基于用人單位滿意度的高職畢業生就業質量評價研究

劉曉巖,劉曉杰，劉春霞，吳龍慎，王永豐

(黑龍江旅游職業技術學院，哈爾濱 150086)

0 引言

黨的十九大報告中，習近平總書記明確提出：“提高就業質量和人民收入水平。就業是最大的民生。要堅持就業優先戰略和積極就業政策，實現更高質量和更充分就業。”《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》(國發〔2014〕19號)在對職業教育的總體要求中提出，職業教育要“服務需求、就業導向”。提高高職院校畢業生就業質量是加快培育大批具有專業技能與工匠精神的高素質勞動者和人才，推動大眾創業、萬眾創新和“中國制造2025”的實現，促進新動能發展和產業升級，帶動擴大就業和脫貧攻堅，推動經濟保持中高速增長、邁向中高端水平的迫切要求，是實現全面建成小康社會的關鍵。因此，研究黑龍江高職畢業生的就業質量，對黑龍江經濟的振興發展和社會和諧穩定具有十分重要的現實意義。

1 高職畢業生就業質量的研究現狀

1.1 國內研究現狀

國內學者王炳忠(2013)認為雇主對畢業生的滿意度評價在一定程度上反映了人才市場資源配置的效率和當前畢業生的實際工作能力以及綜合素質的高低；申永忠(2013)認為用人單位作為市場經濟的主體，從企業的效益出發，對企業員工的實際工作能力等方面的情況更加熟悉和了解，因此他們對大學畢業生員工的評價往往更加客觀。國內學者主要從大學生就業質量的評價指標體系，大學生就業崗位的特點，大學生就業的主觀滿意程度等進行研究。比較有代表性的成果有：劉素華，韓春民合著《對就業質量評價和定期發布制度問題探析》一文(載于《學術交流》2007年第1期)；楊河清，李隹合著《大學畢業生就業質量的實證分析》一文(載于《中國勞動》 2007年第1期)；周杳棋著《高職院校畢業生就業質量評價指標體系的構建》一文(載于《職業技術教育》2008年第2期)；肖瑞兵著《構建高職院校學生就業質量評價體系》一文(載于《中國高等教育評比》2009年第2期)。

1.2 國外研究現狀

在發達國家，職業教育有著幾百年的歷史，在人才培養、專業設置、教育管理、招生就業等很多方面都積累了許多經驗。對畢業生就業質量的評價，許多國家和地區都有一些獨到的經驗做法。例如世界勞工組織(ILO)在上個世紀90年代就以“核心勞工標準”的形式提出了“就業質量”這一概念。英國的《泰晤士報高等教育副刊》在 2005 年和 2006 年，連續兩年保留了用人單位評價這一指標，并且這一指標占排名總分10%的權重，“用人單位評價”成為了該排行榜的一大亮點。比較有代表性的成果有：國福麗著《國外就業質量評價指標研究概述》一文(載于《中國勞動》2009年第10期；王麗燕著《日本高等職業教育機構畢業生就業現狀及其啟示》一文(載于《職業技術教育》)。

綜上所述，用人單位對畢業生的滿意度，正在成為評價高職教育辦學質量的一個重要指標。

2 基于用人單位滿意度的高職院校畢業生就業質量評價的理論基礎

2.1 用人單位滿意度評價的意義

用人單位作為高職畢業生的主要接收者和使用者，能清楚了解和感受高職畢業生的綜合表現，直接客觀的評價學生畢業后的工作情況，而畢業生在用人單位企業的綜合表現則在很大程度上反映出高職畢業生的就業質量，反映出教育質量和辦學水平，反映出用人單位對高職院校畢業生的期望與畢業生實際培養質量的差距。這些對專業建設具有重要的指導作用，是提高高職高專人才培養效率和質量的重要依據，對促進社會經濟的發展，維護社會的和諧穩定，提高高職院校辦學水平具有重要的實踐意義。

高等職業教育就業質量的研究備受學界關注，但是基于滿意度的高職院校畢業生就業質量分析研究在國內比較少，正處在探索期。基于用人單位和學生對就業的滿意度，對高職院校畢業生就業質量進行分析研究，將豐富就業質量研究理論。用人單位作為就業市場中的主體，通過調查用人單位對高職畢業生的滿意度，評價就業質量將更加客觀，對以就業為導向的辦學目標的實現具有重要的理論意義。

2.2 理論基礎

圖1 美國顧客滿意度指數模型(ACSI)

圖2 高校畢業生用人單位滿意度模型

用人單位滿意度，主要根據美國顧客滿意度指數模型(ACSI)(1994 年由美國密歇根大學商學院、美國質量協會等編制)和張金成、胡永紅研制的高校畢業生用人單位滿意度模型(見圖 1和圖2)。

根據上述模型，結合高職院校畢業生就業的自身特點，制定用人單位問卷，采用多角度、多維度、全方位的方式進行調査研究，從而形成了對高職院校畢業生就業質量的現狀認識，作為建立一些核心概念和質量評價指標體系實踐的基礎。

2.3 用人單位滿意度評價的核心概念

2.3.1 就業質量

大學生就業質量是一個內涵非常豐富的概念。借鑒國外相關理論研究成果和實際經驗,根據國情特點,高職院校畢業生就業質量是一個綜合性概念，它指的是高職院校的畢業生離開學校走向社會，與生產資料相結合并取得勞動報酬和利益相關方對工作的滿意程度的期待與實際感受的綜合評價。這個界定表明了判定高職院校畢業生就業質量的好壞優劣程度在一定意義上是由用人單位對高職畢業生在工作中的綜合素質及其現實表現滿意度和畢業生對就業狀況的滿意度程度來衡量的。

2.3.2 高職畢業生

高職畢業生是指已經在普通高等學校接受了3年全日制高等教育，并且順利完成了學業，獲得畢業證書的學生群體。從我國高等教育層次的結構來看，是指高等專科教育。

2.3.3 用人單位

用人單位是指具有用人權利能力和用人行為能力，運用勞動力組織生產勞動，且向勞動者支付工資等勞動報酬的單位。用人單位的用人權利能力和用人行為能力，自其依法成立之時產生，自其依法撤銷之時消滅。目前，適用《勞動法》的用人單位包括：企業、個體經濟組織、國家機關、事業組織、社會團體。

2.3.4 用人單位滿意度

用人單位滿意度解釋為用人單位對大學畢業生的期望和需求與在實際工作中對大學畢業生綜合素質和各方面能力的感知效果相比較之后所產生的一種感覺狀態。

2.3.5 高職畢業生滿意度

本課題將高職畢業生就業滿意度解釋為高職畢業生的期望和需求與在實際工作中的感受相比較后所產生的一種感覺狀態。

3 基于用人單位滿意度評價指標體系的構建

3.1 新技術革命對畢業生就業的影響

2016年《經濟學人》的一篇重磅文章從技術、就業、教育、政策、道德五大維度剖析了人工智能革命，提出以前看起來不可能自動化的工作也許將被人工智能替代;2013年，牛津大學的Carl Benedikt Frey和Michael Osborne調查研究發現美國有47%的工作很有可能會在不久后被“計算機資本取代”。隨著“互聯網+”、人工智能技術在各個行業的應用，新行業不斷產生，提升用人單位對畢業生的滿意度水平成為高職高專提高就業率和辦學質量的關鍵，是高等職業教育進行供給側結構改革，優化專業建設和進行新專業建設的重要依據。用人單位作為高職高專畢業生的主要接收者和使用者，是高等職業教育的顧客，能清楚了解和感受高職高專畢業生的綜合表現，直接客觀地評價學生畢業后工作情況；而畢業生在用人企業的綜合表現則在很大程度上反映出學生所在的高職高專院校在專業建設、辦學水平、辦學條件等諸多方面的實際情況，反映出供給側的專業建設存在的問題。促使高職院校把用人單位作為重要的利益相關主體，更加密切關注用人單位需求的變化，更加切實深化校企合作、工學結合，實現高效率高質量培養人才的目標。

3.2 構建用人單位滿意度評價指標體系遵循的原則

3.2.1 堅持人文素質與基本技能評價相結合的原則

通過對畢業生就業用人單位的訪談調查，用人單位對畢業生的人文基本素質和基本能力更加關注。人文素質包括：文化素養、邏輯推理能力、交際溝通能力、工作態度、積極的價值觀等基本內容；基本技能應該包括：數學邏輯推理能力、專業基本技能、動手能力、創新能力。在制定滿意度評價指標時，應充分建立在教育心理學、社會學、管理學、專業理論的基礎上，進行科學論證，堅持基本素質與基本能力評價相結合。

3.2.2 用人單位評價多層次、全過程評價的原則

要充分考慮到用人單位滿意度評價體系多層次性，要綜合基層、中層和高層用人管理者對畢業生就業的期望和實際工作崗位表現評價的視角差異，進行綜合對比分析，選出具有廣泛代表性的滿意度指標，用以反映畢業生在實際工作中的表現。

3.2.3 利益相關方多維度原則

高職高專畢業生雇主滿意度評價指標體系的構建應確保評價指標的客觀公正，既要從用人單位的視角進行設計，又要防止片面簡單化，還要從利益相關方：社會主體國家、就業主體學生、家庭主體家長、人才培養主體高職院校等多維度進行設計，使指標的制定更加客觀公正。

3.2.4 專業性與適應性相結合的原則

科技進步日新月異，隨著移動互聯網和云技術、大數據、新能源、機器人及人工智能技術為代表的高科技在產業和服務領域的應用日益廣泛，今后5年，現存的商業模式和勞動力市場將發生極大的變化，一些行業和工作崗位正在消失，一些新行業和崗位正在產生，變化正在以幾何級數的速度發生。據預測，現在40%的工作崗位將要消失。所以，對畢業生既要進行短期專業考核，也要考核畢業生適應工作變化的能力。因此，畢業生雇主滿意度的考核應堅持專業性和適應性相結合的原則。

3.2.5 分階段的全過程評價原則

用人單位滿意度的評價，是完善第三方評價體系的質量診斷與監控功能的重要組成部分。要建立用人單位全程評價機制，包括跟崗實習評價、頂崗實習評價、畢業生就業單位評價，使用人單位滿意度評價成為高職供給側結構改革的重要依據。

4 結語

對用人單位滿意度指標進行研究，對高職教育供給側結構改革具有重要的推動作用，為職業教育專業建設提供了有力支撐。需要職業院校的教師、職業教育研究者、用人單位、畢業生和教育行政部門在深化產教融合和校企合作的實踐中不斷的進行探索完善，推動職業教育供給側結構的改革，實現高職畢業生更高質量、更充分的就業，完成職業院校高質量高效率培養人才的目標。

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