國有林場信息化建設中存在的問題及其對策分析

王希全

摘 要 信息化是國有林場實現科學管理的內在要求。加強國有林場信息化建設是加強科技戰略的重要組成部分，也是積極改革工作機制的重要組成部分。國有林場如果運用先進的技術手段和現代信息技術成果，就能充分地發揮各種檢察職能。基于此，主要介紹了國有林場信息化建設存在的問題，并提出了相應的對策，以期為國有林場信息化建設提供借鑒。

關鍵詞 國有林場；信息化；生態建設

中圖分類號：F326.25 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.26.088

國有林場主要履行國家森林資源的培育、保護、管理和經營的職責，在推動林業實現可持續發展的過程中發揮著重要的作用[1]。現代林業信息化建設是國有林場經營改革和發展的必然選擇和長遠目標，重點是利用先進的科學技術提升林場經營水平，利用現代管理方法和資源管理進行林場經營，進行現代化林場經營和環境建設。

1 重慶市北碚區國有林場信息化建設中存在的問題

近年來，重慶市北碚區國有林場嚴格按照國家林業信息化的要求，采取積極措施，提高工作的科技含量，加快信息化建設的步伐，取得了一定的成效[2]。然而，由于人、財力和物資的影響，國有林場信息化建設仍存在一些問題。

1.1 對信息化建設不夠重視

重慶市北碚區國有林場中的部分工作人員滿足現狀，不愿意接受新事物，在使用信息技術方面存在抵觸情緒，缺乏信息化建設的熱情，習慣于使用傳統的信息處理方法，不愿意花時間學習新的專業技能，堅持自己的原則。對信息化建設不夠重視，在一定程度上限制了國有林場信息化化工作正常開展。

1.2 資金保障不足，信息化建設面臨瓶頸

信息化建設所需的硬件設備、軟件系統和日常消耗品需要足夠的資金支持。目前，該地區國有林場經營的資金主要依靠當地撥款，雖然申請的財務撥款支付了一些設備費用，但遠遠不夠，從而嚴重制約了該地區國有林場的信息化步伐[3]。

1.3 缺乏技術人才和專業培訓

目前，嚴重缺乏信息技術人才，是重慶市北碚區國有林場信息化建設的最大問題。由于國有林場工作的門檻相對較高，阻礙了一批專業技術人才進入，再加上林場工作具有單一性和枯燥性，也導致高精信息化技術人員不愿踏足，在一定程度上阻礙了該地區國有林場的信息化建設。此外，該地區國有林場沒有對工作人員進行專業技能培訓，也在一定程度上導致信息化工作進展緩慢。

1.4 信息化設計存在缺陷

在重慶市北碚區的信息化建設中，由于許多信息化應用程序長期未被有效使用，并且在使用一段時間后，常常會出現各種問題。除了應用軟件外，項目本身確實存在設計缺陷，但主要是制度方面的原因。1）缺乏嚴格執行信息技術的系統應用，沒有達到標準化，缺乏完善的監管體系，在很多項目中，信息技術的應用只停留在表面。2）缺乏完整的長期培訓和維護保障系統。雖然很多部門都在使用軟件，但是在使用中出現了一些難題，使用部門和設計單元之間的連接存在通信渠道不暢的問題，導致信息化建設難以持續有效進行。

1.5 信息安全有待加強

目前，重慶市北碚區國有林場在信息化建設中，也面臨著網絡信息安全的挑戰。國有林場必須將部分非機密信息作為公眾開放的內容，也在一定程度上產生了安全隱患。也有一些工作人員在理解上存在偏差，例如，U盤的使用缺乏規范化管理，在每臺計算機上可互換使用，從而給該地區國有林場的信息化安全帶來了不小的挑戰。

2 解決國有林場信息化建設問題的對策

國有林場信息化建設是一個漫長、復雜、系統的項目，需要很大的工作量和相應的技術，而不能一蹴而就，因此要有效地解決國有林場的問題，就應該始終堅持信息化建設，突出應用，并加強管理，從思想工作到技術產業，再到相應的信息化管理，上下要團結一心，共同努力參與，確保信息化的各個方面實現協調發展，形成整體優勢，使信息化的應用為國有林場提供更好的技術支持和服務。

2.1 提高思想認識，加強領導

隨著社會的發展，傳統的管理模式已經不能適應現代化的發展要求。因此，國有林場有必要明確責任，特別要注意具體實施，并將信息化建設作為主要的任務，在充分了解設備運行、員工培訓、技術運用、組織領導和維護保養工作之后，要逐步加強國有林場信息化。國有林場要嚴格按照信息化建設的要求，有效實施國有林場功能和操作規程的各項規定，結合國家林業實踐工作精神，制訂信息化建設規劃和實施方案，逐步實現辦公自動化。

2.2 爭取政府財政專項資金支持并開源節流

重慶市北碚區國有林場信息化建設，需要購買大量硬件設備和軟件系統，因此必須有充分的資金支持。但是根據現行關于信息化建設財政支出的原則，信息化建設應由各級政府承擔，建設用地主要由各級地方政府授予，因此國有林場必須在資金方面得到當地縣委政府的支持。1）引起地方黨委、政府和有關部門的關注，要建立良好的執法形象，并創造良好的工作業績。為了得到財政支持，國有林場要向黨委、人民代表大會和政府的主要領導報告實際工作中的困難和信息化建設的必要性。同時，需要向信息化建設專業部門進行咨詢，以減少和防止技術設備配置和安裝中的冗余設計和無效投資。2）需要合理利用資源，開拓資金來源渠道，減少開支，減少資金不足帶來的影響，每一分錢都要用到刀刃上，為國有林場信息化建設提供充足的資金支持。

2.3 積極開展技術培訓與交流

在信息化建設過程中，要求裝備現代化設備，建立一支高素質、專業化的技術人員隊伍。1）招聘專業人才需要候選人具備一定的專業知識和專業技能，并將高科技人員分配到相應的技術部門，以便充分發揮他們的才能。2）做好技術人員的培訓和技術升級工作。專業技術人員是信息化建設的關鍵，因此國有林場必須制訂一個全面的培訓計劃，以改善所有國有林場工作人員，使每個員工都有機會接受培訓，從而每個人都可以學習科學，進而形成一種文化。3）做好技術交流工作。技術人員應不定期與高等院校合作，與其他部門進行學習和溝通，相互學習，更新知識，不斷充實自己，提高專業水平。同時，在條件允許的情況下，技術人員可以到國有林場信息化建設發達的地方進行訪問和研究，取得相應的聯系，掌握高新技術的發展趨勢，開闊視野。

2.4 轉變工作方式，促進信息化的實際應用

信息化項目完成后，不能放置和禁止使用，國有林場必須建立完善和具有約束力的制度，從國有林場整體發展角度來講，其發展水平與實施信息化戰略密切相關，直接決定著未來國有林場的發展方向。因此必須以信息網絡管理為中心，逐步涵蓋國有林場治理和信息技術管理團隊建設，對國有林場業務進行全面管理。同時，國有林場要嚴格要求工作人員學習信息化知識，使他們能夠熟練使用信息化辦公技術，以方便信息交流。

2.5 嚴格遵守隱私制度，實施保密措施

1）提高對網絡安全的認識，確保網絡安全。國有林場紀檢組、監察部、政治部和技術辦公室要密切配合，對全場信息安全加強監督和控制，要求工作人員遵守與相關的規定和法規，從而確保信息技術的安全。2）制定相關規則和條例，以保證信息化網絡安全。制定信息化網絡規則時要咨詢相關技術專家，確保制定的規則符合國有林場的實際情況，并為國有林場的工作人員提供充分的講解和說明，使他們務必遵守相應的規章制度。3）建立監控技術標準體系，嚴格執行且定期檢查，并在內部系統安裝防火墻和入侵檢測設備，始終監控內部和外部網絡。4）隨時更新防病毒軟件，以確保在內部和外部網絡計算機上定期執行安全檢查，確保國有林場信息化建設工作順利開展。

3 結語

隨著科技水平的不斷提高，信息化的發展正在逐步推進，認識不足、資金投入不足和低水平冗余設計等問題變得越來越突出。針對這些問題，國有林場要不斷改善信息收集、分類和共享系統，加強信息保密和網絡安全系統建設，為國有林場信息化建設提供良好的系統保障。

參考文獻：

[1] 柴忠金，羅明忠，陳穎.貴州國有林場調查報告[J].貴州社會科學，2000（6）：19-23.

[2] 汪萬森，卓衛華，馮松.關于國有林場發展的新思考[J].河南林業，2001（2）：20.

[3] 趙華.安徽省國有林場的困惑與發展對策[J].林業經濟，2002（7）：59-60.

（責任編輯：趙中正）