水利施工管理中存在的問題與相應改進措施

何祥

【摘要】水利施工管理環節對提高水利工程質量有著巨大的作用，也直接決定了水利工程能否順利開展。因此，研究水利施工管理中存在的問題及改進措施具有十分深刻的現實意義。

【關鍵詞】水利施工管理；問題；措施

水利工程和設施是通過對水資源的合理調配和控制，達到消除水質災害、利用水利資源的目的，為人們生產生活的穩健發展創造了條件。水利施工管理的水平對水利工程建設是否順暢、工程質量能否得到保障有著重要的意義，在施工中對工程進行科學的管理和監控是十分必要的。

一、水利施工管理的主要內容

水利施工管理的內容主要包括施工前期、施工中和工程竣工后的三個階段管理工作。在施工前期，要對工程合同的進行有效的管理，同時對工程各個機構和部門之間的協調工作進行有效的管理和溝通。在施工過程中，對施工方案和設計圖紙進行各部門的交底、審核，將施工方案和流程進行確立；對工程建設所需要的材料、設備、工藝等進行準備；對施工現場的人員、材料和設備進行合理的調配，保證工程保質保量地完成，同時要對工程施工的安全性進行把握。在工程竣工后，要及時協調驗收和質監單位對工程的完成情況進行檢驗，做好工程的竣工驗收工作。

二、水利施工管理中存在的問題

（一）施工管理職責劃分不明確

水利工程相關的管理部門在很長一段時間內其性質都沒有被明確定義，導致了水利工程管理部門的職責不夠清晰，在施工管理過程中，質量和效率都得不到有效提高。比如，水利工程施工行政管理部門和事業部門中有很多交叉的職能，在執行過程中有些職能常常被混淆，而這在很大程度上影響了施工管理的順利進展。

（二）水利施工人員專業技能和素質不足

水利施工人員分為管理人員和施工操作人員，其中施工管理人員存在的問題是專業管理技能和水利專業知識欠缺。水利施工是一項技術性較強的工作，管理人員必須具備一定的專業知識，才能夠實現對施工工作的有效管理。另外，只具有水利專業知識也是不夠的，專業的管理技能能夠使管理人員在工作中更好地實現資源的優化配置，完成高效率的管理工作。目前，水利施工管理人員很難達到兩者兼備的管理工作要求。施工操作人員是施工過程的主體力量，機械設備的操作、施工工藝的展開都離不開施工操作人員。

三、水利施工管理的改進措施

（一）完善施工管理職責體制

為了防止水利工程管理工作中出現職責不明確導致的種種問題，我們對管理職責體制進行全面的完善，明確規定各部門的具體職責，并對各地區的管轄部門統一劃分出細致的職責，同時還應當設置一名正管理人員和至少兩名副管理人員，再對下級進行職責的細分，以此來進行分區和分級管理整個水利工程，保證各部門和各崗位的員工分工協作，協調施工。另外，我們還應當引導所有工作人員全面理解所設置的管理職責機制，定期組織員工參加一些專業的培訓講座，讓每個員工明確自己的職責，增強自己對水利工程的認同感和對施工的責任感等，或者可以將管理機制制成小冊子分發給每個員工讓他們自行閱讀，有任何的疑問隨時請教同事。

（二）提升水利施工人員的專業技能和素質

針對管理人員，要通過對宣傳培訓等方式對其責任意識和管理技能進行提升，通過現金管理意識和知識的引進，使管理人員具備更加專業的管理技能，對施工中的人力、物力等進行更加高效高質的調配，使工程資源得到有效利用、工程質量得到保證。針對施工操作人員，施工單位要對其職業素養和專業技能進行雙重的管理和提升。通過宣傳教育和績效考評等方式，使施工操作人員對專業技能和工作質量進行重視，從思想上強化施工操作人員的責任意識。并通過定期的技能培訓等方式，對施工人員的機械操作、工藝實施等技能進行提升，使施工人員的專業技能能夠適應不斷發展的工藝需求。

（三）加大對水利施工管理的資金投入力度

由于水利施工管理的高效運行需要大量的資金，所以我們應當加大對其資金投入力度。首先，我們應當在不影響施工進度和質量的前提條件下，加大對經營資金的引進力度；其次，我們需結合工程的具體特點和現實需求，設置施工管理資金專用戶，對資金進行專門的賬戶管理，保證水利施工管理專款專用；最后，我們應當對施工管理資金提前進行科學合理的規劃，對所需要用到資金的環節提前做好準備，保證資金的合理運用和水利施工管理的高效進行。

（四）建立健全相關法律法規

建立健全相關法律法規，建立科學的質量評估和質量認證體系，確保在水利水電工程建設過程中，在合同管理、安全管理、信息管理、成本控制、質量控制、成本控制等方面做到嚴格按照相關法律法規和質量標準進行，施工過程中做到有法可依，規范質量驗收和監督檢驗環節，對于在工程建設過程中出現的違法行為、質量問題、違規操作做到執法必嚴、違法必究。

四、結語

水利工程項目意義重大影響深遠，不僅要考慮當前的項目建設要求，也要考慮項目在今后幾年甚至幾十年對于生態環境、資源、人類的影響。科學有效的項目管理方式，高質量的水利項目建設成果，對于水資源的合理使用，對于保障當地人民生活水平、資源環境的協調、經濟的可持續發展、農業增收、城鎮化建設乃至社會穩定等都具有重要意義。

參考文獻

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