新時代思想政治教育話語權構建之路徑

李丹

[摘要]思想政治教育關系每一位社會成員在政治上、思想上和道德觀念上的價值取向，關乎整個社會和國家的前途和未來。而話語權是思想政治教育更好發揮作用和提高其教育效率的基本保障。話語權伴隨著新時代的到來顯露出新的時代特征，彰顯著思想政治教育在當前社會背景下的綜合影響力。新時代意味著新境遇，思想政治教育內容解讀方式的多元性與傳播內容的即時性，使得思想政治教育話語的影響力降低，而理論的“失落”又削弱了思想政治教育話語權，其傳播主體的平等化弱化了思想政治教育話語權，世界多極化帶來的機遇與全球化帶來的挑戰對思想政治教育話語權也存在一定的影響。種種現象表明思想政治教育話語權的重構要引起更多的重視以及投入更大的精力。加強思想政治教育話語權，須抓住機遇、迎接挑戰，構建新時代思想政治教育話語權，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，利用大數據的有利形勢強化思想政治教育話語權，推動思想政治教育學科建設鞏固話語權，提高思想政治教育話語的傳播能力。

[關鍵詞]新時代；思想政治教育話語權；中國特色社會主義

[中圖分類號]D0[文獻標志碼]A[文章編號]1000-8284（2018）03-0138-04

習近平總書記在不同場合多次強調，要深刻把握和理解馬克思主義在意識形態領域的指導地位，牢牢掌握意識形態領域的主導權和話語權。雖然思想政治教育學是在1984年正式形成，發展時間不算長，但其內在要素卻始終存在于五千年中華文化之中。思想政治教育者在傳播馬克思主義理論，捍衛馬克思主義的指導地位，發展思想政治教育學科，增強思想政治教育實效性，遵循社會主義意識形態的進程中起著居功至偉的作用。習近平總書記在黨的十九大報告中指出“經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代”[1]，新時代意味著新機遇和新挑戰。特別要注意當前意識形態領域斗爭的復雜性，使話語權受到影響，如何在新時代境遇中鞏固思想政治教育話語權，顯得尤為重要。

一、新時代思想政治教育話語權的特征與作用

話語權是思想政治教育活動中的核心命題，體現和反映著思想政治教育的影響力。在新時代背景下，思想政治教育話語權蘊含著新的時代特征，思想政治教育肩負著更為重要的使命與責任，教育工作者唯有牢牢把握住行之有效的話語權，借助話語權的力量開展思想政治教育活動，才能使教育活動產生實效，達到社會所預期的教育目標。

（一）思想政治教育話語權的內涵

厘清思想政治教育話語權，首先要說明思想政治教育、話語和話語權的內涵。作為一門獨立的學科和專業，“思想政治教育是指一定的階級、政黨、社會群體遵循人們思想品德的形成和發展規律，用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會、一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動”[2]。話語是指在人與人的交往過程中說出來或寫出來的可以抒發感情的語言和文字，是人們之間為了抒發內心世界搭起的一座“橋梁”。“話語并非僅是斗爭或控制系統的記錄，亦存在為了話語及用話語而進行的斗爭，因而話語乃是必須控制的力量”[3]。話語和權力兩者密切相連，在米歇爾·福柯看來，話語權意味著誰有發言的權力，誰有表達自我主張、借以實現某種利益的資格。順理，思想政治教育話語權是教育者在教育活動中向受教育者傳授道德規范、黨的意識形態、政治主張等內容的重要工具。十九大報告中明確指出，要牢牢掌握意識形態工作的領導權，建設具有強大的凝聚力和引領力的社會主義意識形態。而作為本身就被賦予著很強政治色彩的思想政治教育話語權，是否有效被掌握，直接關系社會主流價值觀的走向以及國家的穩定狀況。

（二）新時代思想政治教育話語權的主要特征

新時代思想政治教育話語權的內涵決定其特征，反過來特征又表現內涵。第一，思想政治教育話語方式具有交互性。隨著網絡的普及、新興技術的發展、傳播媒介日益豐富，每個主體都可以在不同的傳播媒介上表達自己的觀點、態度和看法，而每一位社會成員發出的這種“聲音”在其傳播速度和數量上都有較快的發展。交互式的話語交往方式，變革了以往單向傳播的話語交往方式。第二，思想政治教育話語權具有原則性。思想政治教育涉及宣傳黨的基本知識，黨的路線、方針、政策和各項決議，關涉黨的“思想領導權”和精神形塑權，因而話語權具有很強的原則性，思想政治教育話語的正確傳播能夠使人們在大是大非面前堅定立場、表明態度。第三，思想政治教育話語權具有導向性。十九大報告指出，意識形態決定文化前進方向和發展道路，思想政治教育在開展意識形態工作時，能夠給予受教育者在理想信念、價值理念、道德觀念上的正確引導，使受教育者形成具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態。

（三）新時代思想政治教育話語權的作用

一直以來思想政治教育都是中國共產黨的優良傳統和真正優勢，不論處于任何一個時期、任何一個階段，社會始終需要思想政治教育的滋養，來保持其生機與活力；社會成員始終需要思想政治教育的哺育，來增添其希望與朝氣。新時代的思想政治教育話語權，在全面建成小康社會的決勝階段、繼續推動中國特色社會主義的過程中，扮演著舉足輕重的重要角色，需引起社會各界的高度重視[4]116-120。一方面，新時代思想政治教育話語權有助于提高思想政治教育的有效性。傳統的思想政治教育隨著新時代的到來需要不斷地進步和完善，以適應新情況、解決新問題。話語權的構建可以幫助思想政治教育工作者及時獲取更精準的信息，更適宜的教育方式，達到更有效的教育結果。另一方面，新時代思想政治教育話語權是全面建成小康社會的內在動力和根本保證。從馬克思主義理論的角度來看，思想政治教育的重要使命是規范和指導意識形態領域的思想走向，思想決定行為，決定人們在經濟和政治上的行為方式，因此，全面建成小康社會的方方面面需要正確思想的指導，新時代思想政治教育話語權能夠為社會各項工作提供動力，推動我國全面建成小康社會。

二、新時代思想政治教育話語權境遇分析

新時代的思想政治教育話語權不單關乎思想政治教育自身的影響力和引導力問題，還關乎著整個國家、社會和每一位社會成員。在新時代中充滿了新機遇和新挑戰，一方面，大數據和各類的傳播載體都使思想政治教育話語權出現了一些嶄新的特點。而另一方面，當前思想政治教育話語權不僅需要應對國內出現的各種情況，還要處理國際上的諸多問題。毋庸置疑，解決問題的前提是了解狀況，因此，探析新時代思想政治教育話語權的境遇至關重要。

（一）解讀方式的多元性與傳播內容的即時性

新時代，大數據普及的范圍愈加廣泛，傳播內容愈加豐富，傳播方式日益多樣，作為大數據構成元素之一的思想政治教育，正以快速成長之勢，影響更多的受眾群體。當前，借助各類傳播載體，人人都能隨時表達自己的情感、看法、態度、意見，并能夠將閃光點、創新處融入思想政治教育的內容中，使思想政治教育歷久彌新。“一百張漫畫帶你讀懂馬克思主義”“歌唱中國共產黨的歷史”“習近平漫畫形象：盤點‘時間去哪兒了”“視頻解讀：領導人是怎樣煉成的”等傳播內容，短時間內在社會中迅速走紅，“嚴肅”的內容通過不同的解讀方式呈現出靈動的一面，不論是學生、教師、工人還是其他身份的受眾者，可以任意選擇適合自己的解讀方式。另外，傳播信息的即時性，也使大眾對思想政治教育內容的關注度上升，認同感加強，其話語影響力也隨之增強。

（二）理論的“失落”削弱了思想政治教育話語權

思想政治教育專業作為中國高等學校所特有的一個專業在創立后的三十多年里，無論是在捍衛馬克思主義的立場、觀點和方法上，還是在傳授思想政治教育的基本知識和基本理論上；無論是在引導學生樹立良好的世界觀、人生觀和價值觀上，還是在宣傳國家的大政方針政策上，都發揮了舉足輕重的作用。但是從思想政治教育影響的客體來看，存在一定的局限性。學校、國企、政府和軍隊等單位的思想政治教育較為系統、全面，能夠為受眾群體開展有規律、有紀律的理論教育，達到理想的教育效果。而私企、各類社區和醫院等單位的思想政治教育重視程度和教育水平處于中等線上，雖然也會組織一些思想政治教育活動，但其主要內容被單一化為學習政治文件、材料和講話等。較為落后的農村地區和時代感較強的網絡社會思想政治教育理論稍顯匱乏，人們對理論的忽視和缺少專業性的引導，導致思想政治教育話語權的“失落”。

（三）傳播主體的平等化弱化了話語權

在傳統的思想政治教育活動中，由于思想政治教育的主體接受過系統、專業的培訓，在信息資源的掌握上占有絕對優勢，因而由其傳播的信息能使大眾認可和接受，理所當然，思想政治教育主體擁有話語的權威。新時代，傳播載體日益多樣，人們可以借助這一平臺隨時隨地獲取信息，以往的受教育者在年齡、生長環境、適應新事物上處于優勢地位，能夠接收到新穎、豐富、即時的信息。而思想政治教育主體普遍年長，學習、運用新載體尚需時日，話語權威面臨挑戰。另外，信息發布者與傳播載體運營者、部分受眾者之間存在利益關系，信息發布者通過信息轉載量、點贊數、閱讀量獲得相應獎勵，“水軍”的引導比較容易使受眾群體看不清事實真相而盲目認同，這時，教育者單向闡釋很難服眾，思想政治教育約束力減輕，話語權受到削弱。

（四）世界多極化帶來的機遇與全球化帶來的挑戰

當今世界的一個重要特征是世界不斷地朝著多極化的方向發展，新世紀初期，擁有龐大經濟力量、軍事力量、科技力量的強國之間，相互牽制，在相互交往的過程中形成列強爭霸的政治局面。冷戰結束后，世界呈現“一超多強”的多極化格局。世界多極化的發展趨勢，為大多數國家提供了一個民主平等的對話格局，國際大平臺出現了來自世界各地的聲音，各國能夠進行自由的對話，有利于形成擁有多個“發聲體”的國際輿論環境，同時，鞏固了我國在國際上的發言權——提出主張，表明立場，也促進了我國思想政治教育話語權的構建和向前發展。另外，隨著各個國家、地區之間的聯系、交往日益密切，全球化進程持續加快，隨之形成開放的話語空間，意味著人們可以通過世界各種語言自由地表達自己的情感、態度和觀點，也意味著原有的話語權和話語規范將要受到外來話語的影響和挑戰。

三、新時代思想政治教育話語權構建的路徑

思想政治教育話語權的構建可以從經濟、政治、文化、社會等多個方面進行分析，以新時代為切入點探究思想政治教育話語權具有一定的獨特性，深入探析新時代思想政治教育的構建路徑，是時代發展的必然要求，也是增強思想政治教育生命力的內在要求。

（一）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引

習近平新時代中國特色社會主義思想是順應時代發展的產物，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，中國共產黨領導全國各族人民，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，推動中國特色社會主義進入了新時代。全黨全國人民要以習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想和行動，增強學習貫徹的自覺性和堅定性，把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹到社會主義現代化建設全過程，思想政治教育話語權的構建要搭上新時代的順風車，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，進一步提高思想政治教育話語權的科學水平，使話語權緊跟時代的步伐。要汲取中國特色社會主義文化的營養，在全社會范圍內弘揚社會主義先進文化和把握意識形態工作的領導權，從而有利思想政治教育工作的開展，鞏固思想政治教育話語權。

（二）利用大數據優勢提升思想政治教育話語權的影響力

思想政治教育話語權與大數據之間是互相助力，和諧共處的，大數據作為新時代顯著特征之一，在思想政治教育中發揮的作用不可小覷。大數據的即時性、服務性及創新性等優勢特點有利于思想政治教育活動的參與者了解最新資訊，協助教育者開展思想政治教育活動，豐富的數據資源是以往思想工作所無法比擬的。因此，受教育者要充分利用大數據資源，同時教育者需增強運用、分析、解讀大數據的本領，釋放大數據的資源優勢，為思想政治教育活動服務。一方面，依托大數據匯集具有分歧、爭議及熱論的話題。另一方面，利用思想政治教育話語權的力量，站在分析事物的制高點，把握話語主導權，深入、全面地剖析事件，把優勢發揮到極致，提升思想政治教育話語的感染力。

（三）推動思想政治教育學科建設鞏固話語權

推動思想政治教育學科建設是鞏固思想政治教育話語權的必要途徑，將學科系統化和規范化有利于話語權的回歸。由于思想政治教育的覆蓋范圍存在局限性，因此可以從國家層面、社會層面和個人層面來構建完善的思想政治教育學科體系。在國家層面上，黨中央和政府把控思想政治教育的正確方向，以及引領思想政治教育工作，將宣傳黨的主張和體現人民意志合二為一，在全社會范圍內展開思想政治教育活動。在社會層面上，各類的機關、組織、單位數量繁多且工作性質和職能各有不同，需結合自身的特點和具體情況開展適合本單位的思想政治教育活動，量體裁衣，提高效率，使開展的教育活動范圍覆蓋社會的各個單位。在個人層面上，不管是作為教育主體的教育者，還是作為教育客體的受教育者，在思想政治教育活動中都要充分發揮能動性，自覺接受和善于組織思想政治教育活動，推動思想政治教育學科建設，通過從學科覆蓋范圍著手進而加強思想政治教育話語權，鞏固話語權。

（四）提高思想政治教育話語權的傳播能力

思想政治教育的傳播能力作為思想政治教育話語權的構成要素之一，提高傳播能力就成為思想政治教育話語權的題中應有之義。為了適應全球化背景下思想政治教育話語傳播的新特點，也要求重視思想政治教育話語傳播手段建設和創新。第一，要完善思想政治教育話語傳播的方略。堅持積極向上為總方向的話語傳播，把握主基調、唱響主旋律、傳播正能量。第二，既要積極“發聲”，又要使發出的聲音能被他人聽懂或認可。話語權是“發聲”的權利，不同國家的話語權的強弱各不相同。在全球化的進程中，必須通過構建融通中外的話語權，在開放競爭的話語空間里，克服話語傳播中遇到的困難，通過不同話語交鋒的考驗，提高思想政治教育的可接受性和認可度，以增強思想政治教育話語的感召力、公信力和滲透力。第三，創新思想政治教育話語傳播媒介。思想政治教育話語“從無到有，從有到優”的發展離不開傳播媒介的不斷創新，中國早已擁有廣播、報紙、書籍、電視和網絡等傳播媒介，無論是中央電視臺還是英文版《中國日報》，只能出現在為數不多的城市里，因此有必要開發具有創新性、先進性，富有吸引力的傳播媒介，將中國傳播媒介擴大至全球范圍，從而提高思想政治教育傳播力、引導力、影響力，打響國際知名度，在國際舞臺上引領思想的潮流。

總之，新時代以嶄新的面貌為思想政治教育話語權的構建提供了新的環境和條件，為提高思想政治教育實效搭建了有利的廣闊平臺。思想政治教育的影響力只有在占絕大多數的社會成員廣泛認同的時候才能發揮出盡可能大的優勢。因此，一方面，要緊緊跟上時代的潮流，充分利用新時代提供的有利條件，適應新時代，逐一破解思想政治教育話語權遇到的難題。另一方面，要在全社會范圍內開展思想政治教育活動，結出思想政治教育的豐碩成果，把握我國意識形態的主旋律，利用話語權奮力書寫時代華章！

[參考文獻]

[1]習近平. 決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告[N]. 人民日報， 2017-10-28（1-5）.

[2]張耀燦，鄭永廷，吳潛濤，駱郁廷.現代思想政治教育學[M].北京：人民出版社，2006：50-51.

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[4]吳瓊.科學發展觀視野中的思想政治教育話語發展[J].北京交通大學學報（社科版），2011，（1）：116-120.

〔責任編輯：劉陽〕