高校廉政風險防控與高校審計監督機制的研究

楊靜翔 李翎潔

摘 要 建立完善的高校審計監督機制，加強對于廉政風險的防控對于實現健康、可持續的教育有著重大的現實意義，能夠從根本上防止高校出現腐敗現象。當前，高等教育的改革發展不斷深入，完善審計監督機制、防控廉政風險對于高校進步和發展能夠起到一定的正面影響。對此，本文就高校廉政風險防控與高校審計監督機制進行研究。

關鍵詞 高校 廉政風險防控 審計監督機制

當前，我國高校發展的初級階段已經完成，現在主要著眼于提升內涵的階段，開始將經費用于招生、基地和實驗室的建設以及科研等方面，但是時有各種各樣的問題發生，并且這種現象日益增多，已經引起學校和社會的廣泛關注。

一、加強高校廉政風險防控和審計監督機制的意義

（一）促進高校實現反腐倡廉，能夠完善對于腐敗的懲罰體系

最近幾年來，高校的腐敗問題逐漸凸顯，引起了社會的廣泛關注，顛覆了人們對高校的認識。隨著高校的擴招，社會經濟的發展使高校有了更多的可以利用的資源，隨之而來的是經費問題，社會對于教育的認識越來越深刻，因此用于教育的資金占了社會資金很大的比重，這就在高校出現了很多不良現象和深刻案件。

（二）高校實現廉政的重要手段

高校的廉政主要是實現高校管理者的廉政，因為管理層掌握著學校的資金和資源分配、學生助學金等多方面的權力，顯而易見，這是一個巨大的誘惑。通過有效的廉政風險防控，能夠從根源上監督與預防，同時，要注意將其細節化，盡可能落實到每一個人，從而明確責任主體。

（三）有助于完善高校的制度體系，促進高校科學健康發展

廉政風險防控機制主要包括查找可能存在風險的點、規范工作流程、提出有效的風險防控措施等，通過這些能夠有效完善制度體系，實現不同制度之間的協調。

（四）保證高校穩定可持續發展

一旦高校內部出現了腐敗問題，不僅會使教學質量和水平驟降，還會對高校的聲譽產生非常不良的影響。因此，將廉政風險防控融入日常工作對確保高校的生存和發展是非常有必要的，同時，這為我國高等教育的公平性和科學性起到了一定的促進作用。

二、加強高校廉政風險防控，完善審計監督機制

（一）轉變審計理念和審計工作思維

要想更好地完成廉政風險防控工作，就必須發揮審計監督的作用，由此可見審計監督的職能作用。對此，相關工作人員首先要改變自己的審計理念，要將審計戰略制定工作由微觀轉變為宏觀角度，但是仍然要從微觀角度入手工作。另外，要轉變審計工作理念，審計不僅具有監督和預防的作用，還具有“免疫”的作用，全面認識審計監督機制，將審計監督的職能作用最大限度地發揮出來。對于審計監督工作觀念的轉變還表現在對審計進行管理，確保審計工作成果的真實性和完整性，確保審計監督工作的質量。

（二）改善審計監督工作方式

審計監督工作對于高校內部廉政風險防控具有非常重要的意義，能夠為學校經濟活動的有效性和合法性提供強有力的保障，要采取積極有效的措施將審計監督工作和廉政風險防控有機結合起來。另外，在審計監督工作中，不僅要注重賬面和財務審計，還要注重學校工程和活動的實時監督，有利于預測風險，從而盡可能地避免風險、降低風險發生的概率或者將風險造成的損失降到最低。

（三）提高審計監督工作人員的專業素質和專業能力

學校作為一個公共性質的單位，一直以來，學校對審計監督工作都沒有給予足夠的重視，這是導致腐敗問題的原因之一。學校的審計監督部門形同虛設，很多工作人員都沒有接受過專業的學習或者培訓，沒有專業的知識和能力，學校用于審計監督的資金所占的比重也比較低。對此，學校要積極引進審計監督的專業人才，也可以從現有隊伍中挑選條件適合的人參加培訓或者進修，從而逐漸提高審計監督部門工作人員的專業素質，建立一支強大的、優秀的審計監督隊伍。

（四）完善審計監督體制和廉政風險防控體系

建立一套完善科學的制度體系是確保審計監督工作和廉政風險防控工作順利開展的前提，學校管理人員應該給予其應有的重視，根據國家相關法律規定和學校實際情況共同商議出需要完善的內容，并且切實完善。之后，要嚴格按照制度進行各項工作，并且盡可能使其公開化、透明化，比如在執行過程中，公開過程和結果；也可以建立一個專門的網絡平臺，將所有制度規定上傳到網站上，以便于學校全體人員查詢和閱讀。除此之外，還要鼓勵學校全體人員舉報腐敗現象，制定詳細科學且有效的獎懲體系，人人都可以監督，共同促進學校的可持續發展。

三、結語

本文分析了高校加強廉政風險防控和完善審計監督機制的重要性，提出了幾點建議，以期能夠引起相關部門的重視，為我國高等教育更好更快發展略盡綿薄之力。總而言之，我國高校多，要想完善高校廉政風險防控和審計監督不是一件簡單的事情，兩者是息息相關、相輔相成的，這需要我們敢于改革創新，將高校廉政風險防控和審計監督落到實處，為高等教育的發展保駕護航。

（作者單位為云南師范大學商學院）

參考文獻

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