孫瑜
隨著經濟全球化的趨勢愈加明顯,相較于民營企業,傳統僵化經營模式下的國有企業其競爭力不斷下降,影響國有企業及國家經濟的發展,加強國有企業財務信息質量管理,是提高國有企業競爭力的主要措施,能夠有效改善當前國有企業發展的尷尬態勢,實現國有企業的可持續發展和經濟效益最大化。
財務信息是企業組織按照會計核算理論和法會計準則向會計信息使用者及相關利益關系人披露的標準財務會計信息,其質量高低直接影響著企業經營者所做決策的正確性,加強國有企業財務信息質量管理,建立與當代經濟發展相適應的財務信息管理體制,改善國有企業嚴重集權化和僵化的模式,對于企業及國家經濟的可持續發展具有重要的積極意義。本文主要就國有企業財務信息管理質量現狀及問題進行總結,分析導致問題發生的原因并提出有效的解決措施,研究詳情見下文:
一、國有企業財務信息管理質量現存的問題及其影響因素分析
在當前經濟發展的大形勢下,財務信息管理對于提高國有企業的社會競爭力,為國有企業創收更大的經濟效益發揮著重要的作用,但是受到種種因素的影響,多數國有企業內部財務信息管理質量較差,逐漸不能滿足國有企業發展的需求,嚴重阻礙了國有企業進步的腳步。
(一)國有企業財務信息質量存在的問題
財務信息本身應具有可傳遞性、規范性、可計量性及真實性等特征,財務信息的真實性是最為基本的特征,保障財務信息的真實性是保證財務信息管理質量的重要前提,只有真實準確的財務信息才能有效引導經營者做出有利于國有企業發展的決策,為國有企業決策提供準確的信息支持。但是目前多數國有企業內部財務信息均存在不同程度的信息失真情況,錯誤的財務信息使得國有企業經營者誤判當前的發展形勢,影響了財務信息的公平性和合法性,嚴重阻礙國有企業自身的發展和進步。
(二)導致問題出現的原因及相關影響因素
冰凍三尺非一日之寒,目前國有企業財務信息失真問題絕非一朝一夕造成的,受到多種外部和內部因素的影響,環境因素、國有企業財務信息管理人員及相關制度因素等均是導致信息失真問題發生的主要因素。
1.外部因素。財務信息的提供者和使用者存在一定的競爭合作關系,兩者之間掌握的財務信息不對稱,財務提供者掌握到的財務信息更為真實全面,而使用者的財務信息均經提供者提供,其掌握到財務信息可能經過修飾、篡改,真實性和可靠性便大打折扣,從而嚴重影響國有企業財務信息質量。
2.內部因素。國有企業內部因素主要是包括財務工作從業人員因素和國有企業的管理制度因素;首先國有企業相關部門及管理人員未能清楚認知到加強財務信息管理對提高國有企業競爭力的重要性,對于加強財務信息質量管理的重視程度不足,這就導致國有企業內部財務信息管理的相關制度和流程得不到更新,容易導致工作失誤的發生,而且國有企業的業務核算方式也具有明顯的漏洞,嚴重影響國有企業內部財務信息質量管理;更嚴重的是,部分國有企業領導人員對于財務信息質量管理的態度不夠端正,甚至是指使財務人員故意粉飾財務信息,提供虛假的財務信息才達到特定目的;而上述情況均嚴重影響了國有企業內部財務信息管理的質量,降低了財務信息的真實性和合法性。另外,財務信息管理從業人員的職業操守和綜合能力也是影響財務信息質量的重要因素,部分財務從業人員工作態度有失端正,責任意識不強,在信息處理和管理的過程中頻繁出現失誤,影響后續工作的開展,但是由于缺乏相關嚴格地管理制度和措施,導致此種情形越加嚴重且頻繁;除卻態度因素,部分財務從業人員的綜合素質和水平也有待提高,其可能在信息處理過程中采用不當的會計政策,再加上缺乏專業的財務管理和計算機知識,對于信息管理制度和規范了解也不甚透徹,從而導致國有企業財務信息管理質量較低,影響國有企業及國家經濟的健康、可持續發展。
二、加強國有企業財務信息質量的有效措施分析
要想制定科學合理且高效的干預措施,需要先了解國有企業財務信息管理中存在的問題及發生原因,這樣才能有的放矢發揮措施的最佳效果。
(一)完善規范外部環境
解決國有企業財務信息嚴重失真的問題,首先應該規范管理外部環境,極大改善提供者和使用者之間財務信息不對稱問題,國家需要制定和完善相關的法律法規,限制國有企業對財務信息和會計的處理權,針對會計信息管理制定具體的準則和規定;而且由于國有企業財務人員往往受到管理層的管理和制約,其工作的自由性和客觀性得不到保障,因此國家采用會計委派制方式,保障會計人員的權益,降低國有企業管理層對其的約束性,改善財務信息管理質量的外部環境,保障財務信息的可靠性和真實性。
(二)國有企業內部應完善相關的管理制度和流程
國有企業內部也應不斷進行制度和流程的改革,國有企業經營管理者應該充分認識到加強財務信息管理的重要性,加大資金、人員的投入力度,借鑒其他國有企業改革成功的經驗和政策,出臺相關管理制度,完善國有企業內部監督體系,確保財務信息管理工作的公開透明;建立健全財務督查體系,修改國有企業各部門規章,保障各部門尤其是財務管理和審計部門工作的獨立性,避免各部門從業人員相互勾結,相互掩飾;同時也應加強對財務管理人員監督,定期檢查相關工作質量和財務信息狀態,有效避免高層人員交叉任職,有效限制部分高層管理人員權力,避免權力過于集中的情況,建立相互制約機制;除此以外,科學信息技術的發展給社會生活和生產帶來了極大的便利,國有企業也應順應社會發展的趨勢和潮流,建立國有企業內部財務信息管理網絡平臺,不僅能夠提高財務信息公開透明性,讓國有企業內部所有人員均能夠了解財政情況并進行監督,而且網絡信息管理平臺能夠大大提高財務信息管理工作質量和效率,使得各項工作的開展更加方便快捷,能夠有效節省不必要的資源,為國有企業節省人力和時間成本,有助于國有企業經濟利益的創收和競爭力的提高。
(三)提高財務從業人員的綜合素質和水平
財務從業人員的綜合水平高低也是決定財務信息管理質量高低的關鍵性因素,但是多數國有企業的財務人員職業綜合素養不高,甚至部分人員通過不正當手段進入國有企業內部工作,更是缺乏相關的財務管理知識;針對這一情況,國有企業應首先加強管理,通過內部競爭上崗制淘汰部分人員,然后國有企業再面向社會大力招攬專業性的財務人員,提高相關的福利和工資待遇留住人才,同時定期組織財務人員進行相關的知識培訓,加強財務人員的責任意識和道德觀念,提高其遵紀守法的意識,國有企業應為財務人員提供外出學習交流的知識,不斷更新財務工作處理知識和信息,不斷提高國有企業財務信息管理質量。
三、結語
綜上所述,目前國有企業財務信息管理存在較多的問題,導致國有企業競爭力優勢逐漸消失,相關管理者必須意識到財務信息管理質量的重要性,采取必要的干預措施提高國有企業財務信息管理質量,才能滿足社會發展的趨勢和潮流,不斷促進國有企業及國家經濟的發展,提高國際競爭力,不斷擴大國家的影響力,提高國家國際地位。(作者單位為昆明交通場站開發運營有限公司)