行政事業單位財務會計管理制度的完善

董和濤

作為行政事業單位中關鍵工作項目，保證財務會計管理效果對于調整企業現有經濟發展狀況起到非常重要的作用。但是由于行政事業單位財務管理制度尚未達到完善的狀態，在行政事業單位開展財務會計管理工作時還存在一些問題，這對于相應企業整體經濟效益也有非常嚴重的影響。本文將簡要概述行政事業單位財務管理問題，同時強化行政事業單位財務會計管理制度的完善性，避免行政事業單位財務會計管理工作缺陷。

在對行政事業單位實施財務會計管理時，必須保證相應管理制度的完善性，強化相應管理與行政事業單位發展之間的銜接性，使得相關人員對行政事業單位發展過程中各項資金收支狀況有所掌握。但是當前我國各個行政事業單位在開展財務會計管理時缺乏完善的規章制度，加大行政事業單位財務管理過程中出現問題的可能，影響行政事業單位綜合發展實力，阻礙行政事業單位良性發展。

一、行政事業單位財務會計管理問題

由于行政事業單位涉及的財務會計管理項目比較多，在多方面因素的干擾下，開展財務會計管理工作經常出現問題，這對于行政事業單位綜合發展水平也有非常嚴重的影響。為此，就應對行政事業單位財務會計管理中潛藏的問題實施有效分析，并按照分析結果制定合理的改善措施。就目前來看，行政事業單位財務會計管理問題主要表現在以下幾個方面：第一，一些事業行政單位發展過程中沒有按照上級管理部門要求開展財務會計工作，導致財務會計工作與行政事業單位發展要求之間存在一定差距。如果不能改善這一現狀，嚴重時還會導致行政事業單位中財務會計信息失真，阻礙行政事業單位經濟發展水平提升。第二，在行政事業單位開展財務會計工作時，就應保證財務會計管理體系的完善性，及時調整財務會計工作在實施過程中不合理的地方。但是我國大多數行政事業單位在開展財務會計管理之前，并沒有按照相應單位現有發展形勢制定完善的財務會計管理體系，其中涉及的規章制度不夠完善。如果一直堅持這種錯誤的制度開展財務會計管理工作，必然導致行政事業單位綜合發展水平下降，難以滿足我國社會綜合發展要求。第三，從業人員的綜合素養有待提升。依據相關數據顯示，我國大多數會計人員的文化素養普遍不高，綜合素質呈現出良莠不齊的情況，很多會計從業人員沒有參加過我國統一的考試或者是系統性的培訓工作，一些從業人員在沒有勝任該崗位之前對財務會計一無所知，沒有樹立正確的會計理念，也沒有達到與之相匹配的從業水平，這些因素的存在都會在很大程度上致使其工作業務能力不強，相關單位沒有對其再教育投入足夠的資金，這樣就很難提升自身的能力，沒有完善自我的機會，再加之某些從業會計人員工作意識不強，業務能力掌握不足，更增加了其綜合素質的差異性。

二、行政事業單位財務會計管理制度的完善

對于上述存在的問題，我國應當采取行之有效的解決對策對財務會計管理制度加以完善，促使其可以發揮出應有的價值。筆者結合自身經驗，從以下幾個方面針對如何完善財務會計管理制度提出相應的解決對策，供相關人士參考與借鑒。

（一）保證各項法律規章的完善性

在行政事業單位開展財務會計管理工作之前，應充分考慮行政事業單位發展形勢和財務會計管理要求，同時制定符合財務會計管理工作的法律規章制度，盡可能保證有關部門所制定的規章條例符合《會計法》和《會計人員從業法》內容，強化各項法律規章在行政事業單位財務會計管理中的作用效果，完善行政事業單位財務會計管理制度，使得行政事業單位財務會計管理工作順利開展。而且在有關法律規章的支持下，還能對行政事業單位財務會計工作實施監督指導，一旦相應管理工作出現問題，有關部門就可以在各項規章制度的支持下解決行政事業單位財務會計管理中出現的問題。不斷提升行政事業單位財務會計管理制度的完善性，從而避免行政事業單位財務會計管理問題。

（二）充分發揮審計監督機關的作用

由于行政事業單位財務會計管理工作比較復雜，其中涉及的規章制度也比較多。一旦各項規章制度出現問題，必然導致行政事業單位財務管理出現問題，這對于行政事業單位經濟發展水平也有很大的影響。為改善這一現狀，就需要保證審計機關對行政事業單位經濟變動實施有效監督，控制行政事業單位財務會計管理問題，使得財務會計管理制度的完善性有所提升。對于行政事業單位財務會計管理中不合理的規章制度來說，可以通過審計機關解決財務會計管理中各項規章制度潛藏的問題，這一舉措能夠在提升財務會計管理制度完善性和合理性的同時，強化行政事業單位發展水平。形成相互協調的額財務會計管理工作機制，將行政事業單位財務會計管理問題控制在初始發生階段。

（三）對財務會計管理人員組織有效培訓

強化行政事業單位財務會計管理制度的完善性，不僅需要從行政事業單位發展狀況入手，還應對行政事業單位財務會計管理人員組織有效培訓，提高財務會計管理人員綜合素質，確保行政事業單位中財務會計管理工作在短時間內步入正軌。與此同時，還應保證相關人員對行政事業單位發展現狀和財務會計工作水平等方面實施有效分析，按照分析結果制定財務會計管理人員培訓計劃。強化相關人員對財務會計管理制度的掌握力度，必要時還應結合行政事業單位綜合形式創建財務會計管理機制，組建高質量財務會計管理團隊。確保相關人員能夠在相互合作和相互監督條件下開展行政事業單位財務會計管理工作，完善行政事業單位財務會計管理制度。

（四）加強財務隊伍建設，注重財務人才培養

第一，在行政事業單位中，無論哪個部門的領導都要起到帶頭作用，有計劃、有目的的組織學習相關管理 制度以及法律法規，將其落實到實際工作中，充分意識到完善財務會計管理制度對行政事業單位發展的重要意義，在平時工作中認真履行財務管理制度。第二，提升相關管理人員的綜合素質，在指定的時間組織財會人員和審計人員學習，以此來提升他們的綜合能力，這樣在日后的財務管理工作中才能變得游刃有余。第三，在指定的時間內開展相應的業務培訓活動，這樣做的目的是為了提高相關管理人員的業務水平，不斷更新知識結構，從根本上提升業務與政策水平。除此之外，還應當采取針對性的手段補充新鮮血液，某些高等院校財務專業 的畢業生不單單有著扎實的財務基礎，而且還能夠以最快的速度適應社會發展趨勢，基于這種優勝略汰的背景下，對于表現優秀的員工予以適當的精神獎勵與物質獎勵，對于工作懶散、態度不端正的員工予以適當的懲罰，以此來調動財務人員的工作主動性。總而言之，隨著財務改革的不斷深入，財務會計管理工作的完善不單單可以提升事業單位的工作水平，而且還能推動社會經濟的健康發展。

三、結語

綜上所述，了解到當前我國各個行政事業單位在開展財務會計管理工作時還存在一些問題。如果不能有效解決相應問題，不僅影響行政事業單位財務會計管理效果，對于相應企業發展過程中的經濟狀況也有很大的影響。基于此，在行政事業單位開展財務會計管理制度之前，必須保證相應制度的完善性，同時擴展各項制度在行政事業單位財務會計管理中的應用范圍，落實企業財務會計工作順利開展的目標。（作者單位為山東省泰安市新泰經濟開發區管理委員會）