孫瑞芬 李延山
當前,網絡信息技術已經被普及應用于各行各業,在事業單位財務管理的信息化建設過程中,網絡信息技術的加入使得編制單位預算、績效評價、資金的使用效益等工作效率有了極大的提升。但與此同時,就事業單位財務管理信息化建設程度而言,其改革力度還難以滿足新形勢下的發展需求,因而實現事業單位財務管理信息化建設是一項長期的工程。
一、推進事業單位財務管理信息化建設的重要性
在社會經濟快速發展的新時代,推進事業單位財務管理的信息化建設具有重要的意義與作用。其一,有助于制定事業單位發展戰略,提升事業單位財務管理效率。隨著當前財政體制改革的不斷深入,實現財務管理信息化建設是實現信息共享和信息整合的基礎,是實現事業單位在市場經濟中仍保持自身穩定發展的重要保障之一,推進事業單位財務管理的信息化建設,能夠有效預防財務管理中的失誤,提高財政資金的使用效率;其二,有助于實現事業單位財務管理的現代化。我國事業單位財務管理信息化模式建設共經歷了數據的簡單核算、財務局部管理、電子政務與其共和的幾個接單,現如今通過利用現代信息技術,能夠有效降低行政管理成本,從而加強行政收費管理,以充分發揮出會計監督智能,使事業單位更好為社會發展服務;其三,為提高事業單位經濟效益提供了保障。事業單位的非盈利性和服務性,使得事業單位的財政管理需要實現減少國家財政投入,并擴大社會效益的目的,而信息化的事業單位財務管理模式,能夠通過信息技術自動預算出相關的費用支出,最大限度減少不合理的成本。同時預算編制系統能夠及時反映各項資金的使用情況,以監督資金的取向與使用效率。
二、事業單位財務管理信息化建設中存在的問題
當前事業單位財務管理的信息化建設雖然取得了一定的成果,但是其中也仍舊存在著阻礙事業單位財務管理信息化建設的問題。其一,管理人員觀念滯后。當前,部分事業單位的領導將財務管理的信息化建設僅僅是停留在口頭宣傳,并沒有從根本上認識到加強其財務管理信息化建設的重要性,對財務管理信息化建設理解僅停留在制作財務報表等淺層次狀態。更有甚者安于現狀,直接否定財務管理的信息化建設,這顯然缺乏長遠發展眼光;其二,制度不夠健全。信息技術雖然為事業單位財務管理的信息化建設提供了技術支持,但是卻缺少制度保障。特別是我國事業單位的財務管理信息化建設起步較晚,部分事業單位更本沒有相應的管理制度,使得在推進事業單位財務管理信息化建設過程中出現秩序混亂等現象;其四,缺乏專業的財務管理信息化人才。在部分事業單位中從事財務管理的工作人員年齡較大,雖然財務知識熟悉,但是對現代化信息技術操作能力較低,以至于難以發揮出信息化財務管理的作用,所以缺少既熟悉財務知識又掌握信息技術的復合型人才是當前急需解決的問題之一。
三、加強事業單位財務管理信息化建設的對策建議
(一)建立健全信息化財務管理制度,制定并完善信息化建設的總體規劃。為了使得事業單位財務管理信息化建設能夠更加科學、合理、透明且有效,各事業單位需要對財務管理信息化建設制定一個總的規劃,并建立健全相應的管理制度。當然,由于各個事業單位的具體情況存在差異,在制定信息化財務管理制度的過程中,需要本著是實事求是的原則,結合本單位的實際情況,制定出信息化財務管理建設的整體目標、階段任務,明確信息化財務管理的管理流程、操作方式,從而通過利用信息技術實現財務管理中信息數據的有效采集、整理、分析、共享等,以保證事業單位財務管理信息化建設的順利進行。
(二)不斷改進技術監控手段,保障財務管理信息化建設安全。信息化財務管理依托于網絡信息技術,其載體是電子數據,雖然電子數據的計算精準,操作方便,但是也十分脆弱,一旦發生問題其后果可能是不可挽回,例如惡意的網絡攻擊、蓄意破壞,或者是操作上的失誤、機械磨損等,這些問題一旦發生均會威脅到電子財務數據的安全。因而需要不斷更新和改進財務管理技術的監控手段,以保障財務管理信息化建設的安全,以防范被不法分子惡意侵入導致信息數據丟失等問題的出現。當然,這也需要對財務管理信息化各類崗位工作人員實行崗位責任制度,以減少工作人員在操作過程中的失誤,同時還需要定期對信息化財務管理系統相關的軟硬件進行維護和更新,從而更好保障財務管理信息化建設的安全。
(三)積極組建財務管理的信息化人才隊伍,增強從業人員的綜合素養。高素質專業人才是推動事業單位財務管理信息化建設發展的保證,因而需要加大對人才培養、選拔的投入,傾力打造一支復合型人才隊伍。首先需要拓寬事業單位的人才引進渠道,通過提高待遇等方式吸引更多專業性人才的加入,其次需要對現有員工進行信息化專業培訓,以提高其專業技能,從而使財務管理信息系統發揮出最大的效用。(作者單位分別為山東省無棣縣醫療保險事業處、山東省無棣縣畜牧局)