李鵬
全面預算 資源配置 管控 目標
全面預算管理的概念
全面預算是指企業管理領域的預算,冠以“全面”二字是說明預算的范圍涵蓋了企業的所有經濟活動,或者說是涵蓋企業經營活動、投資活動、財務活動的預算。全面預算是企業為了實現戰略規劃和經營目標,按照一定程序編制、審查、批準的,以量化形式表現的企業預算期內經營活動、投資活動、財務活動的統籌計劃,具有規劃未來、資源配置、內部溝通、強化控制、考評業績五項功能。
傳統預算存在的不足
(1)缺乏依據。所謂缺乏依據,就是指單純依靠歷史數據和主觀判斷。例如,有些公司提起編制預算時,所有部門經理和部門主管立刻把數據寫上來,而他們并不知道這些數據的來源,都是憑感覺和主觀判斷。企業在編制預算時,一定要經過市場調研,對國家和國內外的經濟形勢進行分析,保證編制依據充分、信息全面完整。單純依靠歷史數據、閉門造車造出來的數據會導致很大的預算偏差。
(2)預算脫節。所謂預算脫節,是指戰略計劃與預算相互獨立。例如,很多企業編制預算時,預算環節是孤立的,和企業的戰略目標、企業年度計劃沒有關聯,甚至很多企業在沒有年度計劃和部門工作計劃的前提下做出了預算。
企業編制預算時,首先要有戰略規劃,再有詳細的業務計劃,最終才能得出預算,三個過程不能相互獨立。
(3)目標離散。所謂目標離散,是指部門目標自成體系,各自為政。例如,各部門編制自己的預算,不看自己的預算受哪個部門的影響,導致預算編出來以后,A部門預算達成了,B部門預算差額卻很大,最終整個公司的預算差額很大。……