誠信是個要認真對待的事情

劉洪波

“生活制裁”和“承認拒絕”一起壓縮嚴重失信主體的社會空間，使嚴重失信者失去生活改善和社會上升的通道，體現出誠信價值在社會導向中的硬度和剛性。

國家發改委等多部門聯合公布對嚴重失信主體開展懲戒的備忘錄，限制招錄公務員、限制高消費、限制獲得榮譽、限制乘坐交通工具等措施，各有適用條件，聯合懲戒，顯示了治理失信行為的力度和決心。

這里面很多措施，早已為人熟知，例如“老賴”不得住宿高檔酒店，禁止乘坐飛機和軟臥，限制貸款和辦理信用卡，不得擔任企業法定代表人、董事、監事、高管等等。

不是沒有新措施，意義就不大。多部門聯合發布備忘錄，表明多部門在懲戒失信行為上形成共同態度，表明各部門在失信懲戒上形成從信息交換到行動統一上的聯合機制。備忘錄確有“備忘”作用，一是使各部門針對失信主體的懲戒措施得到梳理；二是集中展示懲戒項目，使人明白嚴重失信行為受到的限制不是單一的，而是涉及政治生活、經濟生活和社會生活相當多的領域；三是聯合機制使懲戒措施的啟用變成“一鍵觸發”行為，一旦啟動，分屬各部門執行的懲戒措施就能“一擁而上”，形成足夠的力度。

社會誠信既是一個道德問題，也是一個法律問題。懲戒的作用，在于使失信行為變成人作為社會人的一種禁忌，如同嚴明紀律高壓線，使之成為黨員和干部不能犯、不敢犯進而不想犯的規條。勸人守信，弘揚誠信價值，是正向倡導；抨擊不誠信，懲戒失信行為，是負向控制。兩者都很重要。

但從現實情況看，使負面行為受到控制，既是當務之急，也是長遠建設。從當務之急說，不誠信行為的發生有相當頻度，造成的危害和對社會風氣、社會環境的影響夠大；從長遠建設來說，一項懲戒勝過千言萬語，立起規矩使之不敢違，使違者付出足夠代價，才可以建立起底線。

此次公布懲戒嚴重失信主體的備忘錄，其中一些限制措施是使被懲戒者不能過“瀟灑”日子，限制其個人生活檔次，使其生活環境被固定在“必需”位置，這包括限制乘坐交通工具，不得新建、擴建、高檔裝修房屋等。這些，實際上是一種針對個人的“生活制裁”。

還有一些限制措施，是使被懲戒者失去在社會生活中遭遇“承認拒絕”。這些措施包括，嚴重失信者不得被招錄、招聘為公務員或事業單位工作人員，不得參與社會榮譽評選，已有社會榮譽予以撤銷，就是說，誠信這一列入社會主義核心價值觀體系的價值，成為人們獲得各種“社會承認”的一個前提。一面破壞誠信，一面在社會生活中風風光光，在社會進階上收獲豐厚，在各種社會舞臺上披戴光環，這種情況不允許繼續存在。

“生活制裁”和“承認拒絕”一起壓縮嚴重失信主體的社會空間，使這類行為處處碰壁，失去市場。兩者一起，將使嚴重失信者失去生活改善和社會上升的通道，體現出誠信價值在社會導向中的硬度和剛性。

建設誠信中國、誠信社會，國家是認真的，社會是認真的。嚴厲懲戒嚴重失信主體，傳遞的信號，無非如此。