如何開展好全面預算管理

李鵬

全面預算 資源配置 管控 目標

全面預算管理的概念

全面預算是指企業管理領域的預算，冠以“全面”二字是說明預算的范圍涵蓋了企業的所有經濟活動，或者說是涵蓋企業經營活動、投資活動、財務活動的預算。全面預算是企業為了實現戰略規劃和經營目標，按照一定程序編制、審查、批準的，以量化形式表現的企業預算期內經營活動、投資活動、財務活動的統籌計劃，具有規劃未來、資源配置、內部溝通、強化控制、考評業績五項功能。

傳統預算存在的不足

（1）缺乏依據。所謂缺乏依據，就是指單純依靠歷史數據和主觀判斷。例如，有些公司提起編制預算時，所有部門經理和部門主管立刻把數據寫上來，而他們并不知道這些數據的來源，都是憑感覺和主觀判斷。企業在編制預算時，一定要經過市場調研，對國家和國內外的經濟形勢進行分析，保證編制依據充分、信息全面完整。單純依靠歷史數據、閉門造車造出來的數據會導致很大的預算偏差。

（2）預算脫節。所謂預算脫節，是指戰略計劃與預算相互獨立。例如，很多企業編制預算時，預算環節是孤立的，和企業的戰略目標、企業年度計劃沒有關聯，甚至很多企業在沒有年度計劃和部門工作計劃的前提下做出了預算。

企業編制預算時，首先要有戰略規劃，再有詳細的業務計劃，最終才能得出預算，三個過程不能相互獨立。

（3）目標離散。所謂目標離散，是指部門目標自成體系，各自為政。例如，各部門編制自己的預算，不看自己的預算受哪個部門的影響，導致預算編出來以后，A部門預算達成了，B部門預算差額卻很大，最終整個公司的預算差額很大。……