基于協同創新視角的服務類高職院校創新創業教育模式探析

周國忠　巫程成

[摘要]在國家大力提倡“大眾創業、萬眾創新”的背景下，服務類高職院校順應時代要求不斷深化教育教學改革，但由于受制于創新創業教育協同性不足、政策引導功能不強、院校內部自身動力不連貫等諸多因素，導致在改革創新創業教育模式時面臨困局。文章試圖從協同創新視角剖析院校、社會、政府方面協同要素、創新要素方面存在的問題，并探究構建多維協同的服務類高職院校創新創業教育模式。

[關鍵詞]協同創新 創新創業 教育模式 服務類高職院校

[作者簡介]周國忠（1964- ），男，江蘇太倉人，浙江旅游職業學院副院長，教授；巫程成（1989- ），男，甘肅平涼人，浙江旅游職業學院，講師。（浙江 杭州 311231）

[課題項目]本文系2016年浙江省教育廳科研項目“風險框架情境下大學生連續創業團隊績效反饋路徑探究”（項目編號：Y201635297）和2018年杭州市哲學社會科學規劃課題“創業者社會網絡與創業學習對創業績效的影響：驅動機制和調節效應”（項目編號：Z18JC052）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G717 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）18-0049-04

一、研究背景

當前，國家層面的相關政策和意見都十分重視并強調推進高校創新創業教育改革工作，并對創新創業教育做出了頂層設計，要求將大學生創新創業教育納入人才培養全過程，建立高校創新創業教育課程體系，通過“專創融合”的課程改革促進高校人才培養質量的提升。

要想在創新創業教育中取得好的效果，單靠校方力量是無法做到的，需要各種要素之間的互動、整合、協同，也就是說要求所有要素之間建立合作、動態和創新的協同體系。協同創新的理念就是開放、合作、共享，重在要素協同和要素創新。當前，我國服務業增長空間明顯，亟須整合創新。從高職教育本身來看，其創新創業教育發展作為全面深化職業教育教學改革的發力點、穩步提升高職教育質量的串聯線，勢必將立德樹人與創新創業戰略在實踐中進一步耦合。創業教育的特征是實踐性，高職教育的特征是崗位就業，因此，將生產、管理、服務一線開放共享，對階段性或者局部性技術進行改良創新，是高職教育全程育人、全方位育人的有效途徑。我們要從院校培養學生“工匠精神”出發，提升高職教育的實踐性；從社會行業崗位能力標準出發，提升服務業教育理念革新；從國家戰略規劃出發，協同引領創新創業教育。

二、服務類高職院校創新創業教育中協同創新問題剖析

（一）創新創業教育的協同要素方面

1.服務行業政府政策指導意見與組織管理方式難以協同。高職院校創新創業教育是具有協同創新思維的職業教育，任何職業教育目標的實現都離不開政府戰略推動。目前，部分地方主管部門存在創新創業口號高漲、搭大臺不唱戲或搭臺但唱假戲等現象。部分以傳統服務業為特色的高職院校，往往擔心變革會改變舊格局唾手可得的利益，恐懼固化的教育培養能力難以適應新的發展要求，導致對國家創新創業教育政策理念與戰略布置存在抵觸情緒，難以扭轉傳統教育“知識灌輸論”與“唯分數論”的教育組織方式，難以將創新創業的核心貫穿到教育改革路徑中。

2.社會企業智力支持力度與高等教育改革要求難以協同。服務類高職院校創新創業教育實踐涉及人群基數大、協調資源多，所以大數據與高科技人才的智力支持、行業支持左右著服務類高職院校創新創業教育格局的實踐導向。尤其是旅游服務類高職院校，存在“眾創”平臺的創業數據與服務業研究部門對接時效性差，無法發揮社會創業智囊的智力支持與人才資源優勢，以及行業龍頭企業與高職院校創新創業改革合作意愿不強，無法發揮院校產學研的協作功能和實踐育人功能等現實情況，阻礙了行業對服務類高職院校創新創業教育協同創新的支持。

3.高職創新創業教育組織、課程體系與創新創業人才培養目標難以協同。創新創業教育重在組織平臺搭建和專業課、創業實踐課相結合的人才培養課程體系構建。組織平臺保障了實施創新創業教育的人力物力，課程保證了高職教育的本質。目前，部分服務類高職院校存在重專業技能培養而輕綜合素質培養、重組織機制建設而輕組織平臺育人、重創業項目而輕專業課程融合、重軟件開發而輕空間硬件打造、重課堂教學而輕實踐能力培養、重技術技能規范而輕服務創新思維激發等問題，特別是服務類高職院校普遍未形成協同性較強的創新創業人才培養目標體系和組織架構，嚴重阻礙了創新創業教育的創新動能。

（二）創新創業教育的創新要素方面

1.政府考核評估方式與社會支持體系不匹配。政府精準服務姿態與市場創新開放性存在矛盾，政策評估即時反饋性與高職創業教育結果延時性存在矛盾，這些矛盾影響了政府和社會對服務類高職院校創新創業教育支持的匹配度。任何教育的發展與變革都需要政府科學有效的評估體系，需要政府全面謀劃和社會行業共同認可。缺乏行業屬性的創新創業政策，難以建立科學的評估體系，難以整合地方資源，難以營造社會大眾寬容失敗、不斷進取的公眾氛圍，最終會導致政策提供的引導路徑難以在高校落地生根。

2.社會服務能力與公眾融資氛圍不匹配。創新創業項目孵化階段與資本的碰撞會導致大學生產生膨脹心理，也會讓社會融資政策凸顯矛盾，這既考驗社會的創新服務能力，也考驗高職院校創新創業教育的連續性。創業融資的即時性保證了創新創業教育的有效延續，創業氛圍的開放性與失敗的高容忍度保證了創新的延展性、政府服務能力的信任度，同時大學生也可在實踐中體驗服務意識和協作精神。2016年麥克思調查發現，創業孵化中心的前期支持、社會專業機構提供的匹配資源是高校大學生創業者獲益最多的兩項幫扶，但如今服務產業形態創新程度低、稅收減免政策門檻多、行業融資瓶頸明顯，無法有效引導服務類高職院校與行業企業的持續合作。

3.實踐育人理念與學生創新合作精神不匹配。高職教育的屬性是融就業教育與高等教育于一體，既培養具有就業能力的創新型人才，又培養具有創新合作精神的實踐型人才。目前，部分服務類高職院校專業人才培養存在重社會服務技能教育而輕創業精神培育、重社會實踐能力而輕理想信念塑造、重高職實訓平臺實習而輕學校內部傳統文化建設、重學業成功而輕學業過程心理幸福體驗、重個人達到滿足的成就動機而輕和諧關系中的自我實現等現象，導致學生存在價值觀念淡漠、團隊協作意識和能力欠缺等問題。

三、構建服務類高職院校協同創新的創新創業教育模式

筆者認為，服務業創新需要創新型人才，更需要院校創新創業教育的自我革新。構建協同創新的創新創業教育模式，既是協同又是創新，更是要素整合。為應對創新政策引導功能不強、社會行業協作意識薄弱、高職院校內部自我動力不連貫等問題，有必要進一步明確政府、社會和院校的要素定位，“把創業教育作為一種全新的教育理念和模式，全面革新傳統人才培養模式，推動人才培養質量的全面提升?！雹伲ㄈ绫硭荆?/p>

（一）從協同要素方面構建創新創業教育模式

1.從政策協同方面設計育人框架。服務類高職院校創新創業教育，其本質是探索服務業自身要素的創新創業協同路徑，培養具有創新創業能力的服務人才。政府作為服務政策的頂層設計者，在制定創新創業相關政策時，應考慮各行各業的協同屬性、職業特性、要素特性。由于服務類人才提供的心理服務與程序服務無法即時呈現經濟效益，因此，相關科技管理職能部門在制定申報創新創業項目的政策時，應更多地考慮服務業對第一產業和第二產業的貢獻率，重視服務資源整合的周期性與服務人才培育的時效性等因素。相關教育管理職能部門應及時響應國家創新創業政策，構建高職創新創業教育服務體系。增強地方政府精準指導，提高評估的服務意識和創新氛圍是確保政策落地的有效舉措。

2.從行業協同方面共享社會創業資源。引導企業將創新貫穿于校企合作人才培養體系中，創建資源共享型與階梯式服務的校企合作模式，是整合社會行業協同創新創業的有效舉措。共享型模式主要是高職院校為企業提供人才要素，整合創業融資與社會資本；企業為高職院校提供育人目標、師資資源。階梯式模式是企業在前后期提供職業意識化和精神化要素；高職院校提供中期散點型技能教育要素、創業數據反饋，為創新創業人才培養提供參考，為服務業創新提供數據支撐。

3.從課程協同方面進行創業教育變革。高職教育的目標是培養合適的就業人才。高職院校只有在創新創業教育過程中激發內在動力，強化全程育人與實踐育人相協同，真正重視立德樹人，才能形成持久的高職創新教育原動力。具體來說：（1）探索復合型創業人才培養方案，整合技能培養與素質培養目標；（2）提高對創新創業教育的認識，保障人力組織與實踐平臺的建設；（3）結合行業需要設計創新創業課程的教學內容，培養學生將知識運用到技術開發、任務創新的思維與能力；（4）探究區域內服務業增長特色，打造產學研訂單培養、聯合培養的共享模式；（5）完善創業導師動態管理機制，借力創新創業基地、創新中心、創業導師庫等平臺，將創新創業教育貫穿于專業教育、校園文化建設始終，形成課程協同要素。

（二）從創新要素方面構建創新創業教育模式

1.從服務創新方面搭建教育評估模式。創新創業教育的評估不僅在于人才和經濟的及時貢獻率，更要考慮創新要素周期發展的延時效應。地方政府應將服務思維放在首位，從服務意識深化、服務姿態定位，探索高職典型創新創業經驗，提供服務路徑。例如，杭州市出臺了《關于鼓勵在杭高校及其師生在杭創新創業的若干意見》，并建立由市政府、省科技廳、省教育廳、省人力社保廳和在杭各高校組成的高校及其師生創新創業聯席會議制度，主任由市政府主要領導擔任，真正以人性化服務姿態支持在杭高校開設創新創業課程，以及與企業共建大學生創新創業教育實踐基地。杭州市在2016年還建立了創新創業教育評估體系，對創新人才培養進程進行不定期評估。

2.從文化創新方面整合社會創新創業力量。任何創新創業都需要社會理解與文化包容。通過各方要素協作，融合區域內商業文化與高職院校校園文化、社團文化，擴展創業失敗寬容文化，打造創業教育契機。例如，寧波市政府與高職院校共同打造商幫文化下的以創業精神教育為核心的創業教育校企聯動模式，發揮社區的反哺功能，使社區服務與高職專業發展有效連接，提升大學生創新創業的實踐能力。同時，充分發揮智力支持功能、新媒體功能，引入社會服務產業資本和各行業創業導師庫，讓更多的社會智力與資本參與到創新創業中，切實解決高職院校創新創業教育與行業、社會、社區等難以有效協同的問題。

3.從理念創新方面進行實踐育人。職業教育既是實踐教育，也是知識教育，“創業可教嗎”的討論至今未停止?；诓剪敿{對高等教育認知、情感、動作技能的育人目標及協同創新理念，創新創業教育就是一種跨領域、跨產業、跨學科、跨組織的教學方式。從學生評估視角出發的學生參與、學業成就、公民意識的價值評估導向，不僅要求大學生要識記、領會，而且要求大學生要學會應用、分析、綜合、評價協同知識要素和創新知識要素，“以實現各個創新要素的整合以及創新資源在系統內的無障礙流動?！雹趶膮f同創新視角出發，應著力于教育文化、教學行為層面，不斷提升服務類高職院校創新創業教育理念。協同服務、真誠創新、實踐創業是服務類高職院校創新創業教育的現在與未來。

四、結語

創新創業教育是一項系統工程，需全面納入學校人才培養體系。通過制訂人才培養方案，將創新創業教育融入專業教育中，培養學生的創新意識、創業觀念、創業知識和創業技能。隨著改革開放不斷深化，特別是新時代對我國高等教育提出發展思路由注重擴大規模數量向注重質量提升轉變的新要求，促使高職教育自我革新，而深化高職創新創業教育改革正是推進高職教育綜合改革的重要舉措。因此，我們必須從創新創業教育與專業教育融合著手，以創新思維協同學校、政府、社會、企業等資源要素，充分發揮政策導向作用，協同開發創新創業課程，協同開展創新創業師資培養，協同搭建創新創業實踐平臺，把創新創業教育貫穿人才培養全過程，真正有效推進高等學校創新創業教育改革。

[注釋]

①王占仁.高校全面推進創新創業教育的爭論與反思[J].教育發展研究，2015（z1）：115.

②李建求，卿中全.協同創新與高職教育發展[J].高等工程教育研究，2013（5）：118.

[參考文獻]

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[2]董世洪，龔山平.社會參與：構建開放性的大學創新創業教育模式[J].中國高教研究，2010（2）.