社區資源背景下少先隊志愿輔導員隊伍建設的探索與實踐

黃曉云

社區志愿服務從行為學的視角出發，是指社區居民本著志愿服務的精神，不計有形的報酬而實際付出時間、財務、勞力和知識技能來協助、服務他人。從公民參與的視角出發，是指社區居民在了解社區需求后，以個人付出的實際行動來承擔社會責任。志愿輔導員是自愿為少年兒童服務的社會各界人士。共青團中央、教育部、全國少工委關于印發《少先隊輔導員管理辦法（試行）》的通知中第十一條提到：學校和社區少先隊組織要至少聘請一名志愿輔導員。少先隊志愿輔導員應從各行各業的先進人物、優秀青年學生、志愿者和解放軍指戰員、武警官兵、公安民警以及老干部、老戰士、老專家、老教師、老模范等社會各界熱心少年兒童工作的人士中聘請。少先隊志愿輔導員的職責是：充分利用自身的優勢和專長，輔導少年兒童開展豐富多彩的實踐體驗和文娛活動；維護少年兒童的合法權益；為學校和社區的少先隊工作創造條件，提供支持。

學校如何組織志愿輔導員參與學校教育，建立健全志愿服務制度，進一步壯大志愿輔導員隊伍，完善校園志愿服務體系，推動學校志愿服務活動常態化、制度化，不斷強化志愿輔導員組織的服務功能，為少年兒童健康成長服務，我校根據申報立項的廣東省少先隊課題《社區資源背景下的少先隊志愿輔導員隊伍建設的探究》要求開展了相關研究活動，形成本報告。

一、從社區人力資源入手，突出隊伍構建的多元性

社區人力資源是指社區內在知識、技能等方面有專長的人及具有一定社會影響的群眾組織，包括社區工作人員、企業界人士、各領域專家學者、離休干部、學生家長以及社會各界的先進人物、知名人士和各種社區組織，它以個體人或具有某種共同目標的群體為載體，是課題的素材或來源，還影響課題實施的范圍和水平。

我校地處景泰社區，通過走訪景泰社區服務中心、景泰坑某部導彈旅、廣園消防中隊、中醫藥大學、景泰支隊等單位，調查顯示，景泰社區的發展較為成熟，社區人力資源相當完善，涉及公共安全、生活服務、環境衛生、公民義務等。

經梳理，學校社區資源中可整合利用的志愿服務人力資源包含：景泰街家庭綜合服務中心的稻草人社區志愿者、社工、法制副校長、家長、杰出校友、中醫藥大學應用心理系學生、白云區少年宮教師、景泰坑導彈旅部隊官兵及廣園消防中隊官兵等。

二、從少先隊員教育需求入手，突出載體設置的針對性

圍繞少先隊員成長發展需求，促進校園志愿服務活動長效開展，探索載體設置，積極實施三類服務。

一是志愿輔導員定點服務。即依托社區人力資源，以廣園小學為服務平臺，積極參與校園志愿服務，他們在學校安全教育、法制教育、國防教育、誠信教育、文化傳承、環保教育、社團課程等方面發揮了巨大能動作用。

二是志愿輔導員一對一幫扶服務。2009年至今，我校成為中醫藥大學經濟管理學院應用心理系實踐基地，每年聘請該系大學生為志愿輔導員，開展心理健康教育。多年來在個體心理咨詢、團體心理輔導活動方面取得顯著成效。

三是集中訂單式服務。通過建立廣園小學社區志愿輔導員信息庫，將其專長、服務意向、聯絡方式等制成服務聯系卡，各中隊有法律、心理、協助活動等服務需求時，可進行查閱咨詢，與志愿輔導員進行對接，得到相應的志愿幫助。

三、從隊活動入手，突出活動開展的常態性

志愿輔導員參與的教育活動，有其鮮明的時代特色、廣園印記和人情關愛，主要體現以下特點：

1.把握社會脈動

緊密結合時事熱點、社會動態開展活動。景泰坑95100部隊張巍巍教官的國防教育主題講座、廣州市公安局交警支隊機動大隊鄧巧警官的《合理使用共享單車》宣講、白云區質量監督局到校開展計量進校園現場宣傳、著名兒童文學作家鄭春華的“讀一本書就是種一棵樹”閱讀講座等都是融時代性、教育性、知識性、趣味性于一體的志愿活動。

2.融入廣園印記

融入廣園印記，做出學校特色。“家長志愿輔導員進課堂”主題班會讓隊員接觸和了解到家長從業領域的專業知識；社區的金翎藝術團表演傳統經典粵劇、粵曲，隊員領略到嶺南藝術的魅力；景泰街家庭綜合服務中心的“稻草人”社區志愿輔導員參與書法、粵語、八段錦、手指畫、民樂、粵語等社團課程活動。

3.對接社區需求

學校也從人力、物資、環境等方面為社區提供志愿服務。組建小志愿者服務隊，開展社區公益活動。小志愿者慰問社區老人、貧困殘疾兒童；教社區工療站殘疾工人做廣播操；到景泰社區服務中心圖書館整理書刊；利用節假日到社區文化廣場表演節目；參加社區“愛在身邊”“創幸福和諧社區，揮毫獻藝送春聯”等活動，培養隊員的社會適應能力、社會參與意識、公民責任感，同時促進學校與社區共同發展。

四、從建機制入手，突出制度管理的長效性

我校的志愿輔導員隊伍既已建立并蓬勃發展，后續引導管理就愈發重要。我們在管理機制方面做了初步探索。

一是健全組織機制。定期招募，對登記在冊的志愿輔導員梳理、歸類，根據服務意向進行服務理念、管理規定、所選項目技能培訓，以老帶新，鼓勵志愿輔導員的志愿激情和熱誠，發揚志愿者精神。

二是實施激勵機制。結合市、區少先隊評先工作，推選杰出志愿輔導員參評。林志藝、張慧敏、郭啟杰、楊君等被評為廣州市、白云區優秀少先隊志愿者輔導員、優秀志愿者。

三是探索聯動機制。由景泰社區、家長、教育、部隊、醫療等單位聯動提供社區志愿輔導員必要“訂單”信息和資源，學校-社區-家庭協作，實現校園志愿服務縱向到邊、橫向到人。

五、存在問題

目前，我校的志愿輔導員隊伍組建已初具規模，日趨成熟，師生、家長反響較好，豐富了少先隊活動內涵，有效地促進了學校德育工作。但從總體上看，仍然存在一些問題，主要表現在：管理體制、打造示范性品牌、建立長效運作機制等方面仍有待作進一步的探究。