民辦高職院校督導工作問題及對策研究

李軍

【摘要】本文結合高職院校督導管理實踐，研究了民辦高職院校督導工作的主要問題，并提出了相應的督導工作問題的解決辦法。民辦高職院校的督導工作不僅要重視人才的培養和發掘，還應重視從甄別式的評價轉向發展性評價；不僅要有能勝任督導職責的人才，還應該有良好的工作環境。

【關鍵詞】督導；人才；思路；多元評價

在民辦高職院校飛速發展的今天，社會和上級管理部門也越來越重視其教育質量。教學督導是確保民辦高職院校辦學質量的重要舉措，但完成督導工作的前提是有勝任督導職責的人才和良好的工作環境。

一、民辦高職院校督導工作存在的主要問題

根據《中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，在高職教育的現階段，督導工作已經是一個學校的常規工作。為了充分發揮教育督導與評估工作在現代教育管理中的重要作用，充分認識督導工作的重要性，分析其存在的問題并提出有效解決辦法是非常有必要的。

（一）缺乏真正的需求驅動型人才

在研究民辦高校督導工作問題時，大家更關注督導工作體系的建立，但對其督導人才的缺失卻很少提及。眾所周知，高等職業教育在我國的發展時間并不是很長，這就導致我國的高職院校的技能型教師儲備遠遠落后于其他國家。而民辦高職院校的發展更是有其天生的短腿———師資儲備來源不足，更不用說更高層次的督導人才。

現存在于民辦高校的教學督導基本上來源于本科院校的離退休教師或管理人員。他們豐富的教學管理經驗完全可以適應高職的教學工作，并能充分發揮高等教育督導與評估工作的作用。但高職教育不僅僅有高等教育的工作，還有職業教育的工作。長期缺乏企業職業熏陶的高校教師，如果不能做到心理轉型，他們真是很難做好高職院校職業教育的督導工作。而職業教育正是高職教育的核心和靈魂。所以高職院校正迫切需要能融合高校教育理念和企業職業素養的新型督導人才。

（二）整體戰略的缺失且部門協同運作困難

督導工作是教育教學管理的一個重要環節，有的高職院校并不是特別重視，僅僅把督導作為一個教學質量監控的部門。既沒有被賦予權利，也沒有足夠的專業督導人才，那督導的監督和指導職能怎么開展起來。所以從學院整體戰略思維中就應該明確督導工作的地位，完善督導人員的配備，建立督導工作體系和考核體系。

教學督導工作不應局限于日常的教學檢查和隨堂聽課，它是全方位的質量監控。教學工作所涉及到的學校各個層面各個部門都應是其工作的內容。如教學秩序、教研活動、教學制度等的監督、評議和提出改進意見；教師教學評議、評獎、職務評定的參與等。這些工作涉及不同的教學管理部門，協調平衡的能力尤其重要。

二、民辦高職院校督導工作問題的解決思路

（一）戰略思維決定工作高度

教學督導工作是學校的中心工作，教學質量是教學工作永恒的主題，建立健全教學質量監控和質量保證體系是學校加強自我管理、增強自我發展能力的重要保證。戰略思維決定督導工作的高度，加強教學督導是學校加強教學管理、規范教學過程、深化教學改革、構建教學質量監控體系、提高教學質量的重要措施和手段。民辦高職院校應設置獨立的督導工作機構，不應該隸屬于其他行政部門。高職院校的有序發展離不開督導工作的順利開展，加強學校的督導工作力度是增強高職院校管理制度嚴謹性的最好辦法，同時委派非常適合督導工作的人組成學校的監督部門。

（二）核心人才主導工作方向

什么樣的人適合負責學校督導部門的工作呢？必須是高度負責任的人，也必須是有著很大的熱情的人，最為重要的是這些人都必須有足夠大的膽子。高度負責意味著運轉的效率，高度熱情意味著較高的投入度和專注度，而大膽是指有發現問題、糾錯的膽識和氣魄。不合理的制度是滋生錯誤的溫床。良好的督導制度就非常重要。核心人才主導督導工作方向，督導制度的建立和督導機制的動態完善，對學校來說就是避免錯誤的有效方式。

1.督導和教師的關系———相互學習、共同切磋、滿腔熱情、服務周到

督導與教師之間的關系首先應該是相互學習。督導工作應該是導為主，督為輔。督導必須善于學習，善于傾聽，善于接受新生事物。督導應該用豐富的學科專業知識、領先的教科研能力、先進的教育理念、豐富的教學經驗和良好的職業技能來影響我們的教師。對于在督導工作中發現的教學問題，可以與教師進行溝通，逐一了解問題發生的原因，并一起解決。通過與教師做朋友，了解他們在教學過程中遇到的問題并耐心提供服務，那我們的督導工作就可以在一個和諧有效的環境中完成。我們的教師也應該善意理解學校的督導工作，督導人員的督導只要是立足于學校發展、教師發展的，相信都可以得到教師的支持和配合。

2.督導與學校領導的關系

督導由學校領導授權開展工作，要對領導負責，對學校負責，對教學負責。督導有深入教學第一線的優勢，能準確把握教學情況，應及時向領導反映情況，提出建議，當好領導的參謀和助手。學院領導也應該充分賦予督導工作的權利，在人力物力財力上給予充分支持，讓學院的督導工作得到有效開展。

（三）部門協作提高工作可視性

教學督導是一個為教學及教學管理部門反饋信息、提供咨詢的機構，它與教學及教學管理部門的工作在職能上有交叉但并不相同，督導的目的在于使教學管理工作更趨完善，促進教學質量更進一步提高，因此二者在目標一致的前提下，既有分工又有合作，應相互支持，形成一種合力。

督導工作具體實施中可考慮建立工作交流制度，既保證督導工作集體研究、定期交流，又保證有督導與行政部門、系部、教師的交流。督導工作是學術性與技術性的，但不具備完善的行政職能。督導人員對教學問題的合理化建議，以及對教學工作的重大改進意見應首先反饋到上級管理部門和教學管理系統，并在充分討論的基礎上達成共識，再通過教學管理部門部署和實施，以保證學校教學系統管理的統一性。