢。因此，我國社會經濟尚未進入發達國家水平，但人口結構卻已經步入老齡化社會，這將給社會帶來沉重的經濟負擔。我國的人口現狀不但提前進入老齡化社會，而且人口的健康狀況堪憂。據2012年中國衛生部疾控中心數據顯示，伴隨我國工業化、城鎮化、老齡化進程加快，我國慢性病發病人數快速上升，已確診慢性病患者2.6億人，其中，高血壓患者超過2億，糖尿病患者9 240萬人，另有1.4億人高血糖，心腦血管疾病患者超過2億人，其誘發的死亡率占全國每年總死亡人數的1/3，在每年的死亡人數中慢病導致的死亡比例占到了83.3%，慢性疾病已成為我國重大的公共衛生問題。這一數據雖然過去了幾年，但對現在仍具有重要的現實借鑒意義。在2016年《柳葉刀》上發表的一項數據表明，中國已經超過美國成為全世界肥胖人口最多的國家，達到8 960萬人。肥胖是誘發其他慢性疾病的重要誘因。如何保障和促進人民身體健康，同時，又能降低社會保障和醫療成本以減輕國家的社會經濟負擔成為擺在我國面前的重大問題。

體育和醫療是促進人體健康的兩大措施，但其作用的角度不同，體育對健康的作用在于怎樣預防疾病，屬于健康保持和促進層面，醫療的作用在于如何治療疾病，屬于健康的恢復和維護層面。可見，對于健康而言，體育與醫療同等重要，從經濟效益視角看，體育甚至比醫療更加重要，應該發揮更多的作用。可見未來幾十年，健康促進將成為我國全社會關注的熱點問題，健康產業群的發展將越來越快、規模越來越大。體育產業作為大健康產業的重要組成部分也必將發展壯大。

2 “健康中國2030規劃”助推體育產業興起

2.1 體育健康產業的興起是“健康中國”戰略的必然要求

自2016年5月國家體育總局公布《體育產業發展“十三五”規劃》文件以來，我國各部委先后出臺跟體育產業相關的政策文件達到16個，其中健康促進有關并制定具體目標的政策文件有6個（見表1）。已出臺的體育產業相關文件中，既有宏觀導向性的綱領政策，也包含了具體領域的細化目標。如，體育總局、發改委等多部門聯合先后出臺的文件，包括全國冰雪場地設施建設規劃、冰雪運動發展規劃、水上運動產業發展規劃、山地戶外運動產業發展規劃、航空運動產業發展規劃等。對場館設施的建設規模、數量，產業總規模價值及受益人群等做了具體的規劃。“健康中國2030”規劃綱要建設指標中，明確指出，至2020年，經常參加體育鍛煉的人數達4.35億人，2030年達到5.3億人，健康產業總規模達到16萬億元。到2030年，基本建成縣鄉村三級公共體育設施網絡，人均體育場地面積不低于2.3平方米，在城鎮社區實現15分鐘健身圈全覆蓋。要求“進一步優化市場環境，培育多元主體，引導社會力量參與健身休閑設施建設運營。鼓勵發展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業余體育賽事，積極培育冰雪、山地、水上、汽摩、航空、極限、馬術等具有消費引領特征的時尚休閑運動項目，打造具有區域特色的健身休閑示范區、健身休閑產業帶”。《體育產業發展“十三五”規劃》《全民建設計劃》《關于加快發展健身休閑產業的指導意見》等對體育產業規模、消費規模及受益人數等更是作出具體目標規劃（見表1）。

2.2 體育產業的興起是我國社會高度發展的必然趨勢

當前，學者普遍認為健康產業將是繼信息技術和互聯網產業后的陽光產業。在歐美等發達國家，健康產業增加值占GDP 比重超過15%，而在我國，僅占國民生產總值的4%～5%，低于許多發展中國家。隨著我國國家規劃的落實和社會的發展，健康產業會受到更為廣泛的關注，也會逐漸成為促進社會和經濟發展的新興產業。據測算，到2020 年，我國健康產業的市場規模將達到10萬億元。從健康產業鏈的角度看，體育產業屬于健康產業的前端，體育通過運動干預的手段，進行科學的身體鍛煉將治病前移到防病，有效緩解人體的亞健康狀態，保持和促進人體健康，從而可以極大減少社會資源和經濟的支出，減輕社會經濟負擔。體育產業的發展在預防疾病、促進健康的同時，極大提高人們的生命和生活質量，尤其是老年人，一個較高質量的晚年生活和身體條件將極大提高全民生活的幸福指數。因此，隨著經濟社會發展和人民收入水平的提高，必將有更多的支出和消費投入到健康領域和體育產業中，以提高人民生活的質量和幸福指數。全民健身業、運動康復業、休閑體育、體育器械、用品及體育智能產品等產業的大力發展將有助于向社會提供更多低價高效、難以替代的健康產品與服務，極大豐富健康產業的內容體系，成為健康中國建設中的重要戰略舉措。

3 新興體育產業推動高校“復合型”體育人才培養模式改革

3.1 體育產業興起對“復合型”體育人才隊伍的需求

根據“健康中國2030”規劃，鼓勵發展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業余體育賽事，加強社會體育指導員隊伍建設，到2030年，實現每千人擁有社會體育指導員2.3名的要求，中國將達到數百萬社會體育指導員的缺口。尤其體育健康產業和運動康復產業的興起，將需要更多“復合型”體育人才的加入。復合型人才不僅能勝任在一個領域的工作，而且在其他領域也有一定的能力。因此，隨著全民健身、休閑體育、體育康復及體育旅游等相關產業興起，要求體育人才應具備較高的體育技能水平，同時具備一定的醫療健康知識和社會與管理學專業知識。例如，隨著全民健身的深入開展，今后會有更多亞健康狀態和特殊人群參加運動健身，如各類慢性病人群通過運動干預促進身體健康水平，因此需要更多具備醫學知識的體育健身指導者加入到全民健身的工作中。統計表明，截止到2015年底，我國共有446所高校設置了852個體育學類本科專業點，分別為體育教育專業、社會體育指導與管理專業、運動訓練專業、武術與民族傳統體育專業、運動人體科學專業、休閑體育專業和運動康復專業等。按照，我們對未來“復合型”體育人才的理解和要求，如體育教育專業、運動訓練專業、運動人體科學專業、運動康復專業等既要有較高的運動技能，同時應具備一定的醫學保健相關知識；社會體育指導與管理專業、休閑體育等專業既要求有一定運動專項技能水平，也要有全面的社會學和管理學的相關知識。

3.2 “復合型”體育人才的培養模式

根據2015年出臺的《高等學校體育學類本科專業教學質量國家標準》（以下簡稱標準），對我國7個體育學專業做出規定，除通識教育課程外，在課程設置中必須開設7門共同的專業類基礎課程，并要求各專業必須分別開設3門獨立的最核心課程，見表2。

根據標準，每個專業有10門必開課程，除此之外的專業拓展課程有40分，給體育學不同專業培養方案的制定留下很大自主空間。因此，根據培養人才的目的不同，可以突出特色設置相應的課程。為應對新興體育產業的發展和人才的就業需求，體育教育專業、運動訓練專業及武術與民族傳統體育專業應更多開設體育保健學、運動營養學、運動處方理論與實踐、體質測量與評價、運動機能生理生化測試、運動傷害防護與急救、康復評定學、運動康復治療技術、慢性疾病康復、運動損傷與康復等相關課程，培養運動技能與人體生理知識兼備的“體-醫復合型”體育人才。而運動人體科學專業和運動康復專業的學生，因為在高考時不參加體育術科的考試，運動技能和身體素質方面會低于體育教育與運動訓練專業的學生，應更多開設田徑類、球類、健身休閑類、運動訓練學、健身理論與指導、運動技能的學習與控制、體能訓練理論與方法等相關課程，培養運動醫學與運動技能兼備的“醫-體復合型”體育人才。對于社會體育指導與管理專業和休閑體育專業，主要培養目標是培養體育項目的策劃與組織、體育產業的經營與管理相關人才。因此，在專業拓展課程方面應多開設戶外運動類、健身休閑類、體育管理學、體育產業、體育市場營銷、體育場館經營與管理、體育賽事管理、體育旅游等課程，也應開設一些健身理論與指導、運動損傷與康復、運動傷害防護與急救等保健類課程。培養社會體育理論與體育技能兼備的“社-體復合型”體育人才。

3.3 實驗及實踐課程內容設計突出應用性

對于體育學各專業類基礎課程的實驗課內容設計應突出應用性的特點。如現編的高教版《運動生理學實驗》分為驗證性實驗、綜合性實驗和設計型實驗。在合理分配各類實驗的課時情況下，應突出綜合性實驗和設計性實驗的比重，如用更多學時開設“體成分的測量與評價”“肌肉力量的測評”“人體安靜與運動過程中心率和動脈血壓的測評”“運動負荷與能量代謝的測定”“不同人群有氧運動能力的比較”“有氧健身運動處方的制定”“運動效果的生理學評價”“運動性疲勞的特征、診斷與消除”等相關實驗。體育保健學實驗，也應分配更多實驗課時給予動手操作的技能型實驗，如“心肺復蘇術”“運動損傷的處理與包扎”“常見運動損傷的檢查”“按摩與推拿”等。

綜上，在國家健康戰略背景下，健康產業的壯大必然催生體育產業的發展并融入大健康產業中，體育產業的發展需要更多適應職業需求的復合型體育人才，因此，改革體育人才培養模式以適應未來體育產業發展的需求是我國社會經濟發展和健康中國實現的必然要求。

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