劉慧
[摘要]在我國扶貧攻堅決勝階段,東部地區應當共同推進文化扶貧與物質扶貧,在提供物質幫助的同時兼顧文化的改良,從思想觀念、知識技能、價值觀上扶持,這對于加速扶貧與減少返貧現象均有所幫助。
[關鍵詞]東部;文化;文化扶貧
[中圖分類號]F322 [文獻標識碼]A
早在1988年我國安徽省就開始實施文化扶貧模式,在為期四年的定點實踐中證明了文化扶貧的有效性之后,安徽省開始大規模實施文化扶貧計劃。實踐證明,文化扶貧的意義,不僅限于“扶貧”,它還是富民的大計,是發展農村文化教育,奠定現代化基礎的大計。
1 貧困文化的內涵及表現形式
貧困文化是在貧困人口社會活動中形成的一種貧困人口特有的文化體系。貧困文化的最初研究者美國著名的社會學家與人類學家奧斯卡·劉易斯認為,貧困文化是指一套窮人共有的規范和價值觀,它的特點包括屈從意識、不愿意規劃未來、沒有實現理想的能力以及懷疑權威等。本文研究的貧困文化是指長期生活在貧困地區的貧困群體,在日常生活中不自覺地形成的一種文化體系,包括特定的生活方式、思想觀念、知識技能、價值觀等,這種文化具有普遍性、獨立性、代際遺傳性、自我維護性等特點。
筆者通過對石家莊市四個國家級貧困縣的走訪、調查發現,這些地區的農民普遍過著農忙時種地農閑時出去打工的生活,通過與村干部和村民的交談,筆者了解到,根植于農民心靈深處的貧困文化才是其長期貧困的根源。這種文化主要表現在:
1.1 生產技能落后,經營能力不足
在以農業生產為主的東部貧困地區,第二、三產業的發展十分落后,靠傳統農業為生的農民普遍具備農業基本技能,僅有極少數人具備木工、電工等所需的實用技能。一方面,在教育設施上,農村地區的教育只注重文化忽略了技能培訓,農民即使在閑暇之時有心學習技能也師從無門,另一方面在思想觀念上,大部分農民寄希望于下一代的發展,從不舍得投資自己。在這種情況下,農民即使是在農閑時期出去打工,也只能從事重體力勞動,大部分人只能在家里勉強糊口。
1.2 安于現狀,缺乏競爭意識
在扶貧措施的選擇上,村民普遍希望國家直接資助而非各種扶貧項目,在小額貸款的扶貧政策實施下,農民卻不敢貸款,而是認為“貸來的款最后還不了,還不如守著自己的田保險度日”,于是形成了農民“等、要、靠”的說法,事實上,農民思想上普遍消極、保守才是根源。幾乎每個村都有這樣一群人,他們固守舊觀念以為,有了土地就有了安身立命的資本,農閑時打打麻將、玩玩牌,用錢時又悲嘆政策不好,社會不公,沒有發展的機會,殊不知這種好吃懶做還怨天尤人的思想才是導致貧窮的根源。還有一類人似乎已經將貧窮視為人生常態,認為農村就應該如此,命運如此安排,自己又能如何。
1.3 落后的教育觀念
與西部地區不同,東部大部分地區已經把教育下一代看得很重要,認為孩子一定要上學才能有出路,有的家長甚至為了讓孩子接受更好的教育,不惜花重金將孩子送到城市去上學,可謂用心良苦。然而,貧困家庭的教育觀具備典型的應試教育的思想,缺乏全面發展的理念,他們總是注重文化課的成績,忽視了德育的重要性;總是教育孩子要學好語數外,忽視了音體美的發展,從而埋沒了他們的藝術天分,限制了孩子們的發展空間。
1.4 非理性的消費觀
這種非理性表現在平時消費的過于理性和結婚時消費的過于不理性上。艱苦的環境造就了勤勞節儉的農村人,因為貧困,他們更加懂得節儉的重要性,但是在婚喪嫁娶上,他們卻從不含糊。在河北農村,結婚禮錢的多少已經成為一種約定俗成,要么六萬六要么八萬八甚至還要更多,新婚房、新家具樣樣不少,婚禮場面則是越大越好。有的父母把大半輩子的心血都花費在兒子結婚上,有的甚至借錢也要大操大辦。其實,許多貧困人家根本支付不起這樣的花銷,但是風俗如此,一方面,人們抵不過周圍人異樣的眼光和私下的議論,另一方面,村民們的攀比心理也在作祟。
1.5 不平等的男女觀
或許是受傳統觀念的影響,仍有部分落后的農村地區女性地位低于男性。表現在農村家庭,婦女一般都在家帶孩子、照顧老人、干農活,而通常所說的農村留守的“386199部隊”中就包括婦女,其實婦女也有發展的可能,這種婦女就該在家的觀念不僅阻礙了婦女的發展,同時也減弱了農村整體發展的能力。
2 文化墮距理論
美國社會學家威廉·奧格本最早提出了“文化墮距”(文化滯后)的理論,該理論認為,由相互依賴的各部分所組成的文化在發生變遷時,各部分變遷的速度是不一致的。一般說來,總是“物質文化”先于“非物質文化”(奧格本稱之為“適應文化”)發生變遷,就非物質文化的變遷看,總是制度首先變遷,或變遷速度較快,其次是風俗、民德變遷,最后才是價值觀念變遷。隨著我國社會變遷的不斷加速,東部地區由于經濟發展的優勢作用更容易出現文化墮距,貧困文化作為一種自我維系的獨立的文化體系,其變遷速度的滯后性決定了其對貧困人口影響的深遠性。在物質貧困尚未消亡時,貧困文化會形成貧困的惡性循環,使貧困群體的成員很難擺脫物質貧困;當物質貧困消亡后,它的貧困文化消亡滯后效應又會使得貧困戶再次陷入貧困或者陷入潛在貧困狀態。因此,文化扶貧不僅能夠提升物質扶貧的效率而且能夠鞏固物質扶貧的結果,避免返貧現象的發生。
3 東部農村文化扶貧的戰略選擇
3.1 加大教育事業的投入,提高農民的科學文化水平
3.1.1 增設農民技術培訓機構,為農民發展提供更多路子。河北省已經將“培育新型職業農民,提高其職業技術水平和就業創業能力”寫入《河北省農村扶貧開發條例》,對此,各級領導干部應當認真落實,應當積極帶領村民參與到技術和創業培訓的活動中去,面對村民消極的態度,要多溝通,多提供成功的例子,讓榜樣的力量為農民學習技術提供信心。
3.1.2 建立農村圖書室,街道閱報欄,營造書香農村氛圍。活到老,學到老,改造到老。學習是農民提升素質的唯一途徑,是革除舊觀念,開拓眼界最直接、最有效的方法。因此,政府部門要營造良好的農村學習氛圍,建立農村圖書室、閱報欄,設立專門學習小組,組織村民有獎學習活動,營造農村學習氛圍,激發村民學習欲望,促進農民文化素質的提高。
3.1.3 促進城鄉居民學習交流,增強農村居民的競爭意識。加強貧困地區與經濟發達地區之間的技術交流、知識交流,通過互相競爭、相互學習的活動方式增強城鄉之間的文化聯系,提高貧困人口的社會化,增加農村人口的社會資源,通過舉辦專題交流活動使城市知識分子親自到農村體驗鄉村生活、傳播科學技術,促進高端技術和信息的傳播和使用,拓寬農村人口的思想空間,提高貧困地區文化素質和自我發展意識。
3.2 提倡新理念,割除舊習俗,建設社會主義精神文明
社會主義精神文明的建設不止需要城市的努力,農村社會風貌的建設更加不可忽視。而在社會主義新農村如火如荼地建設時期,干部們應當把社會主義精神文明貫穿于新農村的建設,批判舊觀念,革除消極的舊習俗,在優秀傳統文化的基礎上,繼續弘揚社會主義核心價值觀;在農村新風貌的建設過程中,提倡積極的、健康的、向上的新思維。
3.3 因地制宜,針對消極的思想觀念,構建積極的現代價值
觀念
舊的價值觀念是貧困文化的根源,它指導著貧困人口的社會活動。只有新的積極的現代價值觀才能引領農民積極向上的生活態度,而構建新的價值觀首先要弄清楚農民都有哪些消極的思想觀念,比如針對安于現狀的生活態度要提出奮發圖強的發展口號;針對聽天由命的消極價值觀要引導村民了解人的主觀能動性的重要性;在各種價值觀的基礎上要強調黨中央以人為本、為人民服務的決心、信心。其次,農村宣傳工作要做起來,讓新的積極的現代價值觀念首先貫穿于農村的每個角落,然后漸漸影響人們的生活方式,繼而深入骨髓,徹底斬斷貧困文化的根。
3.4 提倡男女平等,關注女性發展在精準扶貧中的作用
男女平等不僅需要男人接受,女人也必須意識到自己的發展潛力。女人是一個家庭溫暖的核心,也應該是家庭發展的半邊天。女人在家庭中的作用遠遠不止于燒火做飯、照顧家人,而應當與男人一起共同奮斗在為家庭謀發展、促進步的工作中。孟加拉國在長期反貧困的實踐中摸索出了一條為人稱頌的小額信貸扶貧策略,為其他國家扶貧實踐提供了思路。這條扶貧措施在貸款對象上更傾向于婦女,因為一方面婦女一般具有善良、節儉的美德,還款意識強、還貸率高,這在一定程度上提高了小額信貸取得成功的機會,另一方面這樣做提高了婦女參與社會活動的機會。相比起來,我國的扶貧策略中缺少了對于女性發展的重視。我們應當重視社會性別的不同對于精準扶貧的重要性,在扶貧工作中根據社會性別的不同制定不同的扶貧措施。將女性群體在脫貧致富中的作用發揮起來。
3.5 鼓勵農民積極、自愿地參與扶貧工作。
貧困人口的參與不僅能夠更準確的識別貧困群體,而且在扶貧措施的選擇上更加能夠有針對性的實施扶貧,所以貧困人口的參與對于精準扶貧的精準識別、精準幫扶都能起到事半功倍的作用。村干部和駐村工作小組應當積極宣傳黨中央扶貧攻堅的堅定意志,提高農民脫貧致富的決心,糾正農民消極、自卑的貧富觀,引導村民積極參與到扶貧項目的選擇和實施過程中,構建自上而下的指導與自下而上的發展有機結合的回饋閉環。
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