公路工程管理中存在的經濟風險及改進措施

金庫

【摘要】當前我國公路工程建設規模正不斷擴大，加大了各個企業之間的市場競爭。在這種形勢下，企業為了生存必須要提高自身的市場競爭力，而強化公路工程管理則是一個能夠有效提高企業市場競爭力的措施。然而，由于公路工程建設市場經濟形勢是不斷變化的，因此在管理過程中許多企業都會面臨著一系列的經濟風險。為了提高我國公路工程管理質量，企業必須要注重公路工程管理中存在的經濟風險，并采取一定的措施有效地控制和規避風險。

【關鍵詞】公路工程；工程管理；經濟風險

一、公路工程管理過程中存在的經濟風險

（一）公路工程建設招投標階段存在的經濟風險

首先，施工圖紙和工程量清單不符合的問題主要是由于我國公路工程建設為了保證施工進度，通常都會在工程設計階段進行招標工作。由于初期實際的圖紙缺乏一定的深度，因此在后期的施工中，施工圖紙的內容往往都會和初期設計的圖紙存在較大的差異。此外，部分建設單位為了規避風險，還會在合同中增設一些規定，使得這種變更造成的綜合標單價格增加由施工單位承擔，從而對施工單位造成了一定的經濟風險。其次，針對計量規格和工程量清單項目不匹配問題，主要表現在兩個方面。一是由于施工單位應用的計量規格和清單內容和項目之間存在差異；二是由于招標文件中沒有對計量規則和技術規范給出明確的指示，企業只得自行制定計量規則。最后，在投標施組問題上，主要表現在兩個方面，一是為了更好地中標，施工單位對招標指導性施組不會作出較大突破，從而造成了一定的虧損；二是施工單位對投標施組的重視程度不高，在招標過程中存在一定的壓縮成本的行為。

（二）公路工程項目在施工中存在的風險

（1）施工方案選擇方面對于公路工程建設施工來說，受周圍環境的影響較大，如當地的征地拆遷、技術標準、水文地質、資金、氣候等。因此施工單位在施工之前要進行實地調查，選擇最佳的施工環境條件，這對降低施工風險來說具有重要意義。（2）安全質量以及工期方面由于在工程進度方面建筑單位有了明確的限制，為了完成工期，施工單位往往就會增加投入；或者是在實際施工的過程中，有些施工人員沒有按照安全、技術、施工規范來施工，這就會在一定程度上增加質量安全事故的發生機率。甚至有時會由于征地拆遷等方面的因素延誤工期，這些都會增加施工單位的經濟風險。（3）勞務分包方面在公路工程施工的過程中，多是采用勞務分包的形式來施工。但就目前我國勞務分包的形式來看，普遍存在著施工隊伍整體素質低下等方面的問題，而且安全施工、規范施工的意識較為淡薄，業務能力與技術水平不夠，從而增加整個工程中的質量隱患和安全隱患，增加經濟風險。

二、有效控制我國公路工程管理經濟風險的改進措施

（一）充分發揮工程合同的作用

在建筑單位中標以后，需簽訂有效的公路工程合同。在合同的簽訂過程中，應當復核詢報價、招評表等，切實做好對相關報表和資料的監督管理工作。認真檢查資料和報表，有利于從公路工程合同中找出漏洞和不足，從而最大限度地避免這個板塊引發的經濟損失。同時，簽訂公路工程合同應當在平等一致的前提下進行，合同內容中的各項條款都需雙方協商，達成一致后方可確定。假如工程施工開始后，施工單位發覺合同相關條款不合理，可以向建筑單位及時闡明，增強索賠方面的意識。通過對公路工程合同的有效管理，充分發揮合同的相關作用，能夠有效地降低公路工程管理的經濟風險。

（二）加強合同管理

在中標之后與建筑單位簽訂合同的時候，要對合同中的招評表、詢報價等進行重新審計和監督，找出合同中存在的漏洞，減少在這一方面可能存在的損失。在簽訂合同的時候，雙方都應該遵循平等、一致的原則，而且合同內的所有條款都要在雙方協商的基礎上簽訂。如果施工單位在施工后發現合同中有不合理的地方，應及時的向建筑單位提出，樹立索賠意識，最大限度地降低施工單位的經濟風險。

（三）嚴格監控施工質量

在公路工程中，施工質量同施工安全一樣，都是工程最重要的部分。只有公路工程的施工質量得到有力的保證，才能夠使工程價值得到充分體現，施工單位也才能良好地運行。這就要求在公路工程的實際施工過程中，建立起完善的監管制度，依靠制度來指導施工行為。具體來說，施工單位應該對公路工程項目施工的各個環節都進行嚴格的控制，并依據相應的施工規范，確保施工人員的施工行為。此外，通過建立健全的責任制度，還有利于施工人員落實自身的職能職責，從而提高公路工程項目施工質量。

（四）加強控制施工安全

對于建筑施工工程來說，最重要的就是施工質量與施工安全這兩個方面，施工安全一方面是指施工人員的操作過程是否規范合理，這是安全施工的重要方面；另一方面是在施工的過程中具有良好的安全意識，防止在施工過程中由于失誤而發生意外事故。施工單位一定要加強對相關檢查制度的制定，并且在所有的施工環節中真正貫徹落實，確保所有施工環節的順利運行，降低在人員安全方面產生的經濟安全風險。

在實際的處理過程中，必須要結合實際的情況，從而制定出適宜的解決措施。只有解決了這兩階段的經濟風險，我國的公路工程管理質量才能夠得到質的飛躍，從而充分提高企業的市場競爭力，并實現企業經濟效益的最大化。

參考文獻

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