云南省城鎮化與建設用地集約利用的耦合關系研究

周岳 任博華

[摘要]以云南省為研究區域，構建了云南省城鎮化與建設用地集約的耦合協調發展評價模型進行研究，對2007～2016年云南省耦合協調發展水平進行分析，結果顯示：耦合協調發展度呈現動態減少的趨勢，一直屬于城鎮化滯后的勉強協調型發展類型，空間格局呈現層次顯著的階梯分布。根據研究結果提出相應的對策。

[關鍵詞]城鎮化;建設用地集約利用;耦合

[中圖分類號]F293.2[文獻標識碼]A

我國城鎮普遍存在著建設用地的低效和閑置現象，不利于我國城鎮化進程的推進和土地集約節約利用。城鎮在發展過程中會不斷擴大對土地需求，進行生產、生活和建設。城鎮的發展與建設用地集約利用之間存在著相互影響、相互制約、相互促進的關系。城鎮化不同的發展階段對建設用地需求不同，而城鎮建設用地的集約利用水平是影響城鎮化發展的一個重要因素。

1? ? 研究區域

云南省坐落于我國西南邊疆的云貴高原，是“兩強一堡”的支點和“一帶一路”戰略西南地區重要省份。全省土地總面積3831.89萬hm2，占全國面積的4.1%，居全國第八位。下轄8個地級市和8個自治州，地形比較復雜，地勢呈現西北高東南低的特點。云南省2016年度生產總值達到了14719.95億元，比上年增加了8.1%，高于全國GDP的增長速度。2016年云南省城鎮人口為2148.2萬人，城鎮化率為45.03%，較2007年的增長了13.43個百分點。

2? ? 數據來源與研究方法

2.1? ? 數據來源

數據的主要來源于《云南省統計年鑒》和《中國城市建設統計年鑒》，建設用地的數據來自自然資源部網站。

2.2? ? 研究方法

耦合協調發展評價模型。構建城鎮化與建設用地集約利用評價系統，利用極差法標準化處理后采用熵值確定指標權重，參考廖重斌構建的環境與經濟協調發展的耦合協調發展模型，將其引入到此研究中中，公式如下：

（1）

（2）

（3）

其中：Pij表示第i地區j項指標的標準化值，Wj表示j項指標的權重值，F（x）、F（y）表示城鎮化的水平和建設用地集約利用的水平，B表示耦合協調發展度，B∈[0，1]，B的值越大，表明兩系統耦合協調發展水平更好，反之則不好。計算時取K=2，a=b=0.5。結果分類詳見表1。

3? ? 結果與分析

根據上文耦合協調發展評價模型，計算結果見表2。

通過表2可以看出，在2007～2016年這十年間，云南省城鎮化與建設用地集約利用之間耦合協調發展度呈現動態減少的趨勢，2007年兩者的耦合協調發展度為0.5395，2016年為0.5267，耦合協調發展度減少了0.0128，耦合協調發展度的變化幅度相對較少，說明云南省城鎮化與建設用地的協調性發展水平相對穩性。結合表1，將云南省2007～2016年的耦合協調發展度的分值進行劃分得到：云南省在2007～2016年間的兩系統的耦合協調發展類型一直屬于勉強協調類城鎮化滯后型，建設用地集約利用綜合水平始終高于城鎮化的綜合水平。

運用 ArcGIS10.2軟件將2016年云南省耦合協調發展水平進行分類并予以空間形式表達如圖1所示。

通過上述分析不難發現，云南省城鎮化與建設用地集約利用耦合協調發展的空間格局呈現呈現的是層次分明的階梯分布，處于第一階梯高值區的是昆明市、玉溪市為核心的滇中地區，以大理州為核心的滇東北地區以及滇西南的德宏州和西雙版納州為第二階梯高值區，剩余地區城鎮化與建設用地集約利用耦合協調發展水平普遍偏低，為第三階梯高值區。

4? ? 結論與建議

云南省城鎮化與建設用地集約利用之間耦合協調發展度呈現動態減少的趨勢，耦合協調發展度的變化幅度相對較少，說明云南省兩系統的協調性發展水平相對穩定。耦合協調發展類型一直屬于城鎮化滯后型的勉強協調類型。云南省各個州市的城鎮化與建設用地集約利用耦合協調發展水平與自身的自然區位條件、產業結構、經濟實力以及發展政策等差異化特征相吻合。

提高云南省城鎮化的水平，推進農業現代化的進程，著眼于區位優勢和資源稟賦，統籌和推進高原特色產業現代化建設，助推云南省城鎮化的快速發展。將小城鎮與云南省旅游資源和對外口岸的經濟形態相結合，建設旅游特色小鎮和邊境口岸特色小鎮，形成區域城鎮群作為滇中城市群的補充，助推云南省城鎮化跨越式發展。

[參考文獻]

[1] 袁磊，張洪，包廣靜，等.統籌云南省低丘緩坡土地綜合開發利用類型區研究 [J].生態經濟，2015，31（02）：121-124+158.

[2] 廖重斌.環境與經濟協調發展的定量評判及其分類體系一以珠江三角洲城市群為例 [J].熱帶地理，1999，l（2）：172-177.