英國高校教師大罷工，或對中國留學生造成巨大損失

李鈺

春節假期臨近尾聲，學生們準備開學。

然而遠在英國的留學生們，正在面臨一個尷尬的情況：沒課可上。

原因是英國高校教師從2月22日開始，將發起為期4周的罷工運動，累計天數達到14天。

具體罷課時間如下：

第一周：周四2月22日和周五23日（2天）

第二周：周一2月26日，周二27日和周三28日（3天）

第三周：周一3月5日，周二6日，周三7日，周四8日（4天）

第四周：周一3月12日，周二13日，周三14日，周四15日和周五16日（5天）

此次罷工運動規模盛大，已經有超過60所學校參與其中，幾乎涵蓋了所有高知名度的院校，如劍橋大學、牛津大學、愛丁堡大學、利物浦大學、謝菲爾德大學、南安普頓大學等。

參與本次罷工的教師將有4.5萬人，近100萬的學生受到影響，20萬即將畢業的學生面臨推遲畢業，很多新生也不知道何時才能拿到入學通知書。

據衛報，每日電訊報和The Tab等媒體最新的報道，如果此次罷工沒有使UCU得到期待的結果，他們將會把罷工期延長至半年。而后面4月、5月和6月的新一輪罷工已經在計劃之中。

是否延長罷工期的決定將會在3月2日公布，一旦確定延長，學生的期末考試或學位成績將受到極大影響。由于Universities UK （UUK）與UCU在2017年交涉過35次都沒有達成共識，同學們可能需要對這場罷工先做好最壞的打算。

罷工源起于教師退休金改革計劃

此次罷工是由于英國大學校長委員會（UUK）和英國大學與學院工會（UCU）對大學教師退休金改革計劃產生分歧導致的。

目前，高校教師們的退休養老金赤字已經達到175億英鎊（目前匯率，1英鎊約相當于8.84元人民幣），巨額的福利及其養老金讓英國大學校長委員會（UUK）頭疼不 已。

校長委員會就想要改變養老計劃，把退休的教職人員按月領取退休金的固定收益計劃（USS），改變成分配型的養老計劃。

其實質就是養老金放到股票市場進行交易，以后的退休人員的養老金將受到股市的影響，這改革可能讓教師在退休以后減少上萬英鎊的收入。這當然就引起了高校教職員工的強烈不滿，從中也暴露出英國高校校長與教師的矛盾沖突。

英國高校校長與教師的矛盾沖突由來已久

英國高校管理層的“高收入”可是司空見慣的。

2017年英國媒體爆料：巴斯泉大學的副校長克里斯蒂娜·斯萊德教授一年的福利為42.9萬英鎊，約合人民幣387萬元，這還不包括25萬英鎊的年薪。因為曝光，斯萊德教授宣布辭去副校長職位，但11月英媒跟蹤說，她不做副校長之后年收入也超過80萬英鎊。

英國大學校長平均年薪約為25.8萬英鎊，這還不算福利及別的花費。比如，英國大學校長在航班上的平均花費為9000英鎊，酒店平均花費為3000英鎊，一年下來，英國校長在機票和住宿方面平均花費就超過10萬元人民幣。他們住著百萬英鎊的房產，享受頭等艙待遇和高檔酒店的待遇。

但是，教師的工資有多少呢？2017年7月，Guaduates Prospects網站公布了英國高校講師平均收入的調查結果：英國高等教育講師的授課分為三個等級：初級講師年薪：33，943～41，709英鎊；高級講師：41，709～55，998；教授職稱講師：54，637～107，244。

就整體來看，英國高校的教職員工資也是不低的，2016年，BBC統計英國中產階層人士的年收入平均為24744英鎊，大學教師平均的年收入均是中產階級的2倍以上。

但是，英國高校管理層的年收入是教師收入的10倍，這也高于英國首相特蕾莎·梅15萬英鎊年薪的標準。高校教師通過罷工反對英國高校管理層的貴族化，表達自己的不滿，這也是必然的了。

中國留學生：

交天價學費還沒課上，太不公平！

由于校方事先并不知道哪些教師可能參加罷工，一些學生在上課前一天夜里，甚至當天到了教室才得知無課可上。

倫敦國王學院的一名學生告訴記者，受罷工影響，本學期10周課中約三分之一可能面臨取消，而學院明確表示不會有補課、換課等補救措施。這可能影響部分學生的學習進度甚至畢業論文。

中國留學生許莞昕告訴新華社記者，她所在的學校已經因教師罷工停課，但校方明確表示3月的考試和提交論文時間不會因此而延后。這意味著學生將在沒有教師指導下完成考試和論文準備工作，而校方并沒有承諾任何補償。

在倫敦大學亞非學院（SOAS）讀人類學碩士的中國留學生曾潔（化名）告訴記者，由于罷工，他們下周要交的論文推遲到3月交了。連續趕了好幾周論文的她，暫時松了一口氣。“不過，該做的項目還是得做，只是延期而已。”她說。

對于這次罷工，曾潔認為，一年制授課型碩士和本科第三年臨近畢業的學生是最大的受害者。“因為罷工正好是老師授課的最后一段時間，但是罷工后，他們最后所有上課時間以及跟老師見面討論交流的時間都剝奪了。這對他們來說太不公平了！”

最讓曾潔憤怒的是，老師罷工了，學校卻不愿退回這期間的學費。“我們一年的學費要18萬元人民幣呢，但是學校也沒打算退錢給我們。”

在曾潔截屏給記者的一張照片里，可以看到學校發給學生關于罷工說明的郵件。其中有一句是：“罷工是老師的個人行為，罷工期間他們不會有工資。以前SOAS的傳統是，把老師罷工扣除的工資放入獎學金。”

由于老師罷工，不少學校的學生向各自的學校發起請愿，要求退回罷工期間所交的學費，甚至在英國政府和議會的官網發起請愿。但是這一請愿被英國政府和議會駁回了，理由是“退回學費更多的是學校的職責，而不是政府和議會”。

安格利亞大學副校長菲利普·吉爾馬丁在接受新華社記者采訪時說，考慮到學生在這次罷工活動中無辜受牽連，該校將把教師罷工期間被扣除的工資用來補償學生，但具體補償方式還沒有定論。

教師罷工維權

學生的損失如何補救？

根據BBC的報道，目前已有9萬名英國在校大學生聯名要求校方補償因罷工停課造成的學費損失。在這個罷工引起的敏感問題上，英國教育主管當局態度曖昧，一方面強調英國大學應該確保學生的利益，另一方面又表示大學有權作出最后的決定。

雖然中國和英國都是公立體制為主導的教育體制，但政府在其中的作用差別很大。英國大學是“去行政化”的產物，運營相對獨立，這個環境中，類似中國教育主管部門的“紅頭文件”是沒有的。換句話說，如果英國大學不同意賠償學費，政府也沒什么辦法。而且一旦英國大學同意退費賠償，也就意味著學生接受了缺課的現實，缺失的課程徹底無法補回來了。

顯然，錢不是主要矛盾，能否順利結課、拿到學位才是學生和家長最關心的。特別對于在英國攻讀碩士學位的中國留學生而言，普遍一年期的學制，時間非常緊張，2月底正是主課進入到關鍵時期，目前教師罷工的14天可以說是致命打擊。一旦勞資雙方仍不能達成協議，再推遲更長的時間，正常畢業的可能性就微乎其微了。

對中國學生來說，9月拿不到學位證明（學位正式頒發一般是年底）和成績單，對回國就業、落戶等都會帶來不利影響。

不管怎樣，留學君友情提示在英國上學的同學們，老師可以罷工、延遲判作業，但依舊要按時提交作業、參加討論課、個體輔導等，遲交作業或缺席依然是零分。因為老師的罷工運動耽誤了自己的學業和正常畢業可是得不償失。

另外，由于工會規定，參加罷工的老師們有權拒絕“補課”，所以，留學生們最好提前郵件，與學校老師們及時溝通，并爭取找到最合適、最好的解決辦法，將罷工對考試和論文的影響降到最低。