如何加強(qiáng)土地資源利用率加強(qiáng)土地規(guī)劃與管理

朱永華

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)現(xiàn)在土地資源利用是越來(lái)越廣泛的，但是現(xiàn)在的土地資源在道理建設(shè)和使用中缺好合理的規(guī)劃，使得土地資源在使用上跟不上社會(huì)的發(fā)展。現(xiàn)在我國(guó)土地資源利用率低下，這對(duì)于資源就不會(huì)合理優(yōu)化，久而久之，也會(huì)為社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性帶來(lái)?yè)p壞。基于這樣的現(xiàn)狀，本篇文章主要就是對(duì)于土地規(guī)劃工作進(jìn)行分析探討，并且在有效提高土地利用率的基礎(chǔ)上進(jìn)行土地規(guī)劃方案，希望可以對(duì)相關(guān)人員有所幫助。

一、簡(jiǎn)述當(dāng)前土地資源規(guī)劃中存在的弊端

就現(xiàn)階段實(shí)際情況土地資源規(guī)劃中還存在一定的問(wèn)題，例如土地資源使用不均衡，利用不徹底等，下面就對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析：

（一）土地資源使用結(jié)構(gòu)不平衡

我國(guó)土地資源在使用中通常都是結(jié)構(gòu)失衡的表現(xiàn)，特別是在農(nóng)村建設(shè)中，多數(shù)利用都缺少合理性。為了完善土地資源的利用結(jié)構(gòu)平衡，現(xiàn)在的土地資源規(guī)劃工作是十分重要的。基于社會(huì)主義轉(zhuǎn)型時(shí)期，部分地區(qū)土地使用都是經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，在政府的支持下進(jìn)行土地資源利用，在一定程度上忽略的科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)的發(fā)展，一些工程項(xiàng)目的建立，沒(méi)有按照土地資源利用的合理性進(jìn)行使用的，這樣就會(huì)使得一些建筑混亂，影響土地資源的利用，使得利用率明顯下降。比如，一些工廠(chǎng)選擇廠(chǎng)房的時(shí)候，會(huì)建立在河流的旁邊，雖然這樣對(duì)于工廠(chǎng)用水方便，但是在很大程度上對(duì)河流造成的污染，對(duì)于下流的農(nóng)作物以及生活用水帶來(lái)一定的污染，使得人們不能很好的使用河流，這種土地資源利用不合理現(xiàn)象對(duì)于我們生活帶來(lái)一定的麻煩，所以我國(guó)現(xiàn)在土地資源在使用上是屬于失衡的，影響土地資源的利用率。

（二）土地資源利用不徹底

現(xiàn)在我國(guó)土地資源使用的不徹底，是影響土地資源利用率的重要因素，在農(nóng)業(yè)發(fā)展和工業(yè)發(fā)展中都會(huì)重視該地區(qū)的發(fā)展條件。針對(duì)農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，選擇不同的土地對(duì)于農(nóng)作物的影響是不同的，優(yōu)質(zhì)的土地促進(jìn)植物生長(zhǎng)，惡劣的土地妨礙植物的生長(zhǎng)，但是部分地區(qū)在選擇上不完善，沒(méi)有充分的利用起土地資源。土地資源浪費(fèi)也是現(xiàn)在比較常見(jiàn)的，某一土地面積打算建設(shè)工廠(chǎng)，由于一些原因建廠(chǎng)被停止了，但是相關(guān)部門(mén)沒(méi)有再次利用這塊土地，只是任其擺放在那里，這就造成了土地資源的浪費(fèi)。另外，現(xiàn)在技術(shù)方面的問(wèn)題，也會(huì)導(dǎo)致土地資源利用出現(xiàn)問(wèn)題。

二、增強(qiáng)土地規(guī)劃與管理的對(duì)應(yīng)策略

（一）平衡土地結(jié)構(gòu)，是土地充分被利用

針對(duì)現(xiàn)在土地結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀，最主要的解決方式就是分類(lèi)發(fā)展，這樣就會(huì)做到不同的土地資源得到不同的使用。如果要保證土地資源得到良好的使用率，就要事先對(duì)該地區(qū)進(jìn)行合理的保護(hù)發(fā)展，這樣才會(huì)做到土地資源良好的使用的。在進(jìn)行完善土地資源結(jié)構(gòu)的時(shí)候，對(duì)于一些占地不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象應(yīng)該著重處理，在一定程度上需要重新規(guī)劃土地的使用情況，合理調(diào)整耕地面積和建筑面積之前的平衡。另外，還要依靠政府的支持，建立相應(yīng)的土地資源規(guī)劃與管理方案，按照一定的規(guī)劃制度進(jìn)行土地資源合理利用。在建筑用地方面，要加強(qiáng)審批的手續(xù)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)批地，要我們從根本掌握土地使用的合理性，目的就是增強(qiáng)土地的利用率。

（二）徹底利用土地資源，建立保護(hù)制度

土地資源利用的載體就是人類(lèi)，只有人類(lèi)才會(huì)大肆的使用土地資源，再利用的過(guò)程中要提高利用率，這就是要考驗(yàn)人的主觀性和探索性。因此，土地資源屬于國(guó)家資源在使用上就需要政府部門(mén)建立相應(yīng)的保護(hù)制度，要從法律的角度進(jìn)行土地資源的合理利用。在土地資源保護(hù)的過(guò)程中，主要就是針對(duì)一些違法使用土地資源的人給與法律的制裁，按照一定的規(guī)章制度進(jìn)行土地資源保護(hù)工作。

執(zhí)法部門(mén)按照制度對(duì)土地資源進(jìn)行保護(hù)工作，事先要了解法律的章節(jié)內(nèi)容，對(duì)違法的破壞土地資源的人給與懲罰，看情節(jié)嚴(yán)重程度制定懲罰程度，通過(guò)這樣的打壓，就會(huì)使得一些人不敢大肆的占用土地資源，從法律的角度在根本上提高土地資源的利用率。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，土地資源是國(guó)家資源不是我們個(gè)人可以隨便使用的，所以在土地資源的保護(hù)上就應(yīng)該制定相應(yīng)的制度，采用法律的手段進(jìn)行管理，同時(shí)我國(guó)在土地資源使用的過(guò)程中存在土地資源結(jié)構(gòu)不均衡、不能充分利用等現(xiàn)象，在一定程度上影響了土地資源的利用率，所以就需要制定土地資源規(guī)劃與管理，合理利用土地資源，這樣可以更加有效的提高土地資源的利用率。（作者單位為湖北省鶴峰縣國(guó)土資源局五里國(guó)土資源所）