油氣田基層班組安全文化理念建設探索

曹振國 沈佳

【摘 要】 該文圍繞SH集氣站的安全文化理念建設展開對策性思考和實踐性探索，提出了一系列“以人為本”的實踐性很強的安全文化建設方略：統一思想，營造安全文化氛圍；五項載體，強化全員目標責任；教育先導，提高員工安全意識；六條通道，促進員工技能水平提高；十項活動，讓管理制度落到實處；加強考核，嚴格“一項獎懲”。

【關鍵詞】 安全文化；油氣田；基層；班站

SH集氣站通過組織學習和借鑒先進的安全管理思想和安全文化理論，結合安全管理實際，編制了《SH集氣站安全文化建設實施方案》，主要從員工安全意識教育、安全知識技能提升、安全制度落實和安全行為養成四個方面入手，由自下而上逐步推進，根據階段性評估進行適時調整，不斷構建自主安全文化，培育自主安全員工，建立自主安全團隊，最終實現了自主安全管理，最后通過效果評估、提煉總結，逐步形成了基層班站“四位一體”的安全文化建設新方法。

一、構建班站安全文化理念建設

1、統一思想，營造安全文化氛圍

安全文化建設啟動前，針對員工對安全文化建設的模糊認識，及時組織員工開展了“什么是安全文化、為什么要建設安全文化和怎么來建設安全文化”為主題的大討論活動，從文化的功能、建設的必要性和建設系統等方面，通過典型事故案例教育和優秀公司安全文化建設成效宣講，逐步統一了員工的思想認識，認清了安全文化建設的重要性，同時討論制定了《SH集氣站安全文化建設實施方案》，分階段按照宣貫布置——主動管理——自主參與——團隊互助——持續改進——總結推廣六個步驟進行實施，由主管人員全程跟進，動員全站人員進行實施，構建了較為濃厚安全文化建設氛圍。

2、五項載體，強化全員目標責任

安全生產目標的設定是安全生產目標管理的核心。設定的目標是否得當，關系著安全管理的成效，影響著員工參加管理的積極性。為了切實推進安全目標責任的落實，按照“一崗雙責”和“屬地管理”原則，及時組織SH站班組全部人員，自主對集氣站和單井、管線進行區域劃分，分類別、區域建立安全環保生產目標，明確了各個區域的安全責任人，實現了目標責任相統一。站、井共劃定8個區域，建立安全目標23項。圍繞安全目標，SH站借用“五項載體”，通過：一份責任書——與每個員工簽訂一份安全環保保證書，用來約束自己的行為；一份合同書——分管副經理和站長簽訂績效合同，站長與站員簽訂區域安全目標，將責任意識、安全壓力層層傳遞；一份聯保書——開展互保聯保結對子活動，互保對子之間簽訂聯保書，起到相互制約的作用；一個責任區——對集氣站進行安全區域劃分，建立對應安全環保目標，明確責任人，做到責權明確；一條安全文化長廊——將區域安全目標、兩法知識、標準操作等進行細化分解，以宣傳欄的形式進行灌輸和警示，讓員工在潛移默化中得到執行和提升。

3、教育先導，提高員工安全意識

為不斷提高員工的安全意識，形成長效的教育引導作用，SH站堅持開班前安全會。召開班前安全以前多是講任務多，講安全少，講套話多，講操作少，久而久之，淡化了員工的安全意識、風險意識。在形式上要做到采取多樣靈活，使內容和形式相統一，讓員工樂于接受，真正了解工作中的操作要點和風險點，共同激勵大家來筑牢安全生產防線。自班前安全會規范開展以后，SH站員工能夠積極主動開展安全風險辨識，習慣了 “新五步法”（決定、停下來、觀察、思考、行動）的應用，逐漸將日常操作中存在的習慣糾正了過來，養成了先思考、后行動的好習慣。

統一了“四個上墻”，一是員工全家福上墻：將全家福制作成牌板，懸掛在班站宣傳欄，通過家人的安全寄語喚醒員工的安全意識，把家人的關愛體現到安全管理中，將員工與家庭緊密結合；二是安全原理上墻，精心選取了10大安全管理原理，每月抽取一項原理進行宣貫，來促進員工安全理論水平的提升。為進一步讓每位員工深切領會“球體斜坡原理、安全鏈條原理”等10種安全原理的內涵，每月組織員工將抽象的安全理論變成有場地、有實物的有趣游戲，通過設置不同的場景，開展了包括斜坡推球、團體張力等10種集體游戲，讓參與的每位員工在活潑生動的游戲中親身感悟10種安全原理，體驗每個人在安全環節中所起到的安全作用，極大地提高了班站團隊安全文化建設水平和員工自主參與安全管理的熱情。三是安全帳戶公布上墻。每月將員工安全帳戶余額和考核情況公布上墻，讓每個員工清楚自己的帳戶資金和安全獎罰考核情況，從而激勵每個員工自主保安全的積極性。四是班務公開上墻。每月班務就員工敏感問題的處理以及安全事故分析和責任追究情況要在班組上墻公開，加大班組管理的透明度。開展安全格言征集活動。為進一步提升安全環保意識，讓員工的安全理念得到及時更新，每月每人征集2條以上安全環保格言，逐月進行更新，并張貼，達到互相提升的效果。自活動開展以來，共征集安全格言172條。

4、六條通道，促進員工技能水平提高

SH集氣站克服困難，通過六條“綠色通道”進行培訓充電，使員工技能水平穩步提高。一是保障通道：倒休培訓。長期堅持并嚴格執行倒休培訓制度，按照審定的培訓計劃，系統開展了24個科目的學習培訓。二是練兵通道：崗位練兵。按有人值守班站模式，持續開展傳統的崗位練兵活動、一日一題活動和弱項強化培訓，不斷提高崗位操作技能水平。三是激勵通道：競賽活動。結合技能操作單元，每周開展小項目競賽活動，對優勝者進行積分獎勵。四是充電通道：取證培訓。按計劃組織人員參與特殊工種取復證和上崗取證工作，保證持證上崗率達100%。五是懂法通道：法律視窗。下發了“新兩法”讀本，開展新“兩法”知識學習活動，搭建學法、懂法通道。六是提升通道：交流提高。利用網絡資源，對先進的安全管理專業知識進行培訓，不斷開闊了員工視野，轉變安全觀念，學習先進的安全管理經驗和專業知識，促進了員工交流學習和互相提升。

5、十項活動，讓管理制度落到實處

安全管理制度的落實是決策的歸宿，是確保安全文化建設成敗的中心。SH站結合班站安全現狀，組織人員重溫學習了與集氣站相關的《安全環保責任制》、《標準作業操作卡》、《崗位職責》等安全管理制度，形成了工作中講制度、守制度的良好氛圍。在繼承班站安全管理好做法的同時，借鑒安全文化建設推進指導意見，適時導入開展10項安全管理活動（經驗分享、合理化建議、懇談會、里程碑活動、紅絲帶活動、十條安全紅線、專項活動、互聯互保活動、生產區域責任制/單井生產責任制、技能培訓等），激勵員工自主進行安全管理，實現安全管理制度的有效落實。

6、加強考核，嚴格“一項獎懲”

SH集氣站每月以安全文化建設活動記錄和當月檢查出的安全問題為導向，依據《安全環保績效考核細則》，每月對全部員工安全文化推進行為、活動進行綜合統計打分，再根據《安全管理三項制度》進行嚴格獎罰，構建了班站的獎罰機制，記錄為員工的安全賬戶并公布上墻，使每位員工清楚自己在班站安全文化建設中的得與失。當月積分最高的就進入紅榜表揚，積分最低就進入黃榜警示，安全賬戶和安全紅黃榜活動開展以來備受員工關注，不僅因為考核分的高低決定了收入的多少，更重要的是個人榮譽感，為當月能進入紅榜表揚，對當月第一和最后的員工進行紅黃榜公示，進一步規范員工在日常的操作中的行為，而且激勵每位員工的自主保安的積極性，員工能夠都積極參與到現場問題查糾，不斷提出安全生產合理化建議以及參加各類安全文化活動，爭取更多得分，特別是當月成為黃榜警示的員工在次月的工作中表現得更為優異，甚至有在次月中一舉獲得紅榜表彰的情況發生，已開展8次，獎勵8人次；班務公開上墻，每月就員工的敏感問題及安全事故分析和責任追究情況公布，讓每位員工都能明白自己問題出在哪里，下步應該如何糾正，提高員工的責任意識。

二、成果及認識

1、常抓不懈是安全文化建設的關鍵。建設優良的班站安全文化需要長時間的積累和沉淀，尤其是理念的形成和行為習慣的養成，不能一蹴而就，如果過程中出現松懈，就會出現反復、反彈現象，在建設過程中要堅持循序漸近、持之以恒、常抓不懈的原則。

2、全員參與是安全文化建設的前提。安全文化建設的推進是全員參與的結果，既有管理者參與，又有操作員工參與，管理者是推動者，要充分發揮示范引領作用，操作員工是踐行者，要充分發揮基本動力，兩者共同促進才能不斷推進安全文化建設工作。

3、以人為本是安全文化建設的根基。安全文化建設始終要以人為中心，重點突出人的行為管控，努力樹立“我要安全、我會安全”的理念，塑造本質安全人才能實現本質安全型班站。

【作者簡介】

曹振國（1975-）男，漢族，甘肅慶陽人，大學本科，西安大學石油工程專業，研究方向：油氣田開發管理，思想政治教育.

沈 佳（1990-）女，漢族，寧夏銀川人，本科生，延安大學石油工程專業，研究方向：油氣田開發與管理.