公安院校公共選修課發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究

王君

[摘 要] 目前類似新疆警察學(xué)院的公安院校在公共選修課的發(fā)展中還存在特色不明顯、理論重于實(shí)踐、課程設(shè)置不合理等問題，阻礙著公共選修課發(fā)揮其應(yīng)有的作用。基于學(xué)生需求側(cè)的角度，選取了新疆警察學(xué)院基礎(chǔ)部公共選修課為主要研究對(duì)象，通過問卷調(diào)查、訪談了解和分析公安院校公共選修課的發(fā)展現(xiàn)狀，從學(xué)生、教師、學(xué)校三個(gè)角度探尋發(fā)展中存在的問題并進(jìn)行一定分析。

[關(guān) 鍵 詞] 公共選修課程；公安院校基礎(chǔ)課程；現(xiàn)狀；調(diào)查

[中圖分類號(hào)] G642 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）07-0144-03

一、基于調(diào)查問卷研究的新疆警察學(xué)院基礎(chǔ)部公共選修課現(xiàn)狀

（一）調(diào)查問卷設(shè)計(jì)

以新疆警察學(xué)院為例（2014版人才培養(yǎng)方案），公共選修課由10個(gè)教學(xué)系部承擔(dān)，全院公共選修課共35門，基礎(chǔ)部公共選修課（后稱“公選課”）占8門，偵查專業(yè)反恐方向公共選修課共39門，其中基礎(chǔ)部公選課占9門，總計(jì)基礎(chǔ)部共擔(dān)任全院12門公選課。通過對(duì)新疆警察學(xué)院基礎(chǔ)部公選課目前設(shè)置情況、實(shí)施效果及存在問題進(jìn)行深入分析，本文設(shè)計(jì)了專門的調(diào)查問卷，將樣本發(fā)放對(duì)象集中在新疆警察學(xué)院各本科大隊(duì)、不同專業(yè)、不同民族學(xué)生中，重點(diǎn)探究了基礎(chǔ)部公共選修課程設(shè)置存在的問題，并分析了現(xiàn)狀。通過問卷調(diào)查、訪談等方式共發(fā)放問卷300份，回收有效問卷280份，有效回收率為93.3%。

（二）問卷結(jié)果分析

1.學(xué)生基本情況

調(diào)查中主要分析了樣本的民族分布、是否學(xué)生干部以及專業(yè)。其中，53.93%是漢族學(xué)生，維吾爾族和哈薩克族的學(xué)生分別占到了14.64%和10.71%。在是否是學(xué)生干部的調(diào)查中，只有16.07%的學(xué)生是學(xué)生干部。在所學(xué)專業(yè)的分布上，有40.71%的學(xué)生所學(xué)專業(yè)是偵查，治安學(xué)位居第二，占了24.64%，監(jiān)獄學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)、涉外警務(wù)與法學(xué)所占比例均不足10%。

通過數(shù)據(jù)的對(duì)比分析，可以發(fā)現(xiàn)漢族的學(xué)生往往對(duì)一些具有務(wù)實(shí)性的選修課更為關(guān)注，其中有48.5%漢族學(xué)生都選擇了演講與口才、行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)、申論等選修課程。而少數(shù)民族的學(xué)生，不少都對(duì)藝術(shù)類、文學(xué)類選修課產(chǎn)生興趣，其中有23.6%的少數(shù)民族學(xué)生選擇了美學(xué)概論、中國(guó)傳統(tǒng)文化概論、藝術(shù)鑒賞等課程。

通過學(xué)生專業(yè)分布與必修科目選擇之間的對(duì)比，可以發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律：學(xué)生往往選擇與自己的專業(yè)有關(guān)聯(lián)性的選修課。

2.學(xué)生選課的影響因素

（1）選課動(dòng)機(jī)

數(shù)據(jù)顯示，66.93%的學(xué)生認(rèn)為自己的興趣是最優(yōu)先考慮的因素，其次，學(xué)分較高、可以提高自己的綜合素質(zhì)、對(duì)自己生活及未來工作有幫助的，這三個(gè)因素分別是學(xué)生考慮的次優(yōu)因素，分別有47.81%、35.06%和34.26%的學(xué)生選擇。

這意味著，學(xué)生在選擇公共選修課程時(shí)，仍以興趣作為主要依據(jù)，其次才考慮實(shí)用性。這實(shí)際上也符合公共選修課設(shè)置的初衷，公共選修課本來是作為專業(yè)必修課程、專業(yè)選修課之外，用以拓寬學(xué)生視野、提升人文素養(yǎng)而設(shè)置，在專業(yè)課程學(xué)習(xí)的壓力之外，學(xué)生在選擇選修課時(shí)往往會(huì)以興趣作為第一考慮因素。

（2）選課偏好

調(diào)查顯示，38.46%的學(xué)生在選擇公共選修課時(shí)偏好職業(yè)素養(yǎng)類，27.11%的學(xué)生偏好自然科學(xué)與技術(shù)類，17.58%的學(xué)生偏好人文社科類，16.85%的學(xué)生偏好藝術(shù)與體育類，職業(yè)素養(yǎng)類是學(xué)生偏好最高的公選課。

（3）公共選修認(rèn)知

接近70%的學(xué)生認(rèn)為我校開設(shè)公共選修課是非常有必要的，這意味著大部分學(xué)生認(rèn)識(shí)到了選修課具有的重要價(jià)值。提高個(gè)人能力、發(fā)展個(gè)人興趣愛好、了解社會(huì)現(xiàn)狀、陶冶情操，增長(zhǎng)個(gè)人知識(shí)是學(xué)生認(rèn)識(shí)到的選修課的主要作用，分別有28.21%、20.36%、28.57%和39.64%的學(xué)生選擇了這四項(xiàng)。

3.選修課評(píng)價(jià)

（1）總體評(píng)價(jià)

對(duì)基礎(chǔ)部12門公選課的喜好程度看，所有12門公選課的3星以上好評(píng)率均低于80%，好評(píng)最高的兩門公選課為唐詩宋詞鑒賞和公安文學(xué)作品鑒賞，分別為76%和72%，雖然文學(xué)作品賞析類選修課選擇的人較少，但這部分學(xué)生選課的動(dòng)機(jī)更多的是出于興趣，這可能是唐詩宋詞鑒賞和公安文學(xué)作品鑒賞兩門課好評(píng)率較高的原因。而選課人數(shù)最多的申論和行政能力測(cè)試，3星以上好評(píng)率分別為67%和62%，好評(píng)率并不是很高，這跟公選課課程設(shè)置有一定關(guān)系。

（2）課程設(shè)置合理性評(píng)價(jià)

從課程安排看，盡管接近60%的學(xué)生認(rèn)為課程設(shè)置比較合理或很合理，但是仍然有33.04%的學(xué)生認(rèn)為公選課的課程設(shè)置也不太合理，其中音樂鑒賞、公安文秘寫作則是選課人數(shù)最少的兩門課且學(xué)生認(rèn)為可以和必修課或其他選修課合并。比如不少學(xué)生表示“希望增設(shè)一些如案件偵破思維培訓(xùn)、畢業(yè)論文寫作指導(dǎo)、中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代公安英雄人物解析等貼近于公安工作或現(xiàn)實(shí)需求的實(shí)訓(xùn)選修課程，少一些死板的理論知識(shí)”，還有學(xué)生反映“每一次都選不上自己想上的公選課，熱門的選修課報(bào)名人數(shù)過多；冷門的選修課沒人選，大部分人報(bào)的公選課都是無奈之舉”，這些均是課程安排不合理的體現(xiàn)。

從課時(shí)數(shù)量設(shè)計(jì)看，54.36%的學(xué)生認(rèn)為新疆警察學(xué)院基礎(chǔ)部每學(xué)期的公共選修課的課時(shí)數(shù)量是比較合理或非常合理的，但認(rèn)為40.76%的學(xué)生認(rèn)為課時(shí)數(shù)量設(shè)計(jì)一般合理，5.88%的學(xué)生認(rèn)為課時(shí)數(shù)量設(shè)計(jì)非常少。目前新疆警察學(xué)院全院公共選修課35門，課時(shí)設(shè)置為36學(xué)時(shí)的有24門，18學(xué)時(shí)的為8門，54學(xué)時(shí)的為3門，而基礎(chǔ)部公共選修課均為36學(xué)時(shí)，課時(shí)設(shè)計(jì)相對(duì)單一，所以，課時(shí)設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)部公共選修課改革應(yīng)該關(guān)注的點(diǎn)。

（3）教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)

從學(xué)生對(duì)老師的授課質(zhì)量評(píng)價(jià)看，接近50%的學(xué)生認(rèn)為老師上課不吸引人，其中38.27%的學(xué)生認(rèn)為老師上課不吸引人，但認(rèn)真聽還是能夠?qū)W到知識(shí)，這部分老師需要改善教學(xué)方式、方法，提高授課的吸引力。52.35%的學(xué)生認(rèn)為老師的授課很有吸引力，但其中有20.22%的學(xué)生認(rèn)為雖然老師授課很吸引人，但學(xué)不到什么，這部分老師應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注教學(xué)內(nèi)容的改善。

接近一半的學(xué)生認(rèn)為老師的授課沒有吸引力，可能跟老師授課與實(shí)際聯(lián)系不緊密有關(guān)，28.40%的學(xué)生認(rèn)為老師講課理論講解透徹，但與實(shí)際脫節(jié)，17.70%的學(xué)生認(rèn)為老師授課純屬理論教學(xué)，照本宣科。從這個(gè)角度看，授課老師在授課中應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)與實(shí)際的聯(lián)系，提升學(xué)生的關(guān)注度。

另一個(gè)值得關(guān)注的評(píng)價(jià)是老師的教學(xué)態(tài)度，盡管61.07%的學(xué)生認(rèn)為老師教學(xué)態(tài)度是“恪盡職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)”，但27.47%的學(xué)生認(rèn)為老師只是完成教學(xué)計(jì)劃即可，5.33%的學(xué)生認(rèn)為老師無教學(xué)計(jì)劃，敷衍了事。在訪談中提到其他影響教學(xué)質(zhì)量和教師態(tài)度的問題，學(xué)院硬件設(shè)施多媒體教室設(shè)備常壞會(huì)影響教室教學(xué)質(zhì)量，多數(shù)課程因?yàn)榇蠛咸?00人以上數(shù)額龐大導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。

4.學(xué)生期望

從課程具體設(shè)置看，32.67%的學(xué)生希望基礎(chǔ)部可以增設(shè)職業(yè)素養(yǎng)類選修課，這與學(xué)生選課的偏好是一致的，21.78%的學(xué)生希望可以增設(shè)文化類選修課，15.84%的學(xué)生希望可以增設(shè)民族民俗類選修課。在主觀調(diào)查中，18位學(xué)生提出，可以多增設(shè)一些比較有特色的實(shí)踐課，而不是過多的理論學(xué)習(xí)，14位學(xué)生提出，有針對(duì)性地開設(shè)一些如面試、演講競(jìng)賽等考驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變能力的課程。16位學(xué)生提出，應(yīng)緊密地結(jié)合招警考試安排課程內(nèi)容，既然是針對(duì)招警考試，就要完全貼合考試，沒必要把時(shí)間花在沒有針對(duì)性及與招警考試無關(guān)的理論知識(shí)上。可見，學(xué)生在選修課的設(shè)置上希望更多地設(shè)計(jì)一些應(yīng)用性強(qiáng)的課程。

從授課內(nèi)容看，30.53%的學(xué)生期望選修課授課內(nèi)容注重技能培養(yǎng)，穿插公安真實(shí)案例和業(yè)務(wù)知識(shí)，29.01%的學(xué)生期望授課內(nèi)容注重知識(shí)積累及應(yīng)用，導(dǎo)師式指導(dǎo)理論結(jié)合實(shí)踐，26.34%的學(xué)生期望授課內(nèi)容注重素質(zhì)提升，結(jié)合公安部招考的前沿信息，僅有14.12%的學(xué)生期望授課內(nèi)容注重人文欣賞，弘揚(yáng)公安文化。可見，在授課內(nèi)容上，學(xué)生總體上期望突出實(shí)踐、應(yīng)用性更強(qiáng)的課程。

從授課方式看，40.14%的學(xué)生期望授課老師在上課時(shí)采用真實(shí)案例分析，生動(dòng)幽默的授課方式。26.30%的學(xué)生期望老師在課堂中重視實(shí)踐，積極與學(xué)生互動(dòng)，28.37%的學(xué)生期望老師授課的內(nèi)容有實(shí)用價(jià)值，最好能涉及課外知識(shí)，僅有5.19%的學(xué)生期望老師在授課時(shí)能夠理論知識(shí)聯(lián)系PPT，隨教材上課。主觀調(diào)查問卷，有21位學(xué)生認(rèn)為，行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)與申論這樣比較重要的課程采用大合堂授課的形式，上課效果不是很好，因合堂人數(shù)過多，人員比較分散，紀(jì)律不好維持，會(huì)影響聽課效率。另外有15位學(xué)生認(rèn)為學(xué)生接受的單一教學(xué)模式，不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生在課堂上學(xué)習(xí)知識(shí)、思考問題的積極性，容易造成課堂氣氛沉悶的局面，達(dá)不到教學(xué)的目的和效果，必須加強(qiáng)教師與學(xué)生的雙向交流。總體而言，學(xué)生期望授課老師可以有更加接地氣的、生動(dòng)活潑有趣的、創(chuàng)新的教學(xué)方式。

二、學(xué)生需求角度下新疆警察學(xué)院基礎(chǔ)部公共選修課現(xiàn)有問題

（一）學(xué)生方面

1.缺乏興趣、態(tài)度不端

通過上文的調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，雖然學(xué)生選擇選修課時(shí)主要依據(jù)的是自己的興趣愛好，但是學(xué)校提供的選修課科目比較有限，也未能針對(duì)學(xué)生的需求展開需求調(diào)查，科目大多是全國(guó)各大院校的常規(guī)科目，所以學(xué)生即便選擇了自己較有興趣的科目，卻也是“矬子里頭選將軍”。而且通過教師訪談和學(xué)生座談會(huì)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際選課個(gè)別大隊(duì)出現(xiàn)了方便警務(wù)化統(tǒng)一管理，大隊(duì)硬性安排的現(xiàn)象，學(xué)生具有一定的抵觸情緒，對(duì)硬性安排的課程沒有任何學(xué)習(xí)興趣，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正現(xiàn)象。學(xué)習(xí)興趣是學(xué)生認(rèn)識(shí)世界獲取知識(shí)的帶有主觀色彩和情緒色彩的一種認(rèn)識(shí)傾向，這種認(rèn)識(shí)傾向?qū)?huì)極大地影響到學(xué)生對(duì)選修課的學(xué)習(xí)態(tài)度，也會(huì)影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

2.功利性明顯

從上文的調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，許多大學(xué)生在進(jìn)行選修課選擇時(shí)是對(duì)自己未來職業(yè)的發(fā)展，這無可厚非。但是從側(cè)面上也表現(xiàn)出目前的學(xué)生人生觀、價(jià)值觀的選擇，具有極強(qiáng)的務(wù)實(shí)取向。也就是說，除了一些有極大興趣的課程之外，他們更愿意選擇一些具有實(shí)用性和實(shí)踐性的選修課，比如說小語種、演講與口才等，而對(duì)一些理論性比較強(qiáng)的選修課、賺錢前景不好的選修課興趣缺乏。當(dāng)然，有一部分學(xué)生為了湊學(xué)分而選擇一些比較好拿學(xué)分的選修課，但實(shí)際上也是學(xué)生功利性選擇的一種體現(xiàn)，而且對(duì)開設(shè)的相關(guān)公選課都在第一、二學(xué)期相對(duì)需求又不是特別迫切。

對(duì)新疆警察學(xué)院的學(xué)生來說，他們未來大部分將走上公安干警的崗位，身上擔(dān)負(fù)的是維護(hù)社會(huì)安定的重任，這注定是一個(gè)身兼重任、需要無私奉獻(xiàn)的職業(yè)。如果學(xué)生功利性選擇的傾向過于嚴(yán)重，而忽視了自身科學(xué)文化的學(xué)習(xí)、思想政治素質(zhì)的提高，那么對(duì)其未來的職業(yè)發(fā)展將會(huì)是較大的隱患。另外，通過高校選修課來培養(yǎng)自己富有情趣而又廣泛的興趣愛好，可以很好地幫助學(xué)生在未來走上崗位時(shí)提高抵御貪污腐敗的能力。

3.自主學(xué)習(xí)與自控能力欠缺

從上文的調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，新疆警察學(xué)院的一些學(xué)生自主學(xué)習(xí)與自控能力非常欠缺。在公共選修課實(shí)施過程當(dāng)中，教師也大多以培養(yǎng)興趣為主要目的，并不會(huì)對(duì)學(xué)生的課堂紀(jì)律、學(xué)習(xí)成績(jī)有較高的要求，因此管理比較松散。在這種松散的課堂環(huán)境當(dāng)中，學(xué)生逃課、破壞課堂紀(jì)律的行為比比皆是。這就是學(xué)生自我控制能力欠缺的體現(xiàn)。

（二）教師方面

1.專業(yè)素質(zhì)欠缺

一些高校把選修課作為新任教師練手的平臺(tái)，有部分新任教師自身的教學(xué)能力不足，對(duì)公選課的內(nèi)容研究力不強(qiáng)，其本身的專業(yè)素質(zhì)就有所欠缺，因此選修課的課堂質(zhì)量令人擔(dān)憂。

2.重視不夠、教學(xué)方法單一

通過教師訪談和學(xué)生座談會(huì)發(fā)現(xiàn)，有一位教師一學(xué)期擔(dān)任多門公選課的現(xiàn)象，并且公選課基本都沒有配套的學(xué)生教材，只有教師輔助教材。目前選修課的教學(xué)方法比較單一，尤其是體現(xiàn)在以人文類、基礎(chǔ)學(xué)科為主的公共選修課上。這些選修科目本身的內(nèi)容就比較枯燥，如果教師還選擇照本宣科的灌輸式教學(xué)方法，那么學(xué)生不愿聽講、大面積逃課就成為必然會(huì)發(fā)生的事情。

（三）學(xué)校方面

1.課程內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性、特色性

從上面的調(diào)查中可以看出，目前新疆警察學(xué)院公共選修課課程雖然種類不少，鋪開面廣不夠精細(xì)，而且課程的內(nèi)容缺乏創(chuàng)新性和特色。比如，公安院校除了在思想政治類選修課上予以重視之外，應(yīng)該對(duì)法律的實(shí)務(wù)知識(shí)更為了解，如公安干警在踏入工作崗位偵辦刑事案件時(shí)，應(yīng)該對(duì)證據(jù)的有效性、合法性有充分的了解，如何正確取證，證據(jù)質(zhì)量好不好這種細(xì)節(jié)性問題往往對(duì)法院審理工作中定性量刑意義重大，如果新疆警察學(xué)院能夠開發(fā)一系列刑偵實(shí)務(wù)，那么將極大地提高選修課程內(nèi)容的創(chuàng)新性和特色性。因此，在課程內(nèi)容的建設(shè)上必須注重創(chuàng)新性和特色，將地方課程與校本課程結(jié)合起來。

2.理論課程比例高，管理不嚴(yán)謹(jǐn)

目前新疆警察學(xué)院沿用的仍然是傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式，即便是公選課也多以課堂教學(xué)為主，實(shí)踐實(shí)驗(yàn)操作為輔。公選課實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容陳舊、形式單一，沒有與目前公安反恐維穩(wěn)實(shí)戰(zhàn)需要相結(jié)合，不能提高學(xué)生自我構(gòu)建知識(shí)框架的能力，也不能鍛煉學(xué)生自主設(shè)計(jì)開發(fā)的能力。

通過教師訪談普遍反映一個(gè)問題，公共選修課可以被各種警務(wù)活動(dòng)、文體活動(dòng)讓步請(qǐng)假，每節(jié)課都有不同活動(dòng)、不同單位簽署的請(qǐng)假條，當(dāng)然，每個(gè)學(xué)校都有相關(guān)的校規(guī)校紀(jì)，但在公共選修課中，極少有學(xué)生因?yàn)闀缯n而被處分。因此，類似的規(guī)章制度并沒有對(duì)學(xué)生起到應(yīng)有的約束作用。

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