馬克思主義理論在新時代扶貧實踐中的運用

李潤強

關于人的全面發展的思想，在馬克思主義理論體系中占有極其重要的位置，馬克思恩格斯曾多次論述了人的全面解放和全面發展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央創造性地運用馬克思主義關于人的全面發展的重要思想，堅持以人的全面發展理論來指導扶貧實踐，堅持從擺脫貧困到共建共享發展促進人的全面發展，通過“既富口袋又富腦袋”促進人的全面發展，在構建人類命運共同體中不斷促進人的全面發展，深刻揭示了我國扶貧開發的基本特征、科學規律、奮斗目標和實現途徑，豐富和拓展了中國特色社會主義扶貧開發理論。學習領會馬克思主義關于人的全面發展重要思想，要進一步堅持以人民為中心的發展思想，為實現人的全面發展而繼續奮斗。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把扶貧開發工作提到前所未有的新高度，脫貧攻堅取得決定性進展，6 000多萬貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從10.2%下降到4%以下，成為全球首個實現聯合國千年發展目標的國家，并在此基礎上形成了一系列扶貧戰略思想。中國在扶貧開發的理論與實踐中，創造性地運用馬克思主義，深刻揭示了我國扶貧開發的基本特征、科學規律、奮斗目標和實現途徑，豐富和拓展了中國特色社會主義扶貧開發理論。尤其是其中關于促進人的全面發展的理論和實踐，充分體現了馬克思主義世界觀和方法論，既是對馬克思主義關于人的全面發展理論的繼承和發展，也構成了習近平新時代中國特色社會主義思想關于扶貧戰略的哲學基礎。

一、繼承發展了馬克思主義關于人的全面發展的重要思想

馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中指出：“代替那些存在著階級和階級對立的資產階級舊社會的，將是這樣一個聯合體，在那里，每個人的自由發展是一切人的自由發展的條件。”當今中國所處的社會主義初級階段，雖然還不是馬克思所設想的未來“自由人聯合體”的社會，但是，人的全面發展始終是馬克思主義的最高價值追求和崇高理想，也是中國共產黨人一以貫之的最高理想和遠大目標。

黨的十八大以來，更加重視人的全面發展這一終極目標。十八大修改的《黨章》總綱中，在“在生產發展和社會財富增長的基礎上不斷滿足人民日益增長的物質文化需要”之后，特別加上了“促進人的全面發展”，充分體現了中國特色社會主義的基本特征。習近平總書記強調：“消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命”。2015年10月12日，習近平總書記在中央政治局研究制定“十三五”規劃重大問題時，明確提出：“堅持以人民為中心的發展思想”的新命題。這在黨的歷史上還是第一次，鮮明地將增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進，作為經濟社會發展的出發點和落腳點。他在十九大報告中指出：“必須堅持以人民為中心的發展思想，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕”。報告使用“促進”“推動”“人的全面發展”這樣的提法，既解決了由社會主義初級階段的“此岸”，到未來“自由人聯合體”的“彼岸”之間的路徑問題，也為“實現人的自由全面發展”提供了社會主義初級階段的方法和路徑。這些都體現了馬克思主義的唯物史觀和方法論，彰顯了我們黨對經濟社會發展規律和扶貧規律的正確把握與運用，是對馬克思主義關于人的全面發展理論的繼承和創新。

二、堅持以人的全面發展理論來指導扶貧實踐

我們黨不僅繼承發展了馬克思主義關于人的全面發展的理論，而且，還把這一創新理論運用到扶貧實踐中去。習近平總書記強調指出：“要堅持以促進人的全面發展的理念指導扶貧開發，豐富貧困地區文化活動，加強貧困地區社會建設，提升貧困群眾教育、文化、健康水平和綜合素質，振奮貧困地區和貧困群眾精神風貌”。

以人的全面發展的理論指導扶貧工作，首先，要始終堅持人民立場。就是把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。所以，扶貧既要見物，更要見人，消除貧困、建成全面小康社會，不僅要實現全體人民共同富裕，更要實現人的全面發展。這是實現人的全面發展的必由之路。其次，要綜合施策消除代際貧困，為促進人的全面發展打好基礎。“幫助貧困地區群眾提高身體素質、文化素質、就業能力，努力阻止因病致貧、因病返貧，打開孩子們通過學習成長、青壯年通過多渠道就業來改變命運的扎實通道，堅決阻止貧困現象代際傳遞。”從“起跑線”開始，為促進人的全面發展打牢基礎。再次，要立足人的全面發展這個目標，協調部署扶貧工作。2015年11月23日，習近平總書記在中央政治局集體學習時要求：“堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點，部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展都要牢牢堅持這個根本立場。”

三、從擺脫貧困到共建共享發展中促進人的全面發展

習近平總書記多次強調指出：“貧困不是社會主義，如果貧困地區長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現我國社會主義制度的優越性，那也不是社會主義。”他在十九大報告中又深刻指出：“深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。”必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。全面小康必須是改革發展成果真正惠及十幾億人民的小康，必須是全民共享的小康，在奔小康的路上“不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”。共建才能共享，共建的過程也是共享的過程，深入開展脫貧攻堅，更好地滿足人民在經濟、政治、文化、社會、生態等方面日益增長的需要，才能整體推動人的全面發展和社會全面進步，全面實現共享的本質——幸福生活共同體。

四、通過“既富口袋又富腦袋”促進人的全面發展

恩格斯說過：“人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學、藝術、宗教等等。”20世紀80年代，時任福建寧德地委書記的習近平在《擺脫貧困》一書中寫道：“擺脫貧困，其意義首先在于擺脫意識和思路的‘貧困，只有首先‘擺脫了我們頭腦中的‘貧困，才能使我們所主管的區域‘擺脫貧困，才能使我們整個國家和民族‘擺脫貧困，走上繁榮富裕之路。”真正的社會主義不能僅僅理解為高度發展的生產力，還必須有高度發展的精神文明，“一方面要讓人民過上比較富足的生活，另一方面要提高人民的思想道德水平和科學文化水平，這才是真正意義上的脫貧致富”。

目前，脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期和決勝期，全國貧困人口還有3 000萬人，其中相當一部分還處于深度貧困狀態。如何激發群眾內生動力，著力擺脫精神貧困，避免“貧困循環”和“福利陷阱”，是打通精準扶貧“最后一公里”的重點和難點。習近平總書記多次強調：“扶貧既要富口袋，也要富腦袋”“脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎”“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”。他在十九大報告中提出，精準扶貧要注重扶貧同扶志、扶智相結合。“扶志”就是要把貧困群眾自己主動脫貧之志氣“扶”起來，增強他們脫貧增收的主觀能動性。“扶智”就是需要國家從職業教育、農技推廣、信息流通渠道拓展等方面，培育有科技素質、有職業技能、有經營意識與能力的新興知識化農民，以開拓致富門道，轉變農業發展方式。扶貧同扶志、扶智相結合，從各級政府層面講，要在扶貧政策和措施的選擇上，更加突出教育扶貧、文化扶貧的主導作用，形成“授人以魚與授人以漁”的扶貧措施和成效，引領貧困群眾在脫貧中全面提升綜合素質;從個人層面講，要發揮貧困地區干部群眾的積極性、主動性，通過提高自我發展能力來推動扶貧，自力更生、艱苦奮斗，引導他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，改變“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的觀念，自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，促進自身的全面發展。

五、在構建人類命運共同體中不斷促進人的全面發展

消除貧困是一個歷史性難題，也是一個世界性難題，當今地球上還有8億多人仍然在忍饑挨餓，實現全球減貧目標殊為不易。我國一直是世界減貧事業的積極倡導者和忠實實踐者。改革開放以來，我們黨帶領人民走出了一條中國特色減貧道路，成為全球最早實現千年發展目標中減貧目標的發展中國家，為全球減貧事業做出了重大貢獻。

十八大以來，中國的扶貧工作取得了歷史性成就，扶貧故事正成為中國特色社會主義道路的靚麗名片，習近平扶貧戰略思想已成為全球貧困治理的“中國智慧”。習近平總書記在十九大報告指出：“中國共產黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業而奮斗的政黨，中國共產黨始終把為人類做出新的更大的貢獻作為自己的使命。”在新時代構建人類命運共同體的過程中，我們要與世界各國加強交流互鑒，共同創造人類的美好未來。習近平總書記在2015減貧與發展高層論壇的主旨演講中，提出了“加快全球減貧進程、加強減貧發展合作、實現多元自主可持續發展、改善國際發展環境”四項主張，重申中國對全球減貧事業的堅定承諾。在前不久召開的“2018中國扶貧國際論壇”上，中國又發出倡議，希望國際社會開展多邊和雙邊交流合作，為“共建沒有貧困、共同發展的人類命運共同體”做出新的更大貢獻。習近平總書記強調，中華文化歷來具有扶貧濟困的優良傳統，中華民族歷來具有兼濟天下的廣闊胸懷，這些倡議和承諾，提出中國方案、貢獻中國智慧、體現中國擔當，必將為國際減貧事業注入新的動力。我們相信，守望相助、戰勝貧困，讓每一個人都過上更有尊嚴的生活，這既是社會主義中國自身的發展目標，也是中國作為負責任大國愿與各國一道共同奮斗的宏偉愿景。

（作者系中共甘肅張掖市委常委、宣傳部部長。本文系國家社會科學基金項目“六盤山區貧困縣脫貧攻堅第三方評估體系研究”〔18XSH009〕研究成果。）

〔責任編輯：崔家善〕