論習近平全面依法治國思想的淵源

【摘 要】 文章分析了習近平全面依法治國思想形成的淵源，包括歷史淵源、理論源泉和現實來源。認為習近平全面依法治國思想是馬克思主義法治思想中國化的最新理論成果，為新時代中國特色社會主義法治國家建設指明了根本方向，具有重要的理論意義和時代價值。

【關鍵詞】 習近平；依法治國；法治建設；馬克思主義法學思想

習近平總書記站在黨和國家發展的戰略新高度，在依法治國的基礎上提出了全面依法治國思想，闡述了全面依法治國的重要性和主要方針原則，就法治建設邏輯進行深入闡發，提出了一系列新思想、新論述、新觀點，形成了具有中國特色的馬克思主義法治思想的最新成果。

一、習近平全面依法治國思想形成的歷史淵源

就世界背景而言，習近平總書記提出全面依法治國思想是適應國際化發展需要做出的重要選擇。在黨的十八屆四中全會報告中，習近平總書記就全面推進依法治國，推動中國特色社會主義法治建設的背景予以說明，其中談到了全面依法治國是世界國家治理的內在要求和大勢所在。縱觀世界各國，幾乎都在大力推進民主政治的進程，發展現代市場經濟，為此，進行了相應的法治化體系制度建設。在民主政治進程中，中國必然受其法治建設的影響。作為最大的發展中國家，中國唯有積極適應世界民主政治發展趨勢，推進法治國家的建設，才不會被時代所淘汰，習近平總書記基于如此國際環境提出全面依法治國思想。

就中國當前發展狀況和基本態勢而論，習近平總書記提出全面依法治國思想是現實中國發展的必須選擇。特別是在黨的十八屆四中全會上，習近平總書記對此做出諸多說明，分析了全面依法治國思想提出的國情。新時期，中國各方面建設取得突出成就，但是在一些方面仍然存在很多需要解決的問題和矛盾，比如在政黨治理問題上存在各類腐敗、人民的切實利益受到損害、不作為現象等。在教育管理上，依然存在違法違規收費現象，存在教師管理制度缺失的諸多問題。在經濟發展上，企業主體責任缺失問題較為嚴重，一些企業偷稅漏稅，沒有在憲法、法律許可的范圍內經營。在生態建設上，綠水青山的構建仍然需要予以大量投入，治河治江治霾任務繁重。在社會治理上，一些領域的道德失范問題較為突出。這些現象的存在，在一定意義上反映了國家法治建設依然面臨諸多挑戰，公民法治意識較為缺乏。基于此國情的考量，習近平總書記予以深入探索并提出了新思想和新方法。

就中國共產黨發展歷史而言，推動法治中國建設是中國共產黨推進國家治理現代化的必須選擇和重要手段。習近平總書記在黨的十八屆四中全會上對此予以闡釋，這就是其全面依法治國思想形成的基本黨情。五年來，黨中央帶領全國人民辦成了許多大事，取得了輝煌成績，黨風廉政建設和國家治理現代化快速穩步推進，黨內制度法規逐漸完善，有力發揮了制度的威懾力，查處了大量的違法亂紀現象，推動黨內政治生活嚴肅化。“治國必先治黨，一直是我們黨堅持的重要原則。”[1]值得注意的是，作為馬克思主義政黨，中國共產黨應當如何更好地治理國家，提高執政能力和領導水平，需要新一屆黨中央做出有力、準確地回答。在如此情形下，習近平總書記對新時期法治中國建設和法治化政黨的建立提出了許多新想法和新論斷。

二、習近平全面依法治國思想形成的理論源泉

馬克思、恩格斯最早創立了馬克思主義法學思想的學說。一方面，他們作出了一些法學論述，比如《黑格爾法哲學批判》；另一方面，在大量論著中同樣闡釋了法學的相關知識，對法的本質予以揭示，指出：“由他們的共同利益所決定的這種意志的表現，就是法律”。[2]也就是說，馬克思、恩格斯是從唯物史觀的視角對法的定義予以概括，實現了法律觀的革命性轉變，即由唯心主義轉向唯物主義。馬克思主義法學思想，為習近平全面依法治國思想的形成和產生提供了依據。可以說，是從世界觀和方法論兩個方面給出了根本遵循。列寧也對法的問題予以探索和發展。他對社會主義的法制建設進行了系統性闡釋，是社會主義法制的創設者。列寧強調，社會基本矛盾從根本上推動著法律的發展，人民是社會進步與法律發展的決定性動力。列寧不僅承繼了馬克思、恩格斯創立的馬克思主義法學思想，而且是首次在建立無產階級政權的國家進行法制新探索和新發明，為馬克思主義法學思想做出了重大貢獻，同樣，為習近平全面依法治國思想的形成與發展提供有益借鑒。

以毛澤東為主要代表的中國共產黨人進一步發展了馬克思主義法學思想，其最大的理論成就，集中于《矛盾論》《實踐論》等著作之中，堅持馬克思主義的根本立場，運用科學方法，全面系統地論述了對立統一規律以及質量互變規律，發展了馬克思主義的唯物辯證法，實現了馬克思主義法學思想在中國的有力繼承和創造性發展，為習近平全面依法治國思想奠定了扎實基礎并提供了哲學依據。建國后，在毛澤東的領導下制定了1954年《中華人民共和國憲法》，是新中國的首部憲法。毛澤東認為：“用憲法這樣一個根本大法的形式，把人民民主和社會主義原則固定下來，使全國人民有一條清楚的軌道”。[3]這部憲法明確了國家的性質和政體。鄧小平吸取社會主義建設經驗與教訓，積極探索中國特色社會主義道路，從黨和人民發展的現實和長遠利益出發，科學地總結了社會主義法制建設的方向、原則和方法，造就了社會主義法制建設新輝煌，為中國特色社會主義事業的持續健康發展營造了良好的法治環境。江澤民依據鄧小平法制思想，提出了“依法治國”的思想，他系統地概括了中國改革開放以來社會主義建設的經驗，在1996年的一次法制講座上首次提出 “依法治國”這一概念。胡錦濤進一步發展了依法治國思想，將科學發展觀與中國特色社會主義法制建設相統一，堅持以人為本，規定了社會主義法制的邏輯前提，構建依靠人民、為了人民、關注民生、維護人權、尊重人格的法律體系，推動社會主義和諧社會的發展，積極貫徹落實發展依靠人民，發展為了人民的理念，推進國家立法、司法、執法的現代化進程。

習近平在繼承共產黨人法治思想的基礎上，堅持馬克思主義的世界觀和方法論，科學分析了全面依法治國與全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨之間的邏輯關系，對德治和法治的關系進行了新的解釋。

三、習近平全面依法治國思想形成的現實來源

習近平全面依法治國思想，是對依法治國思想的新發展，一定的思想孕育于一定的時代，時代產生于特定的現實。習近平立足新的現實需要，站在新的時代高度，提出了全面依法治國思想。

第一，在新的歷史時期，面對新任務新使命，中國共產黨如何更好地治國理政，在中國特色社會主義新時代做出更大成就，實現“兩個百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢，是習近平全面依法治國思想的基本出發點。從這個角度來看，中國共產黨作為執政黨能夠審時度勢、做到運籌帷幄，不僅在依法治國的基礎上做出全面依法治國的戰略選擇，而且將其與全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴治黨統一起來，形成了“四個全面”戰略布局，從戰略性高度確立起依法治國理政、以法為治國的基本方式這一重大方略。

第二，堅持中國共產黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一，推進中國社會主義民主政治的發展，實現黨治國理政的法治化。人民是社會主義國家的主人，黨必須堅持以人民為中心，堅持維護人民的根本利益，法治精神和內容必須體現人民的整體意志，永遠恪守一切權力來自人民、一切權力為了人民的重要原則，做到人民至上，保持人民的主體地位，體現社會主義國家的性質。

第三，憲法是國家的根本大法，是黨治國理政的總依據，是根本遵循。全面依法治國，首先是依憲治國，依法治國理政，重點是依憲執政。所以，全面依法治國，必須遵循國家憲法，真正做到對憲法權威的維護。

【參考文獻】

[1] 張英偉.理解法治中國戰略思想應該把握的三個要義——學習習近平總書記關于依法治國建設法治中國重要論述的體會[J].中國黨政干部論壇，2014（9）9.

[2] 馬克思恩格斯全集（第三卷）[M].北京：人民出版社，2016.378.

[3] 毛澤東文集（第六卷）[M].北京：人民出版社，1999.328.

【作者簡介】

韓雨辛（1991.12-）男，陜西榆林人，碩士，研究方向：思想政治教育.