縣級博物館免費開放工作初探

黎芝剛

【摘要】縣級博物館作為國家開辦的公共文化事業單位，是典藏、陳列和研究代表自然和人類文化、歷史遺產的機構，對宣傳、弘揚地方歷史文化、促進社會和諧進步均具有重要意義。

【關鍵詞】博物館；公益文化；歷史遺產

【中圖分類號】G269.25 【文獻標識碼】A

一、思南烏江博物館實行免費開放的基本做法

（一）領導重視

將博物館免費開放工作放在文化工作的重要位置。縣主管部門領導對博物館免費開放工作作了預先安排，制定出博物館免費開放工作實施方案，從2008年5月1日起，烏江博物館正式免費對外開放。

（二）取消了博物館門票收費和其他收費

為了保障游客無障礙、零門檻進入博物館，烏江博物館取消了門票收費，所提供的基本服務項目全部免費，著力保障文化公平，館內收藏的歷史文化遺存、實物、圖片、文獻一律提供給游客免費參觀，公共空間設施場地全部免費開放，堅持每周免費開放時間不低于50小時，周末和節假日照常上班。采用各種方式大力開展博物館宣傳，利用報刊、電視和櫥窗等方式宣傳烏江博物館，提高博物館的知名度。

（三）著力改善博物館環境，提高免費開放服務質量

（1）我館于2014年在王爺廟新建烏江博物館新館，館舍面積進一步擴大。（2）增加標識，便于游客選擇參觀區位和查閱所需資訊。（3）對博物館工作人員進行崗位禮儀培訓，要求工作人員規范使用文明用語，一律講普通話。（4）增加服務硬件，設立存包窗口，添置休閑座椅、飲水機、垃圾桶、綠化花草、空調等服務設施，為廣大游客最大限度提供人性化服務。

（四）開展博物館下鄉活動，積極為三農服務

烏江博物館每年春節、節假日積極開展送文化下鄉活動，足跡遍布全縣28個鄉（鎮、街道）。下鄉活動現場，烏江博物館以“移動博物館”博物館“四進”（進鄉鎮、進軍營、進校園、進社區）活動的形式走到人民群眾的身邊，共展出展板78塊，分為“博物館四進宣傳活動主題展、曠繼勛烈士生平事跡展、精品文物展”三大板塊，尤其是曠繼勛烈士生平事跡展，吸引了很多中小學生和人民群眾前往觀看，有的用手機拍下精彩的片段，有的互相談論著曠繼勛烈士的英雄事跡……在潛移默化中緬懷先烈可歌可泣的奮斗歷程，接受愛國主義思想熏陶。該展覽以珍貴的史料和50余幅圖片展示了紅軍高級將領曠繼勛烈士光輝的一生。曠繼勛曾為中國革命事業做出了重要的貢獻，被評為 “100位為新中國成立作出突出貢獻的英雄模范人物”之一，是思南人民“永遠的精神豐碑”！

（五）在免費開放工作中積極實施愛國主義教育

2017年5月18日，是第41個國際博物館日，思南縣烏江博物館在曠繼勛的故鄉泥溪育才學校開展愛國主義教育宣講活動。通過一系列宣傳活動，讓廣大中小學生從小培養熱愛國家、熱愛民族、不忘歷史、尊重歷史、積極傳承發揚的良好氛圍。

二、我縣博物館免費開放工作中存在的問題

（一）經費嚴重不足

思南縣屬國家貧困縣，經濟落后，財政入不敷出，對博物館的經費投入本就很少。烏江博物館免費開放后，取消了門票，吸引了大量游客進館參觀，由于我縣文物國保點分散在七個地方，館內人手不足的矛盾凸顯，需要增加人力，在編制有限的情況下，急需招聘臨聘人員來從事博物館日常工作，還要購置安檢設施、存包柜等。但由于經費不足，上述問題難以順利解決。對免費開放后的經費補償，國家有關部門曾規定：博物館免費開放后，失去的門票收入全部由中央財政負擔；增加的運轉費用則由中央財政按東部20%、中部60%和西部80%的比例分別予以補助。從表面上看，博物館的運轉經費已經不再是難題，但事實上在對費用進行審核時需要諸多的手續，許多博物館遲遲拿不到自己申請的補貼，即便補貼到位也往往數額相差較多。這在一定程度上降低了博物館工作的自主性，展品購置和展館的修葺都需要經過周期漫長的政府預算，這無疑也影響了博物館的發展。

（二）基礎設施仍然滯后

“十二五”期間國家對基層文化加大投入和支持力度，大大改善了烏江博物館的設施設備。但是，思南縣烏江博物館設施依然比較落后，與經濟社會發展不相適應。思南縣文化氛圍濃厚，近年來游客人數眾多，但思南烏江博物館館舍面積只有2000余平方米，現有館舍功能已不能適應時代發展的需要，再加上業務發展，需要擴大博物館的館舍面積。

（三）人員編制結構不合理，博物人才奇缺

實行免費開放以前尚能勉強支撐業務工作，但在實行免費開放以后，由于游客人數猛增、工作量大幅增加，再加上業務迅猛發展，需要大量高素質的知識型人才，現有的職工已不能完全滿足業務發展的需要，因此急需招聘新鮮血液補充到館內各新部門，承擔起博物館工作的任務，但受編制限制，急需的人才難以引進來，很多業務工作難以順利開展。

三、解決對策

（一）基層政府要高度重視博物館工作

一個城市的博物館是這座城市文化綜合實力的標志，是一座城市的形象和名片。博物館工作是社會發展的重要組成部分，雖然不能直接產生經濟效益，但它對推動經濟發展、繁榮文化事業、普及科學文化知識、建設精神文明具有重要作用。建設中國特色的社會主義先進文化，必須重視縣級博物館建設。

（二）要爭取更多資金投入到縣級博物館

要爭取縣政府將博物館工作所需經費列入本級財政預算，并根據國家有關文件精神按照本地財政增長比例逐年增加博物館經費。要抓住國家安排專項資金對中西部博物館提供免費開放經費補助的機遇，爭取省、地配套資金，保障縣級博物館每年獲得100萬元以上的免費開放補償經費，其次是拓寬博物館投入渠道。積極引導社會資金投入博物館建設，以捐款、捐贈文物等方式支持博物館建設，形成公共財政建文化、社會力量辦文化的格局。

（三）加強人才隊伍建設

要根據發展需要及時充實博物館人才隊伍，面向高校引進文博、歷史專業的畢業生進入博物館工作，改革博物館內部收入分配制度，充分調動廣大工作人員的積極性和創造力。加強博物館隊伍建設，建立一支會干事、能干事、干成事的高素質博物館人才隊伍。一是增加縣級博物館的人員編制，擴大工作人員隊伍，確保博物館正常運轉所需的人力資源。同時大力開發文化公益性崗位，這樣多舉措解決博物館人手不足的問題。二是招聘文博、歷史專業的高校畢業生到縣級博物館工作，不斷充實專業技術人員隊伍。邀請國家、省、市級博物館專家來館開展知識培訓，或者組織博物館人員、講解員定期到外面進行愛國主義教育培訓及講解知識的培訓，不斷提高館內人員的業務水平及工作能力。三是積極推出相關政策措施，穩定縣級博物館骨干隊伍，讓其安心服務基層、扎根基層。

（四）讓民眾參與進來

讓民眾成為文化遺產的真正主人。總書記在重要指示中對廣大文物工作者提出殷切期望：“各級文物部門要不辱使命，守土盡責，提高素質能力和依法管理水平，廣泛動員社會力量參與，努力走出一條符合國情的文物保護利用之路，為實現‘兩個一百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。”因此要在實際工作開展中讓民眾參與進來共同了解，共同管理。

（五）加強安全管理

必須高度重視安全工作，切實采取有效的措施保障文物安全和游客的人身安全。實施博物館免費開放之后，安全問題成了博物館需要加緊解決的焦點和難點問題。隨著游客數量大幅增加，文物自身的安全和游客人身安全都存在一定風險。因此，博物館應做好安全工作，安排專門的工作人員在每天開放之前對出入口、衛生間等區域進行排查，及時消除安全隱患，采取疏導措施避免游客產生堵塞，進而危及游客的人身安全和文物的安全。

“切實加大文物保護力度，推進文物合理適度利用，使文物保護成果更多惠及人民群眾。”——在全國文物工作會議召開之際，總書記作出重要指示。“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，維系民族精神，是老祖宗留給我們的寶貴遺產，是加強社會主義精神文明建設的深厚滋養。”總書記開宗明義地指出文物保護工作的重要價值和深遠意義，令文物工作者備受鼓舞。作為一名文物博物工作者，深感肩上擔子很沉，但倍感欣慰，總書記給予我們莫大的鼓舞，給我們加足了氣，我們信心百倍，一定把文物博物工作通過努力提升到一個新的高度。