新視角新觀點

做好“六穩”工作要從深化改革和促進發展發力

中國社會科學院學部委員、北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心學術顧問汪同三在2018年11月7日《人民日報》發表文章認為，面對當前國內外經濟形勢，堅持穩中求進工作總基調，做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，需要在全面深化改革和促進發展兩方面發力。在全面深化改革方面，當前要注重抓好兩項改革：一是國有企業改革，應堅持以“管資本”為主的方向，使國有企業、民營企業、各類外資企業在市場中實現公平競爭，以更好推動經濟發展。二是收入分配制度改革，應縮小不同收入階層的收入差距;調節宏觀層面消費與積累的比例，促進宏觀收入分配向消費合理傾斜;調整國家公共支出結構，使公共支出向保障民生、促進基本公共服務均等化方面傾斜。在促進發展方面，一是要充分發揮財政政策在擴大內需和結構調整上的作用，提高減稅措施的效果。二是貨幣政策要處理好穩增長與防風險的關系，處理好宏觀總量與微觀信貸的關系，處理好與財政政策的協同配套關系，形成政策合力。三是把補短板作為當前深化供給側結構性改革的重點任務。在補短板中，要充分發揮市場在配置資源中的決定性作用，避免和減少行政干預可能帶來的不利影響。四是密切關注價格波動情況，及時采取有效措施保持價格穩定。

中國經濟沒有進入“滯脹”狀態

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、經濟學院教授王孝松在2018年11月5日《北京日報》發表文章表示，“滯脹”意味著經濟增長停滯和通貨膨脹率上升要持續較長的一段時間，而非經濟增長率的暫時性下降和通貨膨脹率的暫時性上升。近期美中貿易摩擦給全球經濟復蘇造成了巨大的不確定性，美元加息和美國貨幣政策正常化也給全球金融市場穩定造成了巨大的壓力。中國總需求增速下降和商品價格上升壓力已經顯現，但目前的發展狀況并不能表明中國經濟進入“滯脹”狀態。首先，不利的外部環境的確對中國的外向型經濟發展造成了不利影響，但中國穩定內需尚有較大空間。總需求增速是與宏觀經濟政策高度相關的變量，通過擴張性的貨幣政策和財政政策可以實現穩定內需的目標。而中國近期實施了針對性很強的“相機政策”，通過定向降準和減稅來推動經濟增長。其次，盡管今年前三季度居民消費價格指數漲幅比上半年略有擴大，但如果剔除食品和能源之后，核心CPI前三季度上漲了2.0%，與上半年持平，所以整體上物價增幅處在適度區間，近期并無嚴重的通貨膨脹壓力。事實上，價格水平的溫和上漲對經濟復蘇具有正向的推動效應，當前通貨膨脹的壓力更多地來自預期。

民營經濟是推動經濟高質量發展的重要主體

國家發改委宏觀經濟研究院市場所研究員曾錚在2018年11月7日《光明日報》撰文指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，如何推進中國經濟發展質量逐步提升成為未來一段時期我國經濟社會發展的主要任務。民營經濟是推動我國經濟高質量發展的重要主體。首先，民營經濟是推動質量變革的重要主體。質量變革是高質量發展的第一要義，核心是要通過存量產業調整和新型產業培育，不斷提升供給體系質量，從而提高產品和服務的質量。其次，民營經濟是推動效率變革的積極力量。效率變革是高質量發展的基本路徑，核心是通過改革實現要素資源的高效合理配置，形成具有競爭力的現代化經濟體系，其中最為重要的改革就是促進競爭和發揮企業家精神。最后，民營經濟是推動動力變革的重要力量。動力變革是高質量發展的核心力量，實現動力變革，就是經濟發展更多依靠勞動者素質提高、技術進步、模式創新和全要素生產率的改進來實現。

處理好城市與低碳發展關系的四個切入點

國家發改委城市與小城鎮改革發展中心副主任沈遲在2018年11月6日的《新華日報》撰文指出，城市與低碳發展的關系主要體現在城市空間利用模式與低碳發展，城市空間形態與低碳發展，城市交通模式、低碳發展城市智慧管理與低碳發展四個方面。為處理好以上關系，需在以下四項行動上做出努力：加強土地混合利用和多樣化開發。通過多樣化的開發推動產城融合，加強就業和服務的可達性，減少單一功能所造成的長距離機動出行;提倡連續多中心的開發模式，控制城市蔓延。合理規劃和引導緊湊連續的多中心城市空間結構，加強城市增長邊界的控制作用，實現均衡和高效的城市空間布局;交通規劃與智慧城市相結合，引導低碳出行。鼓勵步行、自行車、公交等低碳出行方式是促進城市碳減排的重要路徑;編制智慧能源規劃，建立優化高效的能源供給系統。一是宏觀的能源發展規劃，強調能源的總體供需關系和發展方向;二是微觀的能源工程規劃，包括供電、燃氣和供熱三項。

信心比黃金更重要，推動民營經濟高質量發展

廣東省新的社會階層人士聯合會首任執行會長曹志偉在2018年11月9日的《人民政協報》撰文指出，推動改革開放向前發展，應該大力推動民營經濟發展，破除民營企業發展障礙。一是繼續深化行政審批制度改革，降低民營企業的制度性成本。政府的行政效率決定了一個社會的運行效率，也決定了一座城市甚至一個國家的發展速度和質量。二是正確認識國有企業和民營企業之間的關系，形成國有企業和民營企業錯位發展、互補共贏的發展局面。國有企業和民營企業應該發揮各自優勢，共同推動中國特色社會主義經濟事業的發展。三是完善立法，保護民營企業產權。構建親清新型政商關系，讓民營企業在發展過程中放開手腳、加快步伐，為我國經濟發展注入新動力。信心比黃金更重要。不斷樹立企業形象，提升遵紀守法和誠信經營意識;不斷改革創新，增強創新能力和核心競爭力，為社會主義市場經濟發展貢獻更多智慧和力量！

破解生態文明建設難題的六個建議

國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文在2018年11月5日《中國環境報》撰文指出，當前，我國生態文明建設面臨的挑戰仍然很大。各區域生態文明理念的樹立存在差異，生態文明建設能力發展不均衡，環境保護和經濟發展的協調能力有待提升，環境保護責任追究仍需加強，生態文明建設系統性和協調性不足。各地應按照綠色發展和高質量發展的要求，通過均衡發展和充分發展來解決環境與發展的協調共進問題。具體來看，推進我國生態文明建設有以下建議：在生態文明建設政策和法律制定方面，要加強系統性和協調性;在生態文明建設目標方面，需要考慮各地發展差異;在生態文明體制建設方面，需要疏通堵點，保證制度和機制的順暢運行;在生態文明的制度和機制建設方面，要進一步加強創新;在生態文明共治方面，需要構建生態環境保護社會行動體系;在生態文明的保障措施方面，需要加強與工作需要相適應的能力建設。

實現不能腐需要筑牢制度防線

中共白山市委常委、市紀委書記、市監委主任李永杰在2018年11月2日《吉林日報》撰文認為，當前，黨和國家機構改革正在穩步推進，紀檢監察機關在抓好監督執紀的同時，應將“不能腐”制度建設與機構改革相結合、將捋順職能職責與找準廉政風險點相結合，為改革的順利推進、全程監督發揮作用，奠定基礎。“三不”機制作為一個有機整體，“不敢腐”是重要推手，“不想腐”是根本目標，“不能腐”是必由之路，承前啟后，是關系反腐敗系統工程成效的重要一環。強化問題導向，及時消除制度建設的思想障礙。開展“不能腐”制度建設工作，是嚴肅的政治任務，必須正視問題，找出癥結，予以解決。堅持精準施策，探索把握制度建設的原則方法。開展制度建設工作不能“眉毛胡子一把抓”，搞泛泛的建章立制，而是要本著簡單、精準、管用的辦法進行。突出落實執行，全力保障制度建設成果的運用。反腐敗是系統工程，“不能腐”制度建設也是一項系統工程，必須從多方面、多角度加以組織和實施。

中期選舉不會改變美國方向，我們還是要辦好自己的事

中國人民大學國際關系學院教授李慶四在2018年11月9日《北京日報》撰文強調，美國中期選舉結果并不會改變美國對外政策大方向。美國政治穩定的基礎是權力制衡機制，發揮效用的表現之一是總統所在黨中期選舉將失去對國會兩院的多數席位。特朗普執政及其引發的一連串事件，引起了美國人的普遍不安，更激起了兩黨選民的投票熱情，使這次中期選舉多少有了些事關國家未來走向的意味。美國選民對總統的評價以及全社會在醫保、控槍、墮胎、種族、移民和氣候變暖等重要議題上的觀點愈加分裂。中期選舉之后，美國內部矛盾將再次上升。雖然民主黨奪回眾議院使國際社會多少松了一口氣，但國會在外交上的發言權相當有限。可以預見，隨著反對派勢力不斷強化對國內事務的牽制，特朗普必將變本加厲地對外轉移矛盾。當此之時，我們最重要的還是辦好自己的事，保持戰略定力，做到“任憑風吹浪打，我自閑庭信步”。