新高校會計制度對高校財務管理的影響

劉佩佩

在市場經濟體制日益完善，教育體制改革不斷深化的背景之下，原來傳統的高校會計制度與現階段高校的財務管理工作要求并不一致，基于此，新的高校會計制度頒布出臺。本文首先分析了新高校會計制度對高校財務管理工作所帶來的影響，然后提出了高校財務管理工作在新會計制度下進行創新的有效策略。

一、新版的財務制度對高校財務工作的影響

（一）會計制度得到更有力的執行。由于我國的財政體制在最近幾年實施了一系列的重大改革，其中與高校財務工作相關的有很多內容，比如說：部門預算、政府采購、公共資源招標等。由于這些傳統的會計核算方法與高校財務制度有一定的矛盾之處，必然對高校的財務管理工作的具體的實施產生了一定的制約作用。新高校會計制度的出臺不僅與公共財政改革目標一致，另外還增加了一些具體的與高校相關科目，能夠對高校財務年應收和年度返還的財政資金進行準確核算。同時，能夠對已經有財政主管部門同意，但是尚未投入使用的賬戶用款額度以及資金使用計劃的額度進行核算。高校的資金使用情況和高校資金的結余情況借助財政應返還額度和零余額賬戶用款額度項目能夠真實準確的展示出來，有效提升了高校財政資金的透明度，同時保障了高校財務工作的正常進行以及工作效率的提高。

（二）高校資金來源渠道不斷拓寬。從20世紀末開始，我國高校開始大范圍的擴招，在教育體制改革的基礎上，高等教育的覆蓋面不斷拓寬，接受高等教育的人數不斷上漲，高校的規模日益擴大，這種情況在客觀上增加了高校的資金負擔，但是為了能夠滿足更多人可以接受高等教育需求，高校只能通過尋找其他的合法途徑籌集到更多的經費。有一些高校通過籌借外債的方式來籌集辦學經費，這就導致了高校財務管理面臨的情況越來越復雜，原有的財務制度與目前高校的會計工作特點不適應，為高校的資金管理又增添了更大的風險。高校通過銀行借貸來籌集資金，導致高校財務負債佳句，這就必然使高校面臨更大的風險，一旦出現特殊情況，不能按時償還債務，必將導致破產。在新制度中，增加了收入、結余等細節方面的內容，可以將高校的資金結構更加清晰、直觀的反映出來。同時權責發生制的能夠有效的強化財務人員在收、支、存方面的原則和觀念，設置獨立的預算外資金賬戶，促使高校的財務管理工作在收、支、存管理方面更加規范化。

（三）高校資產狀況得到更為直觀的反映。在高校的資產結構中，固定資產占有很大的比重，在舊的高校會計制度中，對于固定資產的價值并沒有給予應有的重視，對于固定資產的維修缺乏預算，許多設備沒有得到充分利用，處于閑置狀態。許多老舊報廢設備并沒有及時做清理，導致固定資產和賬面資產不一致的情況出現，高校資產的真實情況無法得到準確的反應。新的高校會計制度對固定資產的折舊管理進行了明確規定，利用科學的放大對固定資產的實際情況及價值展開評定。

二、高校財務管理工作在新會計制度下進行創新的有效策略

（一）高校會計報告體系要進一步完善。常見的高校財務管理工作有三種報表，分別是：收入支出表、資產負債表、收支明細表。但是，單純依靠以上三種報表提供的會計信息來指導高校的財務管理工作是不行的。在開展財務管理工作中增加現金流量表、財務狀況變動表等是非常必要的，可以對資金的流向以及資金的變化進行實時的掌握，同時能夠為高校的財務工作提供更多的財務信息。因此，新財務制度的執行能夠對高校的效益、辦學條件、領導業績等指標進行客觀、真實的評價。另外，第三方報告的增加，利用文字、數據等形式對會計報表進行附注，以解釋、說明會計報表中的各個項目，幫助會計信息的使用者對會計信息進行更好地理解。

（二）對財務的預算管理工作要進一步加強。在新的高校會計制度中強調了高校財務預算管理的重要性，高校的投資、固定資產情況、收支情況等一切資金活動都要納入財務預算之中。在開展預算工作時要嚴格遵章照辦，確保預算管理的落實，進而實現財務管理工作的監督、管理作用，為高校的有序發展和財務工作的順利進行提供保障。

（三）不斷提高資金的合理利用率。科學的經濟資源配置是保障高校資產安全、完整的重要前提條件，高校在進行財務工作時，要盡可能的做到節約，對于每一項指出加強管控的意識，使得每筆資金都能發揮最大價值。在新的會計制度的要求下，高校財務管理要與時俱進，同時在新的財務制度的上也要勇于創新，融入新的理念與方法到實際的工作中，進一步拓寬高校的資金來源，資源配置更加優化，為高校的發展建設提供更好地服務。高校的財務部門的管理水平必須要進一步提升，合理調節分配高校資源，保證經濟資源實現優化配置，以促進高校資金的有效使用，助力高校的持續健康發展。

三、結語

國家出臺的新的高校會計管理制度給高校的財務管理工作增加了活力。各高校要以新制度的頒布為契機，著力提高財務思想意識水平，將新會計制度與舊會計制度的轉換和銜接工作完成好，促使高校在會計核算工作中盡早實現科學化、規范化、精細化，將教育經費管理好、落實好、使用好，利用多種渠道來促使財務工作的不斷創新，財務管理質量的不斷提升，為我國高等教育事業的發展提供有力保障。（作者單位為甘肅林業職業技術學院）