職業教育校企合作中行業協會作用的探析

郭玉璽

[摘 要] 從行業協會的地位、優勢、存在的問題三個方面，對行業協會在技工教育校企合作中的作用進行了深入探析，進而提出相應的建議。

[關 鍵 詞] 職業教育；校企合作；行業協會

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）06-0055-01

一、我國行業協會的地位

行業協會是指介于企業與政府之間，商品生產業與經營者之間，并為其溝通、服務、咨詢、協調、公正、自律、監督的社會中介組織。行業協會是一種民間性組織，它不屬于政府的管理機構系列，而是政府與企業的橋梁和紐帶。它與職業教育產生了千絲萬縷的聯系。

二、行業協會參與職業教育校企合作的優勢

（一）企業資源優勢

很多學校想將行業協會拉入自己的聯盟里，打造政校企協互通平臺。行業協會代表本行業全體企業的共同利益，它可以協調政府、企業和職業院校的關系，它也擁有大量的企業資源。在職業教育校企合作中，要調動行業協會的積極性和責任感，必須學會拓寬校企合作資源和渠道。

（二）信息資源優勢

行業協會是本行業職業資格標準的主要制定者，是市場信息的傳播者，也是學校專業培養目標制訂的指導者，密切關注著產業結構調整和崗位需求變化。行業協會連接著政府和企業，是國家政策和企業需求信息的中轉站。

（三）人力資源優勢

行業協會的會員一部分是來自企業的一線工人和管理人員。這些會員中不乏掌握傳統技能、民間絕技的技能大師。他們對職業教育有著深厚的感情并且有著豐厚的經驗。如果將這部分人員納入職業教育的師資庫里，發揮這些技師或者高級技師的帶徒傳技、技能公關、技能傳承等方面的重要作用，依托他們建設一批技能大師工作室，可以推動先進企業學徒制的發展。

（四）運行機制優勢

行業協會屬于中國《民法》規定的社團法人，是中國民間組織社會團體的一種，屬于非營利性機構。但是它卻是政府連接企業的咽喉，政府在行業協會的運行過程中起主導作用。行業協會以政府為依托，通過政府的有效參與、政府保障等措施，實施對職業院校的指導，推動校企合作、產教融合。

三、行業協會參與職業教育校企合作的問題

（一）缺乏經費保障

行業協會的經費多數是來自會員的會費。由于經費有限再加上財務管理監督機制不健全，協會的社會保障待遇低，導致協會內部人才缺乏，在組織活動方面也缺乏資金的支持。在這種情況下，行業協會主導的校企合作嘗試會比較淺。更深層次的合作，例如，技術交流、技術攻關、產教融合以及技能競賽等就有賴于企業的主動性和責任感。

（二）缺乏評價機制

行業協會在運行管理機制上面存在很大缺陷，缺乏一定的評價機制，長期處于所謂的“等、靠、要”狀態，等政府支持，靠給職能、任務，要政府解決人、財、物問題，組織結構臃腫老化，思想觀念陳舊，行政化傾向較重，協會功能根本不到位，有些協會干脆就是形同虛設。

（三）缺乏權威性

行業協會作為獨立于政府與企業之外的第三方組織，理應利用其地位和專業知識為社會服務。但是，當今我國行業協會在處理矛盾沖突方面的聲音卻很弱，在舉辦一些技能競賽等活動方面的權威性和力度都不夠。某些行業協會人員老齡化現象突出，在組織管理和活動組織上又缺乏創新，會員對其缺乏信心、認同感和歸屬感，導致行業協會缺乏權威性和凝聚力。

（四）缺乏約束力

我國行業協會也是有章程的，但是實際操作起來卻很難“依法辦事”，缺乏統一規范的操作規程。這使參與行業協會的企業和個人對協會喪失信心，導致行業協會缺乏約束力，運行機制不健全，難以保證校企合作的正常運行。

四、行業協會參與職業教育校企合作的建議

（一）政府參與機構構建

利用好行業協會的作用是政府參與職業教育的有力保障。在構建行業機構中，政府應該賦予行業協會一定的權利和義務。政府不再做行業協會的保護傘，而是要讓它們在社會改革的洪流中發展壯大。

（二）學校重視協會資源

有時候學校往往會單槍匹馬地去嘗試與那些大型國企和三資企業溝通，力求將校企合作做大、做強，使校企合作帶動職業教育的活動。但有些企業對職業教育不夠熱忱，會導致出現職業教育校企合作“學校熱、企業冷”的現象，使校企合作困難重重。

（三）企業重視協會發展

行業協會是某一行業內的企業代言人。企業在解決矛盾和沖突的時候要充分信任行業協會的作用。因此，行業協會的發展壯大，有利于企業在一個良好的經濟環境中發展。因此，企業參加某一行業協會的初衷，希望真的是履行社會職責，而不是不得已的負擔。企業可以根據自己的實力，參與行業協會的活動，支持行業協會的發展。

（四）行業協會主動創新

不管政府給予多么利好的政策，企業事業單位對行業協會有多大的希望，行業協會都要主動出擊，積極創新，不斷壯大自己。行業協會如何壯大自己，首先要從人員入手，擺脫現有“老齡化”現象，引入新鮮血液。利用好有利資源，多開展一些實業項目，擺脫現有“等、靠、要”的狀態。行業協會有了充裕的資金，就可以多做一些公益活動，從而促進政府、企業、學校之間的合作，促進職業院校的校企合作。

參考文獻：

羅建文，劉麗.“BMC”人才培養模式的理論與實踐：黃岡職業技術學院電子商務省級特色專業建設[J].中國商論，2016（12）.