“村財鄉管”財務管理模式探索與反思

袁良玉

在我國社會經濟快速發展的今天，使得農村經濟發展迅猛，農村人們生活水平也日益提高，但是農村政府在進行財務管理過程中還存在一些問題，造成財務管理質量一直處于最低水平。基于此，本文就對“村財鄉管”財務管理模式進行探索、反思，以期待為農村財務管理工作提供參考依據。

一、“村財鄉管”財務管理模式中存在的問題分析

（一）“村財鄉管”財務管理模式缺乏完善的管理制度

現階段，我國部門農村在進行財務管理過程中，都開始采用“村財鄉管”財務管理模式，但是此種財務管理模式在使用過程中還存在管理制度不完善的情況，具體主要體現在以下兩個方面：一方面，農村地區在進行財務管理過程中缺乏農村財務經濟之間的關聯性，造成財務管理工作中存在大量漏洞，經常出現財務資金預算不準時的情況，對農村經濟發展產生嚴重的負面影響。另一方面，在“村財鄉管”財務管理模式背景下，農村財務管理工作經常出現“重生產、輕管理”的景象，造成財務管理內容混亂，管理質量嚴重下降。

1.“村財鄉管”財務管理模式中缺乏專業的財務管理人才。現階段，我國農村在進行財務管理過程中，缺乏專業的財務管理人才，具體主要體現在以下兩個方面：一方面，我國農村現有的財務管理人員都是身兼數職，面對眾多的管理內容，就會出現較大的壓力，無法適應工作情況，工作人員流動性較大。另一方面，我國農村現有的財務管理人才缺乏責任心，道德素質低，在財務管理過程中經常出現徇私舞弊的情況，降低農村財務管理質量。

2.領導缺乏對“村財鄉管”財務管理制度的認知。現階段，農村財務部門領導在進行財務管理工作過程中，缺乏對“村財鄉管”財務管理制度的認識，在進行財務管理過程中將“鄉管”單方面定義為由鄉村進行管理，使得“村財鄉管”財務管理模式發生偏移，管理質量嚴重下降。與此同時，農村地區部分村民在缺乏對財務管理工作的認識，認為財務管理與自身無關，缺乏對財務管理政策的了解，使得“村財鄉管”財務管理模式下無法發揮出村民民主監督的作用。

二、完善農村地區“村財鄉管”財務管理模式的對策分析

（一）農村地區加強“村財鄉管”財務管理模式的宣傳工作

現階段，我國農村地區要想保證“村財鄉管”財務管理模式的順利落實，就需要加強“村財鄉管”財務管理模式的宣傳工作，讓更多農村村民認識到“村財鄉管”財務管理模式，從而提高農村財務管理工作質量。通常情況下，農村地區加強“村財鄉管”財務管理模式的宣傳工作可以從以下兩個方面展開：一方面，相關人員需要根據農村村民綜合素質低的情況，針對性制定培訓工作，提高農村村民對財務政策、財務法律法規等方面內容的掌握程度，提高農村村民對財務管理工作的認識。另一方面，相關人員需要對農村地區實際的財務情況向村民進行講解，并將資金使用情況公開，從而保證資金使用合理，讓農村資金可以發揮出最大效益。

（二）加強農村財務票據的審核管理工作

通常情況下，加強農村財務票據的審核管理工作可以從以下幾個方面展開：第一，農村相關人員需要制定完善的資金收支方案，并將制定好的資金收支方案下發到每一位村民手中，讓村民進行審議，保證方案無誤后才可以實行。第二，相關人員需要針對農村財務管理情況，制定相應的財務審批權限，對每一筆財務使用情況進行審核，對財務使用中存在的問題及時解決，保證農村財務使用合理。第三，相關人員需要對村內財務收支情況、固定資產、債務情況等方面內容進行整理，并制作成表格，想村民進行公開，讓每一位村民都能準確了解村內財務情況，對村內財務進行監督管理工作。

（三）完善“村財鄉管”管理模式的管理制度

相關人員要想保證“村財鄉管”財務管理模式發揮出最大作用，提高農村財務管理工作質量，就需要完善“村財鄉管”管理模式的管理制度，具體可以從以下兩個方面展開：一方面，相關人員需要在國家法律法規政策的支持下，對農村財務審批、財務收支等方面制度進行完善，對財務管理中存在的違法行為進行處罰，保證財務管理工作質量。另一方面，相關人員需要按照相關制度，將資金審批工作交由鄉鎮財會部門，從而保證“村財鄉管”財務管理模式的順利落實。

三、結語

總而言之，在新農村建設的背景下，使得農村財務管理工作變得日益重要，因此，面對此種情況，我國農村政府就需要實施“村財鄉管”的模式，對農村財務進行公開，讓每一位村民都參與到財務管理工作中，并對“村財鄉管”的模式的管理制度進行完善，讓農村財務管理工作可以實現科學化管理，從而提升農村財務管理工作質量，實現社會和諧發展。（作者單位為鎮雄縣五德鎮農村經濟經營管理站）