楊樹理
一、引言
資金是確保事業單位正常運轉的重要基礎,在事業單位發展過程中,資金安全至關重要,尤其是隨著互聯網經濟不斷發展,互聯網為事業單位發展帶來便利的同時,也帶來了一些風險,例如資金被盜,對事業單位發展的危害極其嚴重。財務管理是對事業單位的資金進行合理分配,對事業單位的財務風險進行控制,從而確保事業單位可以進行合理投資,為事業單位積累更多資金的過程。新時期事業單位的財務管理內容逐漸深化,加上事業單位不斷改制,財務管理要求也越來越高。為了充分提高事業單位資金利用率,必須要加強事業單位資金規范化管理、精細化管理,對財務風險進行防控,從加強事業單位內部控制的角度著手,加強風險評估機制建設,對常見的風險進行有效控制,促進事業單位實現可持續發展。
二、事業單位財務管理面臨的挑戰
(一)財務管理理念陳舊,重視程度不高
事業單位財務管理是事業單位發展過程中的重要任務,因為事業單位性質比較特殊,新時期財務管理的要求也發生了改變,所以很多事業單位面臨著較大的壓力,但當前有一部分領導對事業單位財務管理的重視程度不足,思想上還存在著重視項目建設,擴大生產經營,輕視財務管理的問題,沒有意識到財務管理對經濟發展的重要性,反而認為財務管理可能會影響到單位的可持續發展,不利于調動員工的生產積極性,所以導致財務管理制度創新改革實施受到阻礙。
(二)事業單位的財務管理存在形式化問題
財務管理制度是促進財務管理工作順利開展的前提和基礎,嚴格的財務管理制度可以促進財務管理工作實現規范化發展,但是當前事業單位的財務管理工作中,對各項財務制度進行執行的時候還存在較多問題,缺乏科學合理的管理制度,執行不嚴格、執行表面化,比如在開展財務管理的時候往往只是對各種財務指標進行核算,沒有真正發揮財務管理的重要作用。
(三)財務審計管理不嚴
隨著事業單位不斷改制,事業單位的財務管理制度也不斷創新,而且很多事業單位都實現了自負盈虧,這對事業單位的財務管理要求也越來越高。但有的事業單位財務審計工作不嚴格,財務審計管理制度不夠完善,存在較多漏洞,不僅會影響到事業單位的經營水平,還會使得事業單位的資金流得不到有效控制,加強事業單位的運營鳳險,為事業單位的經濟發展帶來巨大影響。
三、提高事業單位財務管理科學化和精細化水平的策略
(一)樹立精細化財務管理理念
事業單位財務管理對于事業單位經濟發展有十分重要的作用,針對事業單位內部而言,事業單位的各層領導必須要認真聽取各個部門以及員工的意見,針對外部環境而言,事業單位管理人員要對整個事業單位的發展進行宏觀規劃,結合事業單位的發展趨勢,將事業單位的財務管理提到重要地位之上。在事業單位內部,應該要樹立精細化財務管理理念,對財務管理人員的思想觀念進行引導,使其認識到新時期財務管理的重要性,由領導人員在事業單位內部起到帶頭示范作用,不斷學習事業單位財務管理方面的法律法規,營造精細化財務管理的氛圍,促進財務管理工作水平提升。另外,還應該要招聘一支專業化的財會管理隊伍,對事業單位的財會管理制度進行完善,加深對財務管理的認識,使得事業單位的資產管理更加規范,各項資產支出的流程按照規定執行。
(二)加強內部控制
由于事業單位缺乏內部控制管理制度,所以導致事業單位的財務管理問題頻出。為了進一步提高事業單位的財務管理水平,必須要積極加強內部控制,而且要將內部控制當做事業單位的核心人物。可以從兩個方面著手:第一,改善內部控制環境。經濟不斷發展,事業單位改制,單位的內部控制受到的重視程度也越來越高,什么樣的內部控制環境才更有助于事業單位發展,這是很多事業單位都必須要考慮的問題。面對事業單位發展情況,應該要從內部控制的內在規律出發,從根本上確立內部控制的規范、要求,并且堅持以人為本的基本原則,將事業單位員工作為事業單位的主心骨,充分調動每一個工作人員的積極性,建立適合自身的內部控制機制。第二,不斷健全內部控制制度。健全內部控制制度是事業單位內控管理的核心,只有規范化制度,才能確保內部控制工作順利推進,對事業單位的財務風險進行防控。在時代發展過程中,應該要將精細化管理理念融入到財務管理的不同環節中,子更重要的是融入到內部控制體系中,事業單位包含了很多不同的部門和崗位,這些部門與崗位都應該要對自身職責進行掌握,并且要制定嚴密的業務流程,確保事業單位發展過程中能夠規范、合理地使用各項資金,及時對事業單位的會計信息進行核查,減少會計失真現象,確保財務安全。
(三)加強財務管理風險預警機制
在財務管理方面任何一個小小的失誤都可能導致整個事業單位的經濟狀況出現不可挽回的損失,所以,在事業單位財務管理過程中,必須要做好風險預警管理,降低事業單位的財務風險程度。財務部門應該要定期召開會議,結合當前事業單位的發展情況,對事業單位的財務風險進行評估,并且制定出財務風險的預防和控制策略,盡量減少各種風險帶來的損失,確保事業單位正常運行。(作者單位為山東省沂南縣財政局)