水利工程管理中存在的問題與對策探討

羅程　王登剛

摘 要：水利工程是用來調配和控制地表水和地下水，從而達到驅災避害的目的。根據目的的不同，往往會建造不同類型的水利工程。但在對工程的管理上，卻有著大同小異的對策。本文通過對水利工程管理中施工質量管理，思想觀念轉變等方面進行對策的研究。

關鍵詞：水利工程；管理；問題；對策

中圖分類號：TV51 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2018）07-0093-01

水利工程的發展一直是我國社會經濟發展的基礎，對我國社會經濟的發展具有重大的推動力。所以，我們必須加強對水利工程的管理，在舊的管理模式的基礎上，尋求更高效的管理手段進行管理，充分發揮水利工程的效益和作用，切實保障廣大人民群眾生產、生活用水。

1 水利工程管理現狀

以書房壩水庫為例：水庫最初是為了建設成為一座以灌溉為主，兼有防洪、發電、養殖、林果等綜合利用的中型水利工程。該水庫于1973年動工，1975年樞紐工程基本完成。由于年代久遠，水庫施工質量普遍偏低，泥沙淤積十分嚴重。截至目前，相應的配套工程已經完成總工程量的2/3。灌溉放水洞進口處建有一座發電站，水庫渠系配套工程建有主干渠3條，共長71公里。近年來，水庫為打造優質水源，保護水環境，正在大力開展相關工作，減少周邊水污染企業的開發，并且水庫內部各個單位為了穩固發展，也逐步采取優勝劣汰，競爭上崗的人才選拔制度，吸引更加有能力的人來開展工作。

2 水利工程管理中存在的問題

（1）安全責任制落實差。近幾年，雖然在建設水利工程的新的配套工程，但一部分的水利工程建設至今也有一段年月了，當時的建造技術并沒有如今那么完善，經濟發展水平也與現在存在著較大的差距。所以，部分水利工程存在年久失修的安全隱患，不能充分發揮它的作用。另外，部分地區不能合理分配安全責任人，其分工也不明確，汛期與非汛期的相關負責人不能很好地區分開來，導致權責的重疊，使得工作不能很好的開展，造成一部分工作有較多的人在執行，而其他工作卻無人問津，得不到落實。這樣的管理，效率低下，一定程度上影響了水利工程作用的發揮。

（2）財政資金投入差。如果要有效的保證水利工程在建成后投入使用，這中間需要足夠的財力、物力和人力的推動。但是由于地方財政資金的周轉困難，導致水庫的運營收支不平衡，長期處于虧損狀態。這種情況的發生一定程度上影響了相關從業者的工作積極性，另一方面，也使得水利工程管理失去資金上的保障，從而導致它的維修與新的配套工程的建設處在空置的狀態，極大地影響了相關產業。例如農田灌溉，水產養殖等工作的開展。水利工程的經濟效益處于大打折扣的狀態[1]。

（3）人才選拔不合格。一些水利工程處在較于偏遠的地區，人才的輸入不能得到及時的落實，水庫的管理人員便就近取材，一些被雇傭的人缺乏相關的專業知識，或從漁業轉行而來，只是擁有一定的實踐經驗，并沒有理論依據作為支持，導致水利工程管理團隊的綜合素質相對較低。另外水利工程的建設選址一般在人群較少，地勢環境比較惡劣的地方，這一條件的存在，使得管理水利工程的團隊更加忽視細節，對自身的要求不嚴格，從而導致管理不規范。相關水利工程安全檢測工作不落實，導致安全數據的掌握不完整或者模糊，水利工程的運行無法正常開展。

3 如何提高水利工程管理水平

（1）優化領導團隊的組成。中國的快速發展離不開領導人的有效指揮。所以，在水利工程，這個促進中國發展的組成部分上，更加需要落實好強大的領導團體。水利工程的發展，從古至今一直是國家重點的發展項目，地區領導的調撥調配由上級作出決定，在分配到地方后，固然知識層面相對先進，但對地區的熟悉度并沒有當地管理人員好，所以作為地區領導人，要善于觀察下級管理人員的能力和才干，提拔他們上升到領導班子的隊伍?！扒Ю锺R常有，而伯樂不常有。”領導班子的慎重選拔可以為將來水利的發展打下堅實的基礎，為今后技術人才的挑選與調配做出很好地榜樣[2]。

（2）宣傳水利工程的重要性。俗話說，強龍壓不過地頭蛇。即使外來人員的能力再強，都不如當地人了解情況。況且，水利工程的建設地處偏遠，人才輸入相對來說較為困難，與其為如何引進人才發愁，倒不如從當地入手，大力向當地居民進行教育宣傳。一方面，可以選取代表組織開會，先向各地各區代表宣傳建設水利工程的重要性，下發相關資料，讓代表們再逐個居民家庭進行宣傳，先打開家長一輩人的思想，讓他們認識到國家重視水利建設的發展，鼓勵孩子們從事相關水利事業。另一方面，可以在教學的課堂上，在地區歷史文化的教學中，滲透水利工程建設的重要性，培養孩子們在這一方面的興趣，引導他們往這條道路上行進，教育永遠是最有效的手段。

（3）強化管理制度的落實。一是領導班子要制定一定的條例來約束從業者的行為和思想。當成文的條例擺放在相關從業者的眼前時，可以督促他們提高自我的職業道德修養和業務素質，承擔起應該承擔的責任，避免責任的相互推卸和權利的濫用。二是定期組織全體會議，了解各個員工的想法，善于聽取群眾的意見，眾人拾柴火焰高，當下級得到了上級的尊重與重視，自然而然提高了他們的積極性。領導班子也要定期和下級進行溝通，使整個集體具有強烈的團隊意識，共同朝同一個目標邁進。三是對于已經從事職業的人員，可以落實人員定期培訓課程，讓他們掌握一定的知識理論，轉變舊時的傳統思想觀念，與時俱進。四是在進行當地人才培養的基礎上，可以在教學課堂上，滲透管理制度的知識，讓學生有意識地去學習，去思考管理制度的優越性。

（4）實現派生經濟發展的多元化[3]。水庫的發展一向與水產品聯系起來，發展漁業，將成熟的魚投入市場進行交易。或者可以在周圍建立農家樂的相關產業，雖說水利工程的建設選址偏遠，但是正是由于它的地區限制，使得它更好地保留了優美的自然環境，而如今人們生活水平的提高，更加向往田園生活。所以可以利用人們的這一心理，進行回歸田園，放松身心的宣傳，讓生活慢下來。吸引外來游客從而增加經濟效益。大壩的優美風光，水產的豐富都可以作為賣點來吸引顧客的眼球。信息如此發達的時代，可以制作宣傳視頻放到網站上，微博上，從而加快信息的傳播。這樣，利用派生經濟來解決財政周轉問題，提高人員的薪酬待遇，增加他們工作的積極性。

（5）推進和發展3S技術的應用。當今社會是一個信息大數據的時代，互聯網主宰著這個世界的信息管理。我國科技水平的發展，可以將地理信息系統，全球定位系統，遙感運用于水利工程的管理中，更加有效地進行災情檢測、水土流失、水源監測等問題的控制[4]。

4 結語

自黨的十九大以來，我國的主要矛盾發生了變化，從“物質文化需要”到“美好生活需要”，從“落后的社會生產”到“不平衡不充分的發展”，水利工程這一塊應該更加積極地去推動經濟的發展，去滿足人們的生活需求。擼起袖子加油干！

參考文獻

[1]祃淑梅.淺談水利工程管理中存在的問題與對策探討[J].信息化建設，2016，（1）：48.

[2]郭勇.水利工程管理中存在的問題與對策[J].水利技術監督，2016，24（01）：43-44+86.

[3]何孔勝.水利工程管理中存在的問題及其對策[J].企業技術開發，2015，34（22）：121-122.

[4]李元培，何萍，喬爽.淺談水利工程管理中存在的問題與對策探討[J].民營科技，2013，（5）：74-75.