萬新穎
“一帶一路” 為世界上多個國家提供了合作平臺,促進了中國以及周圍國家經濟的發展。有利于提高對外開放的水平,從而實現多個國家間的共贏。目前西部地區存在產業結構有高度化趨勢,而內部結構不合理,東西兩地區存在差距,生態環境脆弱基礎設施建設相對薄弱等問題。接下來在“一帶一路”背景下,西部地區需要通過改造傳統產業,大力推進工業現代化,完善基礎設施建設、提高公共服務水平,促進西部經濟發展。
一、“一帶一路”建設背景下西部經濟發展機遇
“一帶一路” 為世界上多個國家提供了合作平臺,促進了中國以及周圍國家經濟的發展。有利于提高對外開放的水平,從而實現多個國家間的共贏。一方面,“一帶一路”使中國經濟改革更有質量,目前我國生產能力在建造方面具有優勢,通過與廣發展中國家共謀發展而獲得廣泛利益,促進國內過剩產能的轉移;另一方面,與其他戰略相比,“一帶一路”包含了“和平合作、互利共贏、開放包容、互學互鑒”等方面,這些充分體現了絲綢之路的文化內涵。通過“一帶一路”,引領新經濟全球化,促進區域發展共贏。
二、當前西部經濟發展面臨的主要問題
(一)產業結構有高度化趨勢,而內部結構不合理
自從西部大開發以來,經過建設和規劃,西部工業化取得了不錯的成績,其產業結構的不斷高度化。第一產業所占比例不斷降低,而第二產業所占比例隨之提高。但是,目前西部各個地區工業化發展情況并不均衡,具體表現在西部地區的GDP中,第一產業在全國名列前茅,而第二產業和第三產業在GDP中所占比例不盡人意。同時,工業投資產出率較低。從效益角度對投資進行考量時,會考慮到邊際資本投入產出率,以此對于資本對經濟的促進作用進行評價。邊際資本投入產出率也稱作增量資本效益,是指GDP 增量在全社會資本形成增量中所占的比例。目前西部地區的投資效益比較低,目前西部地區經濟發展粗放,通過增加資本數量促進GDP增長,重工業所占比例大,第二產業所招收生產力不足,第一產業可能有隱形失業問題。
(二)東西兩地區存在差距
盡管積極進行西部開發,但目前西部地區的開發程度依舊較低,同東部地區具有很大的差異,具體表現在西部地區區域經濟發展方式單一、產業結構薄弱和競爭缺少優勢。而開放程度較低,間接影響了經濟的發展。自從西部大開發以來,西部地區GDP連續增長,增長速度甚至超過了東部地區,多方面經濟發展促進了當地的GDP增長,但是與東部地區相比,經濟相對單一,動力空間不足,這種趨勢并有擴大的趨勢。與同期東部地區相比,西部地區中,城市地區和農村地區的居民的收入存在差距,并有數據表明這種差距在不斷擴大。
三、“一帶一路”建設背景下的西部經濟發展策略
(一)改造傳統產業,大力推進工業現代化
“一帶一路”沿線區域主題多為發展中國家,其城鎮化的程度較低,因此對于基礎建設具有很大需求,包括建筑建設、機械設備、電力系統建設、鋼鐵耗材等。面對這些需求,國內通訊、電力、高鐵、家庭電器制造等生產行業需要把握機會,積極發展,提高生產能力和研發水平,充分利用資源優勢,進行行業互補,擴展進步空間,強化市場核心競爭力。
通過打造專業化園區,實現共同發展。創建新型工業化產業基地,在產業的空間規劃進行優化,以科學合理的方式促進發展,加速產業升級。利用信息、工業融合,完善園區的多項功能,為園區內的包括生物醫藥、數控機床、大數據、化工新材料等各個產業提供完善的成長空間,促進行業發展的同時兼顧其上下游行業的共同發展,包括供應商、生產商等。
(二)走綠色化的可持續發展道路
前文分析道,相對于東部,西部地區生態環境較脆弱。因此通過“一帶一路”對西部進行建設,進行產業轉移時,更要明確走綠色化的可持續發展道路,將經濟梯度發展與可持續發展有機結合起來。結合之前已有的經驗,利用當地的豐富資源,將優勢轉變成經濟優勢,通過科技人才的引進,對資源進行合理配置,升級產業結構。進行產業轉移時,先依靠優勢向技術密集型產業靠攏,利用新技術、新信息對傳統產業進行改造,突出自身特色,實現產業轉型升級,推動可持續發展,提高全要素生產力,并以此作為新的發展方式。
(三)完善基礎設施建設、提高公共服務水平
健全基礎設施建設,有助于當地經濟發展,是其根本保障,是重要基礎。完善公共交通、電子信息、物流配送等基礎建設,提高對外開放水平。完善當地城市多項服務職能,建立新興城市。同時,完善教育、醫療衛生等公共服務建設,促進城鄉一體化。綜合將產業、市場等環節協同發展,加速形成新格局,推動產業發展,形成金字塔式的城鎮體系,與東部地區的經濟建設形成紐帶聯系。在建設交通方面,以部分城市為依托,建設交通聯系網。拉近西部城市與全國其他省市的距離,穩固經濟發展合作的基礎;通過建設交通樞紐,加強全國城市的聯系,使物流交通更便捷。(作者單位為四川機電職業技術學院)