扶貧又扶智，輸血變造血

司琳 吳昊

無為縣泥汊鎮韓廟村西北方，近年來開啟精準扶貧項目，大力實施“育人育苗·脫貧致富”工程，一手抓產業扶貧，帶動貧困戶脫貧致富，一手抓教育扶貧，提高學生的綜合文化素質，進而實現貧困村的脫貧摘帽。

一、育苗——輸血變造血，共筑“產業扶貧路”

2016年，韓廟村在雙聯系單位市婦聯的幫助下成立了“九連圩現代農業專業合作社”，主要從事水稻、油菜、小麥的種植加工及銷售，村“兩委”成員帶頭，帶動村民們開始了抱團發展。在加速農業轉型的道路上，市婦聯還扶持韓廟村根據當地的土壤和地理條件，大力培育無公害優質水稻特色產業，帶動種糧大戶和貧困戶參與進來，建立自己的品牌，注冊了“金禾苗”牌系列無公害優質米商標。

合作社成立后，市婦聯邀請農技專家楊良金擔任技術顧問，引導農民科學種植。在給韓廟村農民做免費技術培訓時，楊良金指出：過去，本地農民習慣采用麥稻兩熟的種植方法，但是，由于第一茬水稻生育期長，導致第二茬小麥必須延遲播種，因而耽誤了小麥上市時間，造成農民經濟損失，建議改變原來的生產方式，采用油稻兩熟的種植方法，既能增加收入，又能提升水稻品質。楊良金在給農民上課時，善用“三件法寶”，分別是順口溜、示意圖和速查表，他的課堂總是座無虛席。2017年，楊良金被農業部評為第三屆“全國十佳農民”。

發揮種植基地示范引領作用，430畝的生產基地以“專業合作社+農戶+基地+企業+市場”的模式，進行生產經營，通過統一品種、統一管理、統一施肥、統一收購、統一儲存、統一銷售進行全程監管、指導。開設了《韓廟村科學種糧講堂》，市農技中心副主任宋衛兵帶領專家們多次開展科學種糧培訓講座，為種植戶講授相關知識，并深入到田間地頭現場指導合作社農民進行科學種植，提高廣大農民科學種植水平，合力打造優質農業品牌。

二、育人——扶貧必扶智，謀好“教育扶貧計”

“扶貧先扶智”是習總書記新時期對堅決打好、打贏脫貧攻堅戰的新論斷之一，讓貧困地區的孩子接受優質的知識教育，是扶貧開發的一項重要決策。扶貧除必需的“輸血式”措施外，主要在于“扶智”阻斷貧困的代際傳遞，即培養一名貧困學生，脫貧一戶貧困家庭，造福一村，教育乃是貧困脫貧的重要手段。蕪湖市婦聯針對韓廟村實際情況，大力實施“育人工程”，努力謀好“教育扶貧計”。

在蕪湖市婦聯協調組織下，蕪湖市紅黃藍培訓學校、安徽出眾教育、棒棒糖兒童攝影、蕪湖孩子王和中國科技大學終身學習實驗室、蕪湖領略文化傳媒有限公司等愛心單位走進貧困村韓廟子河小學，將城市優質教育資源進行整合，為58名小學生（現有22名）量身打造“多彩童年公益課堂”，訓練學習多樣技能，提升綜合藝術素養。

三、整合——社會總動員，架起“扶貧連心橋”

在市婦聯的積極鼓勵和引導下，市婦聯主管的五大協會組織和社會各界愛心單位、愛心組織、愛心人士踴躍參與到精準扶貧工作中來，充分發揮群團組織廣泛聯系群眾優勢，自愿選擇貧困村、貧困戶進行結對幫扶，共同架起一座“扶貧連心橋”。

1.實施春蕾計劃，情暖貧困學子

通過婦聯組織，積極為“春蕾計劃”籌集資金，幫助貧困家庭孩子完成學業。截至目前，市婦聯采取1+1結對資助方式向貧困村發放愛心助學款，幫助20名貧困學子完成了小學、初中、高中學業，社會各界愛心善舉為貧困孩子撐起一片綠蔭；

2.實施長效捐資助學

在市婦聯牽線搭橋下，愛心機構走進貧困村貧困家庭，通過“成長之路，與你同行”助學活動，幫助貧困家庭及其貧困兒童申報資助項目，貧困兒童將獲得每月一百元長達3一5年的資助；

3.定向扶持貧困戶養殖家禽

市婦聯發動女企業家協會會員和社會愛心人士結對幫扶貧困戶，定向收購貧困戶養殖的家禽，輻射帶動貧困戶發展養殖經濟，增加家庭收入，實現脫貧致富。

通過不斷完善社會扶貧工作機制，搭建愛心扶貧平臺，積極推動并形成了全社會關注扶貧、參與扶貧、支持扶貧的濃厚氛圍。

四、取得成效

1.“金禾苗”牌優質米喜獲豐收

付出的勞動雖然艱辛，豐收的碩果也是喜人。2017年，合力打造的優質品牌——“金禾苗”牌優質米喜獲豐收，促進了農業增效、實現了農民增收，壯大了村集體經濟。“九連圩現代農業專業合作社”通過土地流轉，整合了零散的土地資源，使產業走上了規模化、標準化，同時引領農戶樹立品牌意識，走出了一條致富路。通過實施“育苗”工程，廣大農民接觸并學習到了先進的農業科技，轉變了傳統的種植思維，增強了農業種植“三良”（良種、良心、良法）意識，樹立了科學的種植觀念，成為掌握現代農業科技知識的新時代創新型農民。

值得一提的是，由于缺少銷售經驗和渠道，“金禾苗”牌大米在銷售過程中出現了滯銷，在幫扶單位市婦聯的大力宣傳和幫助下，終于度過難關。2017年底，經蕪湖市農委監測認可，“金禾苗”牌無公害優質米正式開始上市銷售，銷路總體不錯，截至2018年3月底加工生產的18萬多斤生態大米銷出12萬斤，但仍有6萬多斤剩在了倉庫。俗話說“存稻不存米”，如果稻谷不加工成大米，存放久一點是沒有關系的，但是因為村里沒有加工成米的設備，要拖到其他地方去加工，所以去年就一次性加工了18萬多斤大米。無公害大米不含任何防腐劑，氣溫越來越高，村里也沒有專業的恒溫儲備倉庫，倉庫里剩的6萬多斤生態大米4月底前不抓緊賣出去，品質就要受到影響，如果壞在倉庫里，那大家就白忙活了，銷售大米的收入有一部分將用來幫扶貧困戶，所以大米賣不出去村民們都犯愁。至此困難之際，市婦聯伸出援手積極幫助，通過廣泛宣傳，發動社會各界愛心力量，尋找銷售渠道，如在第一農經、大江晚報等媒體上刊登報道，最終順利解決了滯銷難題。

2.貧困學子走上舞臺，德、智、體、美全面發展

貧困村的專業老師和藝術老師很是缺乏，通過實施“育人工程”，在愛心單位的幫助下，兩年半來，市里的老師們風雨無阻，無償地來到這里給孩子們授課，貧困村也能享受到公平、高質量的教育資源。在專業老師們的精心教學下，貧困村的孩子們提高了學習能力，提升了藝術素養，拓寬了知識面，通過學習感受到快樂的童年生活，進一步增強了貧困家庭的孩子們用雙手去創造未來的信心和能力，在孩子們的心田里播下了希望的種子。

6月2日下午，一場特殊的匯報演出在蕪湖蘇寧廣場舉行，這場演出的表演者是無為縣泥汊鎮韓廟村子河小學的22名孩子們，而這22名孩子也是該校的全部學生。

城里的孩子想學藝術是一件再簡單不過的事情，但在貧困村韓廟村子河小學的孩子們看來，卻是一件心有向往卻很難實現的事情，學校現在一共只有22名學生，包括校長在內一共5名老師，而藝術類的專業老師一直是個空白。從2016年2月至今，市婦聯實施了“育人育苗”三年行動規劃，在子河小學開設“多彩童年公益課堂”。校長方永狀在接受記者采訪時說到，“到現在為止，已經5個學期了，每周三下午，市婦聯聯系的愛心學校，派出志愿者老師給孩子們上美術、舞蹈、書法等藝術類課程，深受家長和孩子們歡迎。我們學校2016年的時候有58名學生，現在只剩下22名，但是老師們的義務授課一直沒有間斷。我總對孩子們說，你們真的非常幸運！”2年多來，孩子們如饑似渴地吸收著城里老師送來的藝術素養，藝術素質得到飛快提升。

連續三年的“六一”兒童節，市婦聯都把子河小學的孩子們接來城里過節，孩子們也用他們精心排練的節目作為匯報演出，表演給義務教課的老師們、關心關愛他們的市婦聯及社會各界的長輩們看，貧困村的孩子一樣感受著多彩、快樂的童年。

五、案例啟示

“育人育苗·脫貧致富”工程的成功實施，有力調動了廣大干部、群眾參與到脫貧攻堅工作中的積極性，推動形成了村和諧發展、科學發展的良好局面，使韓廟在2017年年底順利完成戶脫貧、村出列的目標任務，成功摘掉了多年貧困村的帽子，實現了“華麗轉身”。韓廟的成功脫貧案例，有以下幾點啟示：

1.建立聯席工作機制，堅持一線工作法，是順利開展精準扶貧、精準脫貧工作的重要保證

作為幫扶單位，積極當好扶貧主心骨，堅持一線工作法，推動扶貧、脫貧工作開展。一是在幫扶村建立幫扶單位、扶貧村所在鄉鎮黨委、駐村扶貧工作隊、村“兩委”聯席會議制度，及時通報情況，研究問題，制定精準幫扶措施；二是完善交辦、督辦制度，按照“季調度、月會商、周計劃、日落實”推動精準扶貧工作深入開展；三是查實情、辦實事，幫扶單位和扶貧工作隊做到深入一線發現問題，堅持調研與指導相結合，研究分析和落實工作相結合，摸實情、出實招，扎實有效開展精準扶貧工作，努力實現“情況在一線掌握、問題在一線解決、措施在一線落實，成效在一線體現”。

2.找準扶貧對象，明確扶貧靶向，是有效開展精準扶貧、精準脫貧工作的重要環節

精準識別摸底子，精準施策找路子，精準脫貧摘帽子。因人制宜、因戶施法，是實現“精準扶貧”、“精準脫貧”最有力的抓手。就產業扶貧而言，需要正視扶貧村產業扶貧面臨的困難、問題，真正弄清“有所難為”的根本原因。

在實施“育苗工程”、推動產業扶貧的過程中，發現的問題包括：一、思想觀念有偏差。一些同志面對周期長、市場風險大的產業扶貧項目怕苦畏難，不想干、不愿干；二、信息獲取有障礙。貧困群眾缺乏獲取信息的工具和能力，對各類信息的掌握缺乏、不及時；三、技術服務不到位。貧困農民缺技術，大多只能從事低水平、小規模的小農經濟，而基層農技服務體系又不健全、不完善；四、生產方式不適應。農業產業化程度還不夠高，生產條件比較差，生產方式比較落后。針對出現的這些問題，及時開展了有針對性的精準幫扶工作。一是加強教育引導。扶貧須扶志，把好“思想脫貧關”，把解放思想、開動腦筋作為一種常態，以新的思路、新的理念來謀劃和推動精準扶貧工作，幫助貧困村和貧困戶克服等、靠、要思想，激發群眾思發展、要發展、快發展的內生動力；二是抓好規劃引領。經過反復論證，立足扶貧村實際，按照“一村一品”要求進行產業布局；三是抓好信息服務。立足互聯網、電子商務及新媒體的功能，幫助合作社建好銷售平臺，及時解決貧困村特色產品銷售難問題；四是抓好技術培訓。邀請農業科技專家到村到現場進行指導、結對幫帶，使農民看得懂、學得會、能操作；五是抓好示范帶動。抓好項目示范，以扶持建立現代農業示范基地和扶貧項目農機大院建設為載體，實現“扶持一個項目、帶動一個產業、發展一片經濟、脫貧一方百姓”。

3.凝聚社會力量，動員社會幫扶，是推動開展精準扶貧、精準脫貧工作的重要舉措

扶貧濟困是一項社會系統工程，需要充分發揮社會各界、各類社會組織的作用，廣泛凝聚社會力量，多種形式共同推進，形成強大的工作合力。在幫扶韓廟村脫貧的過程中，市婦聯充分利用了自身優勢，健全組織動員機制，將組織優勢變成扶貧優勢，把組織活力化為脫貧攻堅的動力，搭建社會參與平臺，努力營造全社會關心扶貧、愛心助貧的良好氛圍，推動形成政府、社會協同推進的大扶貧工作格局。一是加強輿論引導，注重典型示范帶動。組織開展了蕪湖市十大女杰之扶貧濟困先進人物評選活動，協調主流媒體聚焦巾幗扶貧，用生動、真實、感人的事例講好扶貧故事，宣傳最美扶貧人物，激發社會扶貧正能量；二是構建扶貧志愿服務網絡，組織開展扶貧志愿者行動，引導社會愛心力量廣泛參與到扶貧工作中來；三是建立扶貧公益平臺，積極開展“扶貧日”等公益活動，進行廣泛宣傳；四是打造社會扶貧品牌，開展扶貧助學行動，關注貧困學子，幫助貧困學子；五是實施巾幗文明行動，引領參與愛心扶貧公益行動，在全社會營造“關注貧困、關愛弱者、幫助脫貧、樂于助人”的良好風尚，動員愛心單位和愛心人士為困難群眾和貧困家庭奉獻大愛，讓困難群眾早日擺脫貧困過上好日子，共同奏響全社會扶貧濟困的和諧樂章！