事業單位財務精細化管理探究

顧全花

當前，事業單位對財務管理愈加重視，財務精細化管理以精、準、細、嚴為基本原則，提高財務工作的準確性與效率，科學配置有限資源，有效促進事業單位健康、快速發展。然而，事業單位的財務精細化管理雖然取得了一定的成就，但在實際工作中還面臨著諸多考驗和不足，如缺乏創新與精細化管理意識、財務內部控制制度不健全、預算管理不到位等問題，嚴重制約了財務精細化管理的深入發展。因此我們應探討科學的財務精細化管理方案，更好的提高事業單位財務管理質量。

一、財務精細化管理的內涵

財務精細化管理指的是以“專業化、系統化、信息化”為主要特征，以“細化”為目標，以科學的管理制度和手段為平臺，對財務工作的每一項環節都分解梳理并細化主要過程和內容，構建完善的責任制度，工作流程和規范以及獎懲激勵制度等，全方位落實財務各項具體工作，并加大監管力度，讓財務管理透明化和明確化，全面提升財務管理效能。

財務精細化管理具有三個主要特征：一是專業化，在財務精細化管理的過程中，要以專業化的財務知識和精細化管理的專業能力來更好的處理專業數據和應對突發事項。二是系統化，系統化就是要統籌規劃各方面的內容，緊密聯系各部門，整體系統的精細化才能確保財務精細化管理的成效。三是信息化，以數據化為標準，采用現代信息技術，通過精密、精確的管理，進一步提升管理的質量和實效性。

二、事業單位實行財務精細化管理的價值

其一，財務精細化管理對于事業單位內部各個具體事項都要求細化管理，包括會計核算、預算管理、資產管理和內部控制等。其二，財務精細化管理有利于查明事業單位資產使用效率低下和損失浪費的具體原因、環節及漏洞，優化配置單位內部各種資源，監督與控制內部重要業務的實施和預算，提高資產使用效率。其三，實行財務精細化管理構優化了財務管理工作流程，實現事前預測、事中控制以及事后評價的全過程全方位的預算控制，有效提升了事業單位財務管理水平。

三、事業單位財務精細化管理的實施路徑

（一）構建完善的財務精細化管理體系

財務精細化管理體系的構建其一是要完善和優化內部成本核算機制，打造成本考核、成本核算、預算管理及業務工作有機結合的有效機制，從而為科學、精確編制單位預算提供更全面、準確和翔實的數據和信息，提高財政資金的使用效率。其二，建立資產管理模式，規范管理各項資金，并定期清查各部門各階段的資產，對于資產與支出進行同時登記，嚴格處置報廢資產，有效配和管理全部資產。其三，嚴把出口關，對于原始憑證不合規、財務手續不全的，以及超出預算或未納入預算的，一律不得列支。其四，把好進口關，嚴格審核獲得的各項收入，并統一管理全部納入預算。

（二）完善財務預算精細化管理

科學的預算管理可以保證財務精細化管理的開展和實施。首先要提高財務人員整體財務預見性和預算水平，建立嚴格、準確的預算編制和調整程序，客觀分析和預測單位實際發展情況，并逐級逐層逐項的采用科學的預算方法細化預算編制，分解預算指標，制定合理的預算定額，嚴格預算開支，對比預算的支出和實際執行情況，及時發現問題并提出建設性的優化和改進建議，此外，還要全程參與預算的執行和監督，構建全面的預算監督體系，深入分析、總結和評價預算執行結果，尤其是重點部分的預算情況，為事業單位業務運營、財務精細化管理和領導科學決策提供強有力的支撐。

（三）強化財務內部控制制度

完善的財務內部控制制度能有效提高事業單位的管理水平，是財務實行科學化、精細化管理的制度。財務內部控制可以從內部審計精細化、人員管理精細化、業務流程精細化和崗位設置精細化等四個方面來開展：要定期或不定期的對內部控制制度的有效性進行評價、改進和完善；單位領導和財務人員應從精細化管理的角度出發來做各項財務決策；在業務流程的每一個環節中，都要制定詳細的財務管理流程和操作規范，實現業務流程管理的精細化；在崗位設置中，可采取不相容崗位相分離原則，細化設置財務崗位，并細化和明確每個崗位及個人的具體職責。

（四）不斷優化和創新財務管理工作

隨著時代的發展和社會經濟形勢的不斷變化，應立足時代發展趨勢，結合事業單位內部自身的特點和發展現狀，不斷改進、創新和完善財務管理方法和方式，積極融入最新的管理知識和手段，不斷優化現行的財務管理體制，將“精細化”財務管理理念和工作深入到各部門，把工作落到實處。此外，要積極研發針對性財務管理軟件，建立信息化共享平臺，在信息技術的支持下，財務人員可在網上完成報賬、做賬等工作，全面提升財務管理效率和工作質量。

四、結語

完善的財務精細化管理可以分解、細化和整合財務管理內容，使財務管理可以量化、可控、細化，真實準確的反映單位的財務情況，合理分配各項資源，使每一項業務和工作都有章可循、有章可依，從而確保財務管理的合理化和科學化。（作者單位為江蘇省溧陽市環境衛生管理中心）