劉宏迪
摘 要:在當前市場經濟環境下,國企改革不斷深入,在這種新形勢下,固定資產作為國有企業經營發展的重要物質基礎,需要加強管理,實現固定資產的高效利用,確保其安全性,從而更好地提升國企的核心競爭力,為國企經濟效益的提高奠定良好的基礎。
關鍵詞:國有企業;固定資產管理;管理理念;管理制度;監督機制
當前,國有企業為了提高自身的綜合競爭能力及實現經濟目標,需要強化固定資產管理工作,通過完善固定資產管理制度和監督機制,全面提高固定資產的利用率,確保固定資產的安全,為國有企業的健康發展提供重要的動力支持。
一、當前國企強化固定資產管理的必要性
在當前國有企業中,固定資產在總資產中占據較大的比例,固定資產作為主要構成部分,其管理的好壞直接關系到國企的生存和發展。當前隨著國企改革的不斷深入,為了更好地提升自身的競爭能力,國企對于固定資產的管理工作越來越重視,這不僅是提升國企生產力的關鍵所在,而且能夠為國企自身的持續發展提供重要的動力支持。特別是在當前激烈的市場競爭環境下,通過全面提高固定資產管理水平,可以有效地提升國企管理工作的質量,為國企綜合競爭力的提升奠定良好的基礎。
國有企業固定資產作為使用年限在一年以上實物形態的資產,是企業日常經營管理過程中非常重要的生產資料,同時還是企業得以生存和發展的物質基礎。固定資產在具體使用過程中,其價值會不斷減少,直至最后報廢。針對企業固定資產管理工作,主要是針對固定資產購置、驗收、核算、盤點、處置及轉移等一系列內容進行的有效管理,其具有分散性、復雜性等特點。在國有企業具體的固定資產管理工作中,需要統籌進行投資規劃,以此來提高資產的使用率,避免出現資產浪費的現象。在固定資產管理工作中,還需要與企業其他工作有效進行結合,通過統籌布局和合理規劃,以此來實現資源的優化配置。這就要求企業在固定資產管理工作中,需要基于成本角度來實施具體的策略,更深入認識企業固定資產對于企業可持續性發展的重要意義。
二、國企在固定資產管理工作中存在的問題
1.固定資產管理意識薄弱
在當前國企發展過程中,往往將更多的精力都放在投資方面,缺乏固定資產管理意識,在實際工作中對固定資產管理工作較為忽略。企業在購置固定資產過程中存在較強的隨意性,并沒有對固定資產的投入進行合理預算,這就導致固定資產閑置或是浪費現象存在。另外,部分管理人員自身管理意識和綜合素質不高,再加之管理責任沒有明確劃分,從而導致固定資產管理過程中存在浪費和流失的情況。
2.固定資產管理制度不完善
由于部分國企固定資產管理意識缺乏,因此在固定資產管理工作中缺乏完善的管理制度,這就導致固定資產使用、維護和報廢都沒有可參考的依據。再加之管理人員管理意識缺乏,因此國企中固定資產利用效率并不高,而且使用中的固定資產較長時間內都未得到有效的保養和維護,這就會對固定資產的使用壽命產生較大的影響。在具體管理工作中,由于缺乏節約意識,固定資產還存在閑置和浪費的情況。
3.固定資產使用效益較低
在固定資產管理工作中,針對固定資產的動態化管理不到位,固定資產投入使用量、位置存放和維護等信息都不明確,而且管理部門和使用部門之間沒有實現有效的銜接。由于管理上的不到位,從而導致固定資產整體使用效率不高,這對于國企業工作效率必然會帶來不利的影響。
4.固定資產管理績效考核過于籠統
當前大部分國有企業在經營發展過程中,針對經濟利潤和成本費用都建立起了績效考核約束,但對于固定資產管理的績效考核約束卻過于籠統,缺乏細則,這就導致在實際固定資產管理工作中各項工作都很難到位,而且管理工作中各個流程也無法實現有效的銜接,不利于固定資產管理水平的提高。
5.固定資產賬實不符
大型國有企業不僅規模十分龐大,而且存在較多的機構層級,在部分基層單位,對于固定資產的管理缺乏足夠的重視,并沒有指派專人進行管理,而且實際的固定資產管理過程中也沒有建立相應的實物賬目,固定資產存在閑置和浪費的現象,賬實不符現象也十分常見,這就導致國有資產極易流失,從而給國家帶來較大的經濟損失。
三、國企完善固定資產管理的有效對策
1.更新管理理念,提高對固定資產管理的重視程度
在當前國有企業發展過程中,由于各項改革工作不斷推進,在這種情況下,需要加大對固定資產管理工作的重視度,及時轉變固定資產管理理念,對固定資產管理模式進行創新。在具體固定資產管理工作中,需要將其與財務管理有效結合起來,將精細化管理理念貫穿于固定資產管理的全過程,以此來實現國企資源的優化配置,全面提高企業固定資產的使用效率。另外,針對國企當前存在非經營性資產被非法占用的問題,需要對該問題給予充分的重視,有效控制固定資產浪費問題,加大與其他管理部門的聯系和交流,在固定資產發生變動后,需要及時對其進行財務核算,確保固定資產賬實相符。
2.完善固定資產管理制度體系
國企針對自身的實際情況及固定資產管理工作的需要,制定合理的固定資產管理制度,對各崗位的管理職責進行明確,實現責權利的協調統一。而且在此基礎上,構建固定資產管理組織結構體系,強化各相關部門之間的溝通和聯系,實現固定資產的科學采購和合理配置。另外,還要建立完善的獎懲制度,以此來調動管理人員工作的積極性,提升管理人員的責任心,確保固定資產管理制度及相關措施的有效落實和執行。另外,還要對固定資產盤點制度進行完善,實現對固定資產的合理調撥,針對固定資產的增減變化,財務要及時進行登記和記錄,確保實物臺賬與財務賬目保持一致性,可以采用定期抽查的方式來加大監管力度,對固定資產合理調配及優化配置也具有積極的促進作用,能夠有效地提升國企的綜合效益。
3.完善固定資產現場管理
在當前固定資產現場管理工作中,需要加快實現固定資產核查信息化,將資產條碼粘貼在核查清楚的固定資產上,做到一物一碼。而且在固定資產信息系統中導入歷年資產數據臺賬,加快推進固定資產管理的標準化、信息化進程,確保固定資產信息的真實性和可查性。針對固定資產管理工作要通過“三核對”來確保資產使用單位、責任人和存放地點的吻合度,即核對各部門調配資產與當前使用單位、與固定資產責任人進行核對、與舊有固定資產標簽和臺賬進行核對。在對固定資產進行具體核查過程中,針對部分設備使用年限較長而且使用效率較低的情況,需要針對固定資產更新年限標準來對固定資產進行更新,并嚴格按照資產處置的審批程序來對廢舊設備進行上報,對于盤盈資產要及時登記入賬,以便于更好地發揮出固定資產的使用效益。
4.完善固定資產監督機制
為了確保固定資產管理工作的有效性,則要構建固定資產監督機制,在具體監督機制構建過程中,企業需要強化各部門之間的聯系,以此來規避固定資產管理工作中存在的漏洞。同時還要建立固定資產管理問責機制,執行誰使用誰管理的原則,進一步完善固定資產明細賬和固定資產卡片,通過定期盤點固定資產,及時了解企業固定資產使用情況,及時發現問題,并對相關責任人進行處理。問責制的制定,需要將固定資產管理工作進行細化,并落實到具體的部門和具體的人,明確企業管理人員、固定資產管理人員和使用人員之間的權限,以此來提高固定資產管理的水平。另外,監察部門還要充分的發揮監管職責,實現對固定資產管理過程的全面監管。
5.細化績效考核約束制度
國有企業需要與自身的實際情況相結合,進一步建立健全固定資產績效考核約束制度,將管理工作與個人實際收入及晉升等進行掛鉤,提高固定資產管理人員工作的積極性和主動性。在固定資產采購中,需要遵循節約和實用的原則,以此來實現固定資產投資收益均等的效果。在固定資產管理工作中,還要引進先進的管理理念,針對企業實際情況來對具體數據進行量化,確保做到一目了然。對于企業閑置和報廢的固定資產,企業可以采用增值和變現等方式來進行處理,有效保證固定資產的整個生命周期內價值的實現。
6.高效利用固定資產,實現資產的最大價值
在國企固定資產管理工作中,對于固定資產使用、投入數量、存放位置、維護和保養等工作都要進行明確的記錄,以此來對管理行為進行約束,同時還能夠對相關人員實現有效的監督,及時發現固定資產管理工作中存在的問題,并及時加以解決。另外,還要加大對固定資產監管力度,對于更新換代后還有利用價值的設備要加以利用,針對一些閑置設備和資源進行二次利用,可以采取出售或是出租的方式,以此來實現資產的最大化價值。
固定資產是國企生存和發展的重要動力,因此需要國企對固定資產管理工作給予充分的重視。在實際工作中,建立健全固定資產管理體系,更充分發揮出固定資產的實際價值,為國有企業經濟效益的提高奠定良好的基礎。
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