教育部體育衛生與藝術教育司2018年工作要點

2018年學校體育衛生藝術國防教育工作要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》《國務院辦公廳關于全面加強和改進學校美育工作的意見》《教育部等6部門關于加快發展青少年校園足球的實施意見》等文件要求。按照部黨組的工作部署，落實立德樹人根本任務，大力發展素質教育，持續強化體育課和課外鍛煉、加快推進校園足球改革，深入推進衛生與健康教育工作提質增效，提高學生審美與人文素養，提升學生綜合國防素質，書寫好體育衛生與藝術教育奮進之筆。

一、繼續強化體育課和課外鍛煉

1.深化學校體育教育教學改革。繼續深入貫徹落實《國務院辦公廳關于強化學校體育促進學生身心健康全面發展的意見》精神。加大推進學校體育場館向社會開放的工作力度，不斷深化學校體育供給側改革，推進全民健身工作。開展中小學體育教學指導委員會換屆工作。不斷推進學校體育的教學、訓練、競賽等方面的改革發展工作。開展學生體質健康督查。召開“一校一品”教育改革現場會。積極推進和加強中小學、高校的評價體系與學生體質健康掛鉤建設。推進高師體育教育專業改革。加強教師的培訓工作。加強學校風險防控體系建設。

2.完善學校體育工作政策和制度體系。全面深入實施《國家學生體質健康標準》，完善學生體質健康標準的抽測、復核、公示、公告等制度，發布學校體育年度報告。研究制定《關于加強高等學校高水平運動隊管理的指導意見》，修訂《高等學校高水平運動隊評估指標體系》，組建高水平運動隊專家指導委員會。研究制定《普通高校體育學類教學質量國家標準》。

3.大力推進校園籃球、網球、冰雪運動進校園等工作。推進校園籃球、校園網球等運動項目的改革試點和競賽培訓工作，制定印發校園籃球、校園網球等學生運動項目教學指南和技能等級評定標準。會同北京冬奧組委出臺推進冰雪運動的促進計劃，研究制定《冰雪運動進校園工作指導意見》，遴選一批全國青少年冰雪運動特色學校，召開冰雪運動進校園集中調研，推進冰雪運動普及推廣。

二、加快推進校園足球工作

4.深化校園足球改革。完善校園足球教學訓練競賽體系，指導學校合理組織校園足球課余訓練。推進全國青少年校園足球改革試驗區、試點縣（區）和特色學校建設工作，研究制定相關管理辦法和制度文件。研究制定優秀校園足球等級運動員在大、中、小學各階段相銜接的升學保障機制。研究制定《全國青少年校園足球場地建設指導意見》《全國青少年校園足球特色學校創建規劃》《全國青少年校園足球師資培訓管理辦法》等文件，構建校園足球長效管理機制。

5.加強校園足球競賽體系和師資隊伍建設。推進校園足球“滿天星”訓練營建設工作，在全國青少年校園足球改革試驗區、試點縣（區）遴選建設50個左右校園足球“滿天星”訓練營。組織開展校園足球四級聯賽，組織開展全國青少年校園足球夏令營活動，印發《全國青少年校園足球夏令營管理規范》。組織開展校園足球教練員、骨干教師、校長等專項培訓，加強校園足球師資與管理人員隊伍建設。組織開展校園足球教練員赴英、赴法培訓和校園足球歐洲訓練營。會同中國教育國際交流協會研究制定《全國青少年校園足球師資海外引智計劃管理指導意見》。

三、深入推進衛生與健康教育工作提質增效

6.完善學校衛生與健康教育工作政策和制度體系。樹立“大衛生”“大健康”理念，深入貫徹落實《“健康中國2030”規劃綱要》，調整、完善、優化學校衛生與健康教育工作政策和制度體系，出臺《學校集中用餐食品安全管理規定》，啟動修訂《學校衛生工作條例》，研制《關于進一步加強和改進學校衛生與健康教育工作的意見》。抓主體責任、抓政策標準、抓激勵約束、抓督導評估，通報2017年地方和學校突發公共衛生事件情況。實施健康管理，強化近視眼、弱視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養不平衡、脊柱彎曲、神經衰弱等學生常見病和傳染病防控和干預。加大預防艾滋病知識的普及教育，舉辦高校艾滋病防控工作集中調研，總結高校艾滋病防控試點經驗并面向全國高校推廣。開展學校結核病和高校艾滋病防控工作專項檢查，以檢查促進各項政策要求落地落細。全面深入系統總結黨的十八大以來學校衛生與健康教育工作進展與成效、主要經驗和規律。

7.切實強化健康教育“龍頭”作用。下發《關于遴選全國學校衛生與健康教育特色學校和試點縣（區）的通知》，在全國遴選一批在近視眼防控、傳染病防控、健康教育、校園食品安全等方面成效顯著的特色學校和試點縣（區），切實發揮先進典型示范引領作用。深入推進近視眼防控工作，舉辦近視眼防控工作集中調研。在全國校園深入開展“師生健康 中國健康”主題健康教育活動，提高學生健康素養。開展健康學校建設工作集中調研，將健康學校建設納入健康城市和對地方政府、教育行政部門、學校的考核指標體系和健康教育督導評估。加強高校校醫院、中小學衛生室（保健室）和校醫、保健教師隊伍建設，強化校醫、保健教師等健康教育師資培養培訓。籌備2019年開展新一輪國家學生體質健康監測與調研工作。

8.切實抓好校園食品安全管理。深入貫徹落實國務院食品安全委員會第五次全體會議精神，在全國校園深入實施食品安全戰略，推動地方和學校嚴格落實食品安全“四個最嚴”要求，嚴格落實《學校集中用餐食品安全管理規定》，確保師生“舌尖上的安全”。

四、提高學生審美與人文素養

9.推進高校美育綜合改革。深化高校美育改革，召開全國普通高校美育工作會，研制《關于加強高校美育改革發展的意見》《高校學生藝術社團管理辦法》。舉辦全國普通高校音樂教育專業和美術教育專業學生兩項基本功展示。舉辦好全國第五屆大學生藝術展演活動和高校美育改革創新優秀案例報告會，開展大學生藝術創新與實踐工作坊展示。加強高校藝術場館建設，推進有條件的高校博物館、美術館有序向社會開放。建設高校美育聯盟。

10.落實開齊開足美育課程。貫徹落實《學校體育美育兼職教師管理辦法》，加大資源統籌力度，依托高校建立學校美育研究中心及對口支持中小學校美育基地，多渠道破解美育師資短缺問題。以開齊開足課程為重點，新設一批全國農村學校藝術教育實驗縣，公布一批農村學校美育改革創新優秀案例，建設一批學生藝術實踐工作坊，推進一批美育課程信息化優質資源。研制《普通高中音樂、美術教學器材配備標準》。

11.加強核心價值觀教育。把社會主義核心價值觀融入學校美育全過程，加強中華優秀傳統文化教育，實施中國傳統節日振興工程，開展“傳承的力量”主題成果展示活動。在全國中小學建設1500所中華優秀文化藝術傳承學校，在全國高校建設30個中華優秀文化藝術傳承基地。深入實施高雅藝術進校園活動，向中西部地區傾斜，覆蓋全國1500所高校200萬學生。深入推進全國大學生和中小學生藝術展演活動，深入開展戲曲進校園活動。

12.完善美育改革發展機制。強化省級政府主體責任，與10個省（區、市）及新疆生產建設兵團簽署第三批學校美育改革發展備忘錄。成立學校美育教育工作者義工聯盟，推進京津冀學校美育工作協同發展。加強學校美育評價工作，推進中小學生藝術素質測評，建設好測評實驗區，進一步完善藝術素質測評指標、內容和相關配套政策，公布一批中小學生藝術素質測評創新優秀案例，實施學校美育發展年度報告制度。

五、提高學生綜合國防素質

13.夯實可持續發展基礎。全面落實《國務院辦公廳中央軍委辦公廳關于深化學生軍事訓練改革的意見》。切實提高學生國防素質，逐步完善學校國防教育和學生軍事技能訓練，修訂《普通高等學校軍事課教學大綱》，制訂普通高等學校軍事課程建設標準。

14.提升國防教育和學生軍訓教學質量。持續創建國防教育特色學校和示范學校。探索建立學生軍事營地長效育人機制，舉辦第五屆全國學生軍事訓練營和軍事課教學展示。大力加強軍事課教師隊伍建設。舉辦4期軍事課骨干教師研修班。進一步提升教育教學質量，完善軍事課骨干教師巡回授課工作。著力提高領導干部的國防意識，舉辦3期教育行政部門領導干部專題研修班。