關于加強行業基建項目檔案管理的思考

劉月星

摘 要：隨著我國建設社會主義現代化進程的加快，基建工程項目得到大范圍的開展，大量的基建檔案成為檔案管理人員所關注的重點。盡管國家在基建工程的開展中不斷規范相關的法律法規，但基建檔案的管理依然存在一定問題，需要不斷優化完善。基建檔案作為基礎工程建設的重要部分，對于我國基礎設施工程的建設有著重要意義，因此在發展基建工程建設的同時也要加強基建檔案的管理。

關鍵詞：檔案管理；存在問題；解決措施

1 基建檔案的作用

基建檔案作為檔案的一種，其中包括文字、圖表、圖紙以及相關的音視頻文件等，基建檔案的出現是在工程項目開始建設到結束的整個過程中，涉及到多個部門的施工管理文件。基建檔案作為施工建設管理的重要內容，是施工過程記錄的重要數據，對于工程項目的施工、檢驗、竣工驗收以及日后的維修等具有重要的價值，更是相關部門管理的重要檔案。對于基建工程而言，是社會發展、單位水平提高的重要提現，同時也作為一項重要的基礎工作。在基建項目建設的過程中通過檔案的形式對建設過程進行規律、系統、規范的記錄存儲，可以為以后工程項目的發展以及過程中問題及時的解決起到不可忽視的作用。系統完善的基建檔案作為技術人員成果的提現，有助于增強相關人員的技術水平，推動單位技術水平的提高，有助于單位自身檔案管理以及施工水平的規范化、合理化發展。

2 基建檔案管理存在的問題

2.1基建檔案管理工作的重視程度有待加強

為了抓住新時期的發展機遇。國家提出了一系列的改革發展政策，不斷完善國家基建工程的管理體制，明確工程建設、管理的法律法規，制定了基建檔案的管理標準，這也是對傳統基建檔案管理的挑戰。基建檔案本身具有工期長、環節多以及涉及部門較多的特點，因而基建檔案也就比一般的檔案復雜，只有將基建檔案的管理系統化，才能有效完整的做好基建檔案的管理工作。在實際檔案管理中為了追求經濟利益以及工程進度，很多單位沒有給予基建檔案管理足夠的重視，進而出現了基建工程建設與基建檔案歸檔不協調，甚至由于工程管理水平不高導致的基建檔案的遺失和損壞的情況。

2.2基建檔案管理意識有待加強

在對基建檔案進行管理的過程中，相關分管領導以及材料管理員的重視程度以及管理意識有待提高，對于基建檔案重要性的思想認識不夠，在對基建檔案進行管理的過程中管理人員不固定，從而造成基建檔案管理的不連續，檔案管理責任沒有具體到人，缺乏完善的檔案管理機制。同時，需要加強對基建檔案重要程度的宣傳力度，明確檔案管理責任人，提高對基建檔案管理責任人專業水平的要求，定期對其進行檢查監督，對于出現的問題及時處理，從而完善基建檔案管理程序，做好基建檔案的歸檔工作。因此，提高基建檔案的管理意識非常重要。

2.3傳統的基建檔案管理模式需要優化完善

新時期的基建工程與傳統的基建工程存在很大的區別，不僅僅在于基建工程的規模，工程建設周期以及相關配套設施也存在很大區別。要滿足新時期國家開發建設的需求，就要不斷及時的完善相關規章制度，加強對基建工程的質量管理。設立專門的基建檔案管理工作崗位，明確檔案管理人員的工作職責，提高檔案管理工作者的工作水平，設立專門的檔案室，提高對基建檔案管理的重視程度，促進檔案管理體制的不斷完善。建立統一完善的檔案工作管理標準，統一有關檔案管理部門的工作要求，提高基建檔案管理的規范性，加大對檔案管理的監督指導，制定完善有效的措施，是當前需要解決的重要問題。

3 加強基建檔案管理的方法對策

3.1樹立科學的檔案管理理念，不斷提高檔案管理意識，進而實現現代檔案管理的市場化和信息化，加大對《檔案法》的宣傳力度，保證新時期檔案管理人員充分理解基建檔案管理的重要性。同時，提高基建工程建設各級領導以及相關檔案管理人員的主動性，有效提高基建檔案的管理水平。加強檔案管理有關部門之間的平衡、協調，促進建設單位、設計單位、施工單位以及監理單位之間的配合。明確新時期檔案管理工作的重要性，盡快提高有關工作人員的責任感以及科學管理意識，保證基建檔案管理的規范性和完整性。

3.2其次，完善基建檔案管理體制。對于傳統的基建檔案管理體制而言，存在很多不完善的地方，基建檔案管理相關的規章制度不夠健全。在現代基建檔案管理中，需要根據基建項目的實際情況以及特點，建立合適的工作標準以及管理制度，設計專門的基建檔案管理檔案，明確基建檔案管理人員的工作職責，建立完善基建檔案管理網絡體系，促進各相關部門之間的合作和配合。根據國情和單位基建工程情況以及國際先進管理模式，實行基建檔案現代化專業管理模式，制定基建檔案各項規章制度，依法治檔，按照國際質量管理體系實行規范化、標準化、科學化管理。

3.3做好基建檔案管理工作，建立基建檔案管理機制。基建檔案業務工作是基建檔案管理的基礎工作之一，嚴格按照基建檔案管理程序、標準進行檔案管理和保管利用工作。加強基建檔案的收集工作，基建工程各階段相互銜接，一個環節連著一個環節，檔案資料收集不完整，可能影響其他階段工作的開展以及日后的維修工作。所以，制定基建檔案收集范圍、歸檔質量要求、歸檔時間等規定的具體分解圖表，抓住工程關鍵階段進行收集，檔案部門要實行全過程跟蹤服務，改進工作方法和態度，貫徹落實基建檔案工作的規定和措施。基建檔案管理工作納入基建工程項目管理過程中，基建檔案工作與工程建設進程同步，建設項目申請立項時，即開始基建文件的收集、整理、審查工作，建設項目竣工驗收時，完成項目文件的歸檔、驗收工作，從工程建設源頭控制基建檔案管理質量。

3.4加強檔案人員的業務培訓工作，增強檔案工作思想、政治、文化等素質。檔案人員了解基建工程建設程序和基建專業知識，優化知識結構，拓寬知識面。充分利用信息化，建立完善新時期的檔案管理體系，提高基建檔案管理水平。

4 結束語

當前經濟發展水平快速提升，人們生活在物欲橫流的社會里，檔案管理工作卻發展緩慢。社會新聞時常報道，各類工程質量出現問題，例如：垮塌、地基下陷、發生裂縫傾斜等等。一旦出現問題需要究其原因，各方便開始推諉責任，工程質量問題沒有承擔方，無法追究責任。想要確定哪方面的質量問題，還需要投入大量的人力、物力以及財力。從中可以看出，如果每一步的工程建設資料都是齊全完整準確的，入檔驗收也是按規守則的完成的，那么在問題發生時就能節省多少不必要花費的時間金錢，由此可見建立健全檔案管理的規范是如此的重要。

參考文獻

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