湖南機油泵股份有限公司董事長許仲秋：對創新人才實施個人所得稅優惠

羅燕

“一個地方窮，先窮在人才上。”談到地方經濟發展，湖南機油泵股份有限公司董事長許仲秋深有感觸。

作為一個從縣城里走出來的上市公司，湖南機油泵股份有限公司一直求賢若渴。許仲秋信奉“事在人為”，他深知，在企業轉型升級、發展壯大過程中，人才起著至關重要的作用。

“要建設創新型國家，人才是關鍵。”許仲秋認為，地方及企業都應該加大創新人才引進力度，并實施一些優惠政策。

為了爭奪創新人才，很多地方出臺了人才引進優惠政策。

比如，武漢去年推出了百萬大學生留漢創業就業、百萬校友資智回漢計劃，打響了人才爭奪戰。廣東去年底推出人才新政，在廣東的博士、博士后最高可獲50萬元生活補助，落戶廣深可免費取得機動車指標。

在今年畢業季到來之際，西安、南京等20多個城市出臺一系列人才引進政策，提供住房、給安家費、落戶……政策力度之大前所未有。

“贈送住房，解決子女就業，還有很多地方采取個人所得稅地方留成部分獎勵給企業或個人的財政政策，降低企業用人成本，留住人才，這都是一些好的方式。”許仲秋對地方爭奪人才表示肯定，但他擔憂的是，經濟落后地區激勵力度遠不如發達地區，造成地區人才貧富差距越來越大，不利于國家區域發展戰略的實施。

在企業經營過程中，許仲秋發現，國家對高新技術企業給予15%的所得稅優惠，促進了企業加大科技投入，對促進技術創新起到重要推動作用。他認為，通過個人所得稅優惠，也可以引導企業及全社會重視科技人才，加大創新力度。

他建議對高新技術企業和科研院所創新人員所得稅繳納標準進行完善，起征基數調高到15000元或按所繳納額返回50%，引導人才向技術創新領域流動，形成尊重知識、尊重人才的社會氛圍，起到良好導向作用。

在許仲秋看來，經濟落后的地方如果沒有人才，只會越來越落后。偏遠地區、經濟落后的地方更應加大人才引進力度。“光喊口號不行，要鼓勵企業引進人才，地方政府也要形成有力的機制。”

他建議，鼓勵科技創新人才去欠發達地區創新創業，對堅持在欠發達地區工作的創新科研人員加大激勵力度，個人所得稅實行免征或先征后全額返還，促進區域人才相對平衡。