新會計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理探析

王濤

摘 要：會計(jì)制度的使用可以簡化會計(jì)工作的相關(guān)流程，提高財(cái)務(wù)工作效率。與舊會計(jì)制度相比，新會計(jì)制度更為適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境下財(cái)務(wù)管理工作，但其存在的問題也是顯而易見的。分析新會計(jì)制度下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的問題，提出可行的建議，以供行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員參考。

關(guān)鍵詞：新會計(jì)制度;財(cái)務(wù)管理;問題;建議

1? 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的問題

1.1? 新舊制度的前后聯(lián)系不緊密

新制度在舊制度基礎(chǔ)上建立并完善，但新制度并不完全包括舊制度的所有規(guī)范性措施。新制度只是針對舊制度存在的問題做出細(xì)化規(guī)范。因此，在新會計(jì)制度出現(xiàn)后，應(yīng)與舊制度做好銜接。

1.2? 財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平低

任何類型、任何組織的單位、團(tuán)體，都需要財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)管理資金，對于任何一筆經(jīng)濟(jì)利益的收入或者支出都應(yīng)該有清晰的記錄。但在現(xiàn)實(shí)情況中，行政單位內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化水平低下，出現(xiàn)很多不規(guī)范的操作，不利于其對單位內(nèi)資金狀況進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，不能夠滿足單位財(cái)務(wù)工作需要。

1.3? 資產(chǎn)管理體系不完善

管理體系的建立是一個(gè)組織中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，不僅包括對相關(guān)工作人員的要求，還包括相關(guān)資金環(huán)節(jié)的嚴(yán)格規(guī)定。在我國行政事業(yè)單位中，很多單位忽略資金使用的嚴(yán)謹(jǐn)性要求，存在資金不合理使用狀況，如資金挪用等。在資產(chǎn)管理體系不完善的情況下，目前的管理狀況很多不符合要求。

2? 新會計(jì)制度下推行財(cái)務(wù)管理的建議

2.1? 改變記賬方式

新制度對行政事業(yè)單位資金使用提出了明確規(guī)定，對資金的記賬方式有所完善。新制度對資產(chǎn)類和負(fù)債類情況提出了基本要求，強(qiáng)調(diào)從權(quán)責(zé)一致上來規(guī)范財(cái)務(wù)人員職責(zé)，以責(zé)任追究來強(qiáng)制提高資金利用率。

2.2? 提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力

財(cái)務(wù)人員是行政事業(yè)單位中資金管理和記錄的人員，對資金的實(shí)際發(fā)生情況還承擔(dān)一定責(zé)任。財(cái)務(wù)人員專業(yè)化水平低會造成兩種實(shí)際問題，即記賬能力低造成工作失誤與會計(jì)職業(yè)道德低造成資金挪用現(xiàn)象。提高會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，是對國家、單位和會計(jì)人員自身都有益。行政事業(yè)單位應(yīng)提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)化水平，從技能與道德兩方面實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提高。

同時(shí)，行政事業(yè)單位應(yīng)大力吸收優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員，通過競爭上崗的方式提高員工的積極性，并針對財(cái)務(wù)工作中的問題進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。職位和薪酬激勵(lì)也是提高財(cái)務(wù)人員積極性的方式之一。通過對財(cái)務(wù)人員能力以及具體工作情況開展評比，對優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，提高財(cái)務(wù)工作人員的工作態(tài)度，促進(jìn)財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力提升。

2.3? 加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識

在行政事業(yè)單位管理財(cái)務(wù)工作中，工作人員對財(cái)務(wù)制度的認(rèn)識是根本。其中包括領(lǐng)導(dǎo)人員的認(rèn)識與基層財(cái)務(wù)人員的認(rèn)識。領(lǐng)導(dǎo)人員對財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識決定著單位內(nèi)部自上而下的工作態(tài)度。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人員對財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)不重視時(shí)，整個(gè)內(nèi)部都呈現(xiàn)奢靡之風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)人員對財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)正確認(rèn)識，能奠定整個(gè)單位財(cái)務(wù)管理工作的基調(diào)?；鶎迂?cái)務(wù)人員涉及眾多環(huán)節(jié)的信息傳遞與記錄，以及相關(guān)情況的具體分析，必須嚴(yán)格按照會計(jì)準(zhǔn)則的要求去做。嚴(yán)格按照單位真實(shí)發(fā)生情況進(jìn)行資金的登記，而不以某個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。因此要求財(cái)務(wù)人員必須具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢?cái)務(wù)管理意識。

同時(shí)，還必須保證各個(gè)崗位人員分工明確。在行政事業(yè)單位中經(jīng)常存在崗位分工不明確的情況，出現(xiàn)多人共同完成一個(gè)工作的情況。在出現(xiàn)問題時(shí)，難以找出實(shí)際產(chǎn)生問題的人，造成單位資金風(fēng)險(xiǎn)加大，財(cái)務(wù)人員要明確自身崗位內(nèi)容以及需要承擔(dān)的責(zé)任，保證整個(gè)單位對新型會計(jì)制度呈現(xiàn)出積極態(tài)度，從而促進(jìn)新型會計(jì)制度的推進(jìn)。

2.4? 實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理正規(guī)化

不管是舊會計(jì)制度，還是新會計(jì)制度，都對資金問題進(jìn)行了明確要求，即真實(shí)完整的將資金流動情況反映于會計(jì)賬簿中。只有做到規(guī)范化要求，單位資金管理才能合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)及問題，提高行政單位資金使用率。

2.5? 強(qiáng)化內(nèi)部資金管理薄弱環(huán)節(jié)

在行政事業(yè)單位資金流動中，資金的預(yù)算和控制環(huán)節(jié)是最薄弱的環(huán)節(jié)。資金預(yù)算涉及到的資金是預(yù)計(jì)可能性支出，當(dāng)預(yù)計(jì)支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)際支出時(shí)，可能造成資金浪費(fèi)。因此，強(qiáng)化資金的預(yù)算控制環(huán)節(jié)非常有必要。

3? 結(jié)束語

在新會計(jì)制度實(shí)施后，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作仍存在一些問題。這些問題的存在嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的正常有序開展，加大了資金使用和管理風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)采取針對性的措施，提高行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作水平。