基于“黨建+學業”雙導師制的高校師生黨支部共建的思考

王波 章林

（安慶師范大學，安徽 安慶 246133）

黨員經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。黨的十九大報告提出，黨的建設總要求是：堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設。因此，新時代背景下落實黨建各項任務，需要不斷提升高校基層黨支部的凝聚力、創造力和戰斗力，而以師生互幫、互學為內涵，將高校教師黨支部和學生黨支部功能合二為一的黨支部共建模式，無疑是一個有效的嘗試。

一、新時代高校師生支部共建的價值意蘊

（一）師生黨支部共建是新時代背景下加強基層黨建的必然選擇

黨的十九大報告提出：“要加強基層組織建設，增強黨員教育管理針對性和有效性。”“黨支部要擔負好直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，引導廣大黨員發揮先鋒模范作用”。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署得以貫徹落實的基礎，因此以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，就理應成為高校基層黨組織加強黨的建設必然選擇。師生黨支部共建有利于發揮教師黨員的先鋒模范作用，能夠與學習和思想教育工作同步，對學生黨員進行有效的教育和管理。同時，師生黨支部共建也有利于發揮學生黨員的監督作用，共同促進高校黨建工作的開展。

習近平總書記非常重視高校的基層黨組織建設，要求高校不斷創新機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作的能力[1]。要提高基層組織的思想政治工作的能力，就需要進行基層黨組織標準化建設，要求創新黨組織黨員發揮作用的載體，要 “緊密結合學校實際和黨員群體特點開展組織生活創新，不斷提高組織生活的吸引力和實效性”[2]。就此而言，師生黨支部共建無疑可以作為新時代背景下開展基層黨組織標準化建設的一項重要嘗試。

（二）師生黨支部共建是“課程思政”和“思政課程”的有力延伸

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，要用好課堂教學這個主渠道，各類課程都要與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。通過“思政課程”和“課程思政”兩條主線，高校逐步將價值觀的培育和塑造，通過思政教育課程、思政教育活動貫穿于學校教育教學全過程，將教書育人的內涵落實在課堂教學主渠道，師生黨支部嘗試探索出一條“知識傳授與價值引領相結合”的有效路徑。這樣，“課程門門有思政，教師人人講育人”[3]。思想政治工作是開展高校黨的建設的主要抓手，通過師生黨支部共建，能夠使得“思政課程”有力地延伸到“課程思政”，在師生黨支部建設過程中，對學生黨員群體進行更為深入的思政教育，進而通過學生黨員這個群體，影響其他非黨員學生。黨建工作是思想政治教育工作的重要成果，高校思想政治教育工作成果如何不僅僅體現在思政課課堂教學內容和效果上，更直接體現在學生黨建工作上。要加強高校思想政治教育工作，就必須抓黨建工作，而師生黨支部共建能夠使得高校在思想政治教育工作關鍵的一環上發上力，充分展現思想教育的成果。

（三）師生黨支部共建是促進學生專業知識學習的可行舉措

黨支部共建不僅有利于推進思想政治教育，同樣可以作為促進學習專業知識學習的行之有效的舉措。學習先要立志，通過師生黨支部共建能夠有力消解大學生中間存在的一些消極、“佛系”的心理和行為，通過開展定期的組織生活，始終以科學的世界觀、人生觀和價值觀指引學生。“蓬生麻中，不扶而直”，通過經常性的教育和引導，確保學生立志學業，不斷奮進。通常而言，師生黨支部共建以專業為基礎，以黨建工作為紐帶，將教師和學生更進一步聯系在一起，便于教師對于學生專業學習的指導。因為專業相近、志趣相投，就可以以各共建黨支部為基礎，成立各種小組參加建模大賽、“三下鄉”社會實踐以及各類專業實踐活動，這也必將極大帶動學生專業知識學習。

二、新時代高校師生黨支部共建的目標、原則與保障機制

從目前高校基層黨組織設置情況來看，教師支部和學生支部絕大多是獨立設置的。教師黨支部一般建在專業或教研室上，學生黨支部一般建立在年級或專業上，彼此缺乏交集。支部活動多體現在開會傳達精神、學習文件講話、表決黨員發展等 “規定動作”上，“自選動作”缺乏創新甚至缺失。隨著學校教學、科研、管理體制改革工作的深入推進，這就要求高校基層黨組織結構應該嘗試進行新的變革，以不斷適應學生管理體制多樣化的特點。

《中共教育部黨組關于加強普通高等學校基層黨組織建設的意見》中要求“進一步改進和調整黨支部的設置形式，盡可能與教學、科研、管理、服務等組織相對應”。而開展師生黨支部共建，就是要打破彼此互不關聯的藩籬，改變支部單向運行的制度模式，克服一些諸如活動缺乏載體、內容空洞乏味、形式簡單重復等長期存在的弊端。教師支部與學生支部聯動共建，“不僅要成為高校基層黨組織建設的創新之舉，也要成為高校學生工作全員育人、全程育人的有效補充，更要成為學生黨員成才成長的充電站”[4]。

（一）師生黨支部共建的目標

新時代背景下加強高校師生黨支部共建不是簡單地將教工支部和學生支部合并，而是要以立德樹人為根本目標，以教書育人為中心，以師生互幫、互助、互學為抓手，從雙方共同的興趣點（結合點）出發，強化教師支部和學生支部功能的整合和共建，在支部標準化建設、黨員經常性教育、科學研究、成人成才等方面形成合力，逐步形成優勢互補、資源共享的師生黨組織模式，實現“學科發展有規劃、教學管理有章法、學風建設有抓手、學生管理有制度”[5]的局面。概括來說就是實現教育教學領域黨建工作和事業發展共同發展。

（二）師生黨支部共建的原則

以專業為基礎。在學院黨委（黨總支）統一領導下，根據專業相近的原則，整合專業（教研室）教師黨支部和專業學生黨支部，成立專業師生共建黨支部。選聘黨性觀念強、經驗豐富的教師黨員或專業輔導員擔任支部書記，專業教師和學生黨員任支委的支部班子，依照基層黨組織標準化建設各項要求開展支部活動。

以教師為主導。要重視學生黨員優勢作用的發揮，共建活動的受益者是學生，但同時通過學生發揮自身的優勢可以為教師成長、教學相長提供寶貴意見。要充分發揮教師在思想、行為、科研、學習和生活上的模范帶頭作用。在此過程中平臺和載體建設尤為重要，既可以通過師生定期交流的形式，也可以創建師生日常交流平臺，確保相互交流學習和相互激勵的持續性，不斷豐富支部建設的內涵和外延。只有這樣，教師“教學育人、科研育人、管理育人、服務育人、環境育人”的作用才能發揮得更加充分。

以學生為主體。師生共建黨支部，教師黨員是主導，學生黨員則是主體。在此過程中，要不斷要培養和強化學生黨員的主體意識，提高他們自我教育、自我管理、自我服務的能力。現階段提出的“全員育人、全程育人、全方位育人”就是要充分發揮學生主體作用，使學生黨員的創新潛能和活力得到充分展現，形成“教師搭臺、學生唱戲”的支部運行體制，不斷將支部共建活動走向深入。

（三）師生黨支部共建的保障機制

師生黨支部共建活動得以有效持續地開展活動，必須有完善的制度保障、管理體制、激勵機制，才能確保支部共建活動步入制度化、規范化和經常化的軌道。

鑒于師生共建支部無論在形式和內容上都與傳統獨立設置的教師或學生支部不同，共建支部應該通過制定《師生共建黨支部黨員導師遴選制度》《師生黨支部共建方案》《共建黨支部學生黨員發展細則》等文件，不斷健全和完善支部運行的各項保障制度，確保支部共建活動制度化、規范化和經常化。建立健全支部共建長效機制，重在目標管理和考核機制，要結合共建支部的自身實際，制定《師生共建黨支部考核辦法》《師生共建支部黨員考核辦法》等，將支部組織生活、教學科研、人才培養納入支部目標管理體系中量化考核[6]。建立一整套完備的黨員監督機制，發揮黨內監督、群眾監督、輿情監督的作用，不斷增強師生共建支部的戰斗力。

三、新時代高校師生黨支部共建的路徑選擇

高校通過建立“黨建引領+學業指導”雙導師制，將支部教師黨員和學生黨員、入黨積極分子幫扶結對，根據學生學業階段、活動任務等特點，通過對學生黨員和入黨積極分子的思想道德、理想信念、組織生活進行引領，同時對其人生規劃、專業學習、社會實踐等方面進行培養、教育，幫助他們解決在學習、生活中的困難和疑問，充分發揮教師黨員“教書育人、管理育人、服務育人”的模范帶頭作用。

（一）黨建引領：健全并豐富共建黨支部的建設內涵

新時代背景下的黨建導師制，即是選拔一批黨性觀念強、業務水平高、黨建工作經驗豐富的教師黨員擔任導師，以從嚴治黨和基層黨組織標準化建設的要求作為目標，以大學生理想信念教育為主要內容，通過對大學生入黨前的培養、入黨過程中的信念引導以及入黨后實施的經常性教育與管理的工作，進而不斷完善健全支部思想建設、政治建設、組織建設的機制。

2012年11月17日，習近平總書記在主持十八屆中共中央政治局第一次集體學習時強調，“沒有理想信念，或理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病”。高校是知識傳授、人才培養、人才聚集之地，更是用社會主義核心價值體系武裝青年的重要思想陣地。因此在思想建設方面，黨支部應聚焦思想政治引領這個核心主業，結合學生教育管理的實際，著力發揮黨建導師的引領作用，推動理想信念教育進支部、進教室、進宿舍、進網絡，引導和幫助廣大學生黨員樹立對黨的理論信仰、樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

政治建設方面，通過完善各項學習制度、嚴格落實“三會一課”制度，形成教師黨員領學、學生黨員和入黨積極分子跟學、支部成員共學的局面，把全面從嚴治黨落實到支部每名黨員身上，不斷增強黨內政治生活的時代性，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴起來、實起來。

組織建設方面，規范大學生黨員發展流程，黨建導師參與到學生入黨培養和入黨后繼續教育的全過程，把黨建經常性教育貫穿于黨員教育管理的始終。通過發揮黨員先鋒模范作用，積極開展入黨積極分子培養、團員推優入黨、優秀團組織評選、志愿者服務活動等形式，以黨建促團建。

（二）學業指導：打造“三個平臺”，實現支部事業發展新局面

開展師生共建黨支部歸根結底落腳點在于促進高校教育教學改革和學生的成長成才。而學業導師制則是實現這個目標的重要路徑，也是高校推行“全員育人、全程育人和全方位育人”的重要手段。新時代背景下，高等教育被賦予教育教學、科學研究、社會服務、文化傳承與創新、國際交流五大職能，開展學業導師制，就是要利用這五大職能，落實在“實踐、教學、科研”三大環節上。高校教師擁有豐富的知識結構、人生閱歷、能力情感，在大學生成才成長過程中扮演了信仰教育的引領者、專業學習的推動者、職業生涯的規劃者、就業創業的指導者等角色，可以在新生入學教育、專業學習指導等方面樹立榜樣的力量。同樣，新時代大學生具有思想活躍、熱情開放、進取心強等優點，能夠及時地反饋教學信息、提供教學方法和管理模式的改進建議、積極參與科學研究等（見圖1）。在此基礎上，師生黨員“同學習、同實踐、同服務、同受益”，有了更廣泛的空間、更多的機會、更真誠的意愿進行教學、思想等方面的交流，增強了黨員的參與意識，切實提高支部建設的影響力。

圖1師生黨支部共建模式圖

創新網絡平臺：促進黨建工作和專業學習深度融合。“雙導師制”、“三個平臺”的實施要充分順應時代的發展，要充分利用各種互聯網資源將其搭建成師生共享的網絡平臺。在信息時代，特別是現在自媒體的興起，無論是對高校黨建工作還是對學生的專業知識學習都提出了新的要求，提供了新的機遇，也帶來了新的挑戰。自媒體時代信息來源更為個體化和多元化，使得學生接受到的信息更為蕪雜，這其中不乏充斥著大量的不良信息。因此可以說，網絡媒體確實又給黨建和專業學習帶來了很多新的機遇，比如可以用師生更為喜聞樂見的方式呈現黨建和專業的內容、可以增加成員之間的有效溝通、可以對成員各種動態進行更為細致的掌握，從而在黨建和專業學習中能夠做到有的放矢等。基于這些，我們必須充分利用各種網絡媒體，實現黨建工作和專業學習的深度融合。

打造師生共建交流平臺，豐富教師指導的路徑。充分利用網絡媒體信息交流便捷的優勢，利用QQ、微信等軟件建立黨員、入黨積極分子、黨支部書記等不同層級交流群，隨時溝通，交流心得。教師可以創建專門的微博賬號或微信公眾號進行全方位指導。通過這些交流平臺，關注熱點話題，關注專業最新進展，教師及時點撥引領，使得學生能夠從單調的大數據推送中走出來，主動學習和交流。通過多元交流渠道的打造，為教師指導學生提供了便捷的途徑，無論對黨建和學業的學習都有益處。

打造師生共建學習平臺，培養學生自主探究能力和服務社會的意識。在師生黨支部共建中，要充分發揮學生主體性，構建學生自我學習平臺。在教師的引導下，鼓勵學生黨員參與到一些社會熱點問題的討論中，要讓學生敢于在社會輿論中發言、亮劍，表達青年大學生的意見。就專業學習而言，要培養學生關注學科研究的前沿問題，培養學生從海量信息中獲取有用信息的能力。把專業知識的學習運用到服務社會中，要發揮大學生知識儲備的優勢，破除網絡信息中一些不實的、負面的輿論，讓學生黨員在自我教育的過程中教育廣大網民；在各種偽科學和虛假知識充斥網絡的環境中，要敢于通過對科學知識的宣講，抵制對民眾不利的偽科學，對民眾進行科普和啟蒙。

總而言之，高校師生黨支部共建目的是給學生黨員搭建從學習到實踐到再學習的優勢平臺。通過共建模式的開展，師生共同謀劃共建方案，制定共建目標，開展多種形式的具體活動，創新了黨建模式，也創新了專業教學的模式。一方面可以完成黨員經常性教育的初衷，建立起了良好的支部工作機制，使黨員干部在具體共建活動中得到鍛煉，開創了高校黨建工作的新局面；另一方面以黨建工作為引領，引導學生樹立努力學習的態度，構建專業學習的興趣團體，共同學習、相互交流，以黨建促學業，以學業服務社會，達到一種深度的融合和良性的發展。