淺談兩化融合管理體系本質(zhì)貫標(biāo)的途徑

張靖

[摘 要] 國家推動(dòng)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作以來，從倡導(dǎo)本質(zhì)貫標(biāo)到要求必須本質(zhì)貫標(biāo)，經(jīng)歷了上千家企業(yè)的親身實(shí)踐，充分說明了本質(zhì)貫標(biāo)的必要性和緊迫性。在為企業(yè)提供兩化融合管理體系建設(shè)咨詢服務(wù)的過程中，深切體會(huì)到想在體量龐大的企業(yè)中做到本質(zhì)貫標(biāo)的艱難，總結(jié)摸索出幾點(diǎn)本質(zhì)貫標(biāo)的路徑和方法。

[關(guān)鍵詞] 兩化融合，本質(zhì)貫標(biāo)，戰(zhàn)略，業(yè)務(wù)主導(dǎo)

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 07. 038

[中圖分類號(hào)] F279.23 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2018）07- 0093- 02

0 前 言

要想為企業(yè)建立一套適合企業(yè)自身情況的兩化融合管理體系，就要深入企業(yè)實(shí)際把脈，量身定制，引導(dǎo)企業(yè)圍繞其戰(zhàn)略，以獲取可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為關(guān)注焦點(diǎn)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)、綜合集成為突破口、流程化為切入點(diǎn)、服務(wù)化為方向，以打造新型能力為主線，穩(wěn)定獲取預(yù)期成效才能使兩化融合管理體系持續(xù)改進(jìn)，真正為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)揮引領(lǐng)和支撐作用。

1 貫標(biāo)體會(huì)和典型做法

1.1 制定體系貫標(biāo)實(shí)施方案，明確重要工作節(jié)點(diǎn)和里程碑

針對(duì)大型企業(yè)，兩化融合管理體系建設(shè)涉及內(nèi)容多、覆蓋范圍廣，在項(xiàng)目建設(shè)初期，應(yīng)確定目標(biāo)明確、管理規(guī)范的項(xiàng)目管理模式，制定兩化融合管理體系貫標(biāo)實(shí)施方案和里程碑，主要包括貫標(biāo)啟動(dòng)、現(xiàn)狀調(diào)研與診斷、體系分析策劃、文件編寫與發(fā)布、體系試運(yùn)行、申請(qǐng)?jiān)u定六個(gè)階段。細(xì)化工作計(jì)劃，包括任務(wù)階段、任務(wù)內(nèi)容和需要提交的階段成果。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)精確到天，有效確保兩化融合管理體系建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)高效規(guī)范、執(zhí)行到位。

體系貫標(biāo)過程中要融入兩化融合先進(jìn)理念，一定要貫徹標(biāo)準(zhǔn)要求的九大原則，堅(jiān)持“以獲取可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為關(guān)注焦點(diǎn)、戰(zhàn)略一致性、領(lǐng)導(dǎo)的核心作用、全員參與、全員考核、過程管理、全局優(yōu)化、循序漸進(jìn)、持之以恒、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放寫作”；二是深刻理解“戰(zhàn)略循環(huán)、要素循環(huán)、管理循環(huán)”三大循環(huán)的兩化融合管理體系基本框架精髓；三是深刻理解數(shù)據(jù)是核心、是能源的兩化融合推進(jìn)重要要素；四是確定大融合戰(zhàn)略理念，確保企業(yè)的數(shù)據(jù)、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)創(chuàng)新的同步創(chuàng)新和發(fā)展。促進(jìn)業(yè)務(wù)主管部門全面參與，公司領(lǐng)導(dǎo)深度決策，信息部門全面協(xié)調(diào)，兩化融合工作從企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，并反過來指導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略的優(yōu)化調(diào)整。五是找準(zhǔn)深層次的問題，通過體系貫標(biāo)能解決實(shí)實(shí)在在的問題，破解信息化價(jià)值不斷提升的途徑路徑。

1.2 明確融合統(tǒng)一的體系建設(shè)思路

要與企業(yè)的體系管理部門、規(guī)章制度管理部門、風(fēng)險(xiǎn)管理等部門溝通，了解企業(yè)的現(xiàn)行管理體系現(xiàn)狀，內(nèi)審和管理評(píng)審方式等，確定適合企業(yè)實(shí)際的兩化融合管理體系建設(shè)原則和基本思路，確保體系要求可以落地。

一是體系策劃遵循融合性原則。鑒于很多企業(yè)存在內(nèi)控體系、QHSE管理體系、測(cè)量體系、能源體系等多體系并存的客觀現(xiàn)實(shí)，建議兩化融合管理體系管理手冊(cè)單獨(dú)編寫，共性化體系文件按共享的原則，完善兩化融合管理相關(guān)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)多體系融合。

二是體系策劃遵循統(tǒng)一性原則。依據(jù)兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)自身信息化工作要求，新增兩化融合實(shí)施管理、信息資源管理、信息安全管理、信息機(jī)房管理等體系文件，同時(shí)將其他兩化融合相關(guān)要求統(tǒng)一納入以上文件，并提升為企業(yè)級(jí)體系文件發(fā)布，實(shí)現(xiàn)兩化融合統(tǒng)一管理、體系與內(nèi)控統(tǒng)一管理的“雙統(tǒng)一”模式。

三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)開發(fā)利用、業(yè)務(wù)流程與組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化匹配。按照標(biāo)準(zhǔn)要求編寫兩化融合策劃與實(shí)施的文件，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化兩化融合項(xiàng)目管理流程。

1.3 重視體系運(yùn)行階段工作

一是采取專題會(huì)議、周會(huì)、門戶網(wǎng)站、宣傳展板等形式，建立問題溝通機(jī)制，動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)議工作思路及成效，及時(shí)優(yōu)化工作模式，提升工作質(zhì)量及效率。邀請(qǐng)工信部專家和地方經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)企業(yè)工作。組織企業(yè)內(nèi)部各層次開展交流培訓(xùn)，對(duì)貫標(biāo)的階段成果和兩化融合知識(shí)進(jìn)行宣貫。

二是組織內(nèi)部審核，驗(yàn)證體系的符合性和有效性。按照兩化融合管理體系及相關(guān)文件的要求，確定審核范圍、審核依據(jù)、審核重點(diǎn)、審核組成員、審核方式等內(nèi)容，全面開展兩化融合管理體系內(nèi)部審核工作，審核內(nèi)容覆蓋標(biāo)準(zhǔn)全要素，審核范圍覆蓋評(píng)定范圍，對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題、 典型做法、建議等內(nèi)容要進(jìn)行充分的分析和總結(jié)，作為體系文件優(yōu)化的重要輸入材料。

三是編制內(nèi)部審核標(biāo)準(zhǔn)。組織相關(guān)部門和人員依據(jù)兩化融合體系文件的要求，確定審核項(xiàng)目的具體審核要求和內(nèi)容，包括文件控制、最高管理者履職、管理者代表履職、項(xiàng)目實(shí)施過程、數(shù)據(jù)資源建設(shè)與開發(fā)利用、網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)運(yùn)維、信息安全、全員參與、資金保障等審核項(xiàng)目。每個(gè)審核項(xiàng)按照審核依據(jù)、審核要求、審核內(nèi)容、審核部門等4個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的描述，逐項(xiàng)落實(shí)兩化融合管理體系文件的要求，形成公司內(nèi)審統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，具有普遍適用性和可操作性。對(duì)于“內(nèi)審采取不打分的方式”的方式，側(cè)重對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的匯總和分析，針對(duì)原因制定糾正和預(yù)防措施，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，持續(xù)改進(jìn)兩化融合管理體系。

2 本質(zhì)貫標(biāo)關(guān)鍵點(diǎn)

2.1 務(wù)求本質(zhì)貫標(biāo)

本質(zhì)貫標(biāo)是兩化融合管理體系應(yīng)用實(shí)施的根本目的，也是成敗的關(guān)鍵所在。企業(yè)應(yīng)通過本質(zhì)貫標(biāo)，建立起一套長(zhǎng)效機(jī)制，通過機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)確保戰(zhàn)略和新型能力匹配，并通過新型能力的建設(shè)和提升，獲取可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，真正發(fā)揮兩化融合管理體系的價(jià)值成效。

2.2 把“一把手”工程作為貫標(biāo)的必要條件

企業(yè)推進(jìn)兩化融合是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨挑戰(zhàn)，涉及到業(yè)務(wù)流程再造、管理方式變革、要素資源統(tǒng)籌等多個(gè)方面，牽涉到不同層級(jí)、不同部門、不同人員的職能定位和利益分配，需要將貫標(biāo)作為“一把手”工程來推進(jìn)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，將兩化融合提升到戰(zhàn)略的高度，并與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)一致。

2.3 充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)潛能

企業(yè)應(yīng)通過常態(tài)化開展自評(píng)估，自診斷、自對(duì)標(biāo)，找準(zhǔn)發(fā)展重點(diǎn)、明確發(fā)展方向，按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，拓展數(shù)據(jù)開發(fā)利用的深度和廣度，實(shí)現(xiàn)以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)模式創(chuàng)新。

2.4 加快建立適應(yīng)信息時(shí)代的治理體系

兩化融合管理體系的建立涉及戰(zhàn)略管理、流程管理、組織管理、績(jī)效管理、信息資源管理等方方面面。企業(yè)應(yīng)以貫標(biāo)為契機(jī)，全面樹立和完善現(xiàn)有的相關(guān)流程制度，破除職能分工體系壁壘，形成以用戶為中心的價(jià)值網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建信息時(shí)代的現(xiàn)代化治理體系，為獲取兩化融合總體成效創(chuàng)造條件。

2.5 堅(jiān)持“六統(tǒng)一”原則是兩化融合快速發(fā)展的基礎(chǔ)

企業(yè)兩化融合建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)的各個(gè)方面，具有綜合性、系統(tǒng)性、整體性、實(shí)施難度大等顯著特點(diǎn)，必須堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一投資、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的原則。只有堅(jiān)持整體規(guī)劃，頂層設(shè)計(jì)，有序?qū)嵤拍芏沤^“信息孤島”產(chǎn)生。

2.6 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視是兩化融合貫標(biāo)順利實(shí)施的根本保證

兩化融合建設(shè)涉及企業(yè)多方面的、深層次的管理變革，必須做好頂層設(shè)計(jì)，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)作為保障。西南油氣田公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視信息化建設(shè)，公司總經(jīng)理擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)直接決策和指導(dǎo)兩化融合體系建設(shè)，有效保障體系貫標(biāo)的順利推進(jìn)。

2.7 堅(jiān)持“規(guī)劃先行、業(yè)務(wù)主導(dǎo)”是兩化融合取得實(shí)效的關(guān)鍵

制定支持業(yè)務(wù)發(fā)展、可落地實(shí)施的信息技術(shù)總體規(guī)劃，為每個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域設(shè)計(jì)生產(chǎn)管理、經(jīng)營管理、辦公管理和決策支持的信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目，分步驟實(shí)施信息技術(shù)總體規(guī)劃，確保集中優(yōu)勢(shì)資源助力企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)強(qiáng)化“業(yè)務(wù)主導(dǎo)”，兩化融合工作是為業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)的，只有業(yè)務(wù)主導(dǎo)作用發(fā)揮得越好，信息系統(tǒng)才越能滿足業(yè)務(wù)要求，應(yīng)用效果就越好。

2.8 采用科學(xué)高效的建設(shè)方法是企業(yè)兩化融合實(shí)施的基本原則

兩化融合管理體系實(shí)施遵循“戰(zhàn)略->目標(biāo)->競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)->新型能力->匹配項(xiàng)目”的一條主線法：要求根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，確定兩化融合總體目標(biāo)，為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要培育可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為了保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需要打造可持續(xù)的新型能力，為了打造新型能力，匹配所需項(xiàng)目和年度目標(biāo)支撐。匹配項(xiàng)目的建設(shè)過程重點(diǎn)關(guān)注業(yè)務(wù)流程和組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)據(jù)開發(fā)利用等環(huán)節(jié)。

3 持續(xù)完善體系重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容

3.1 完善管理手冊(cè)和體系文件

國家兩化融合標(biāo)準(zhǔn)于2017年5月22日正式實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容發(fā)生了一些變化，例如修改了第四章，將可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的識(shí)別和獲取內(nèi)容增加到第四章；修改了第五章，將管理職責(zé)修改為領(lǐng)導(dǎo)作用；增加了第六章策劃，包括對(duì)新型能力及目標(biāo)的策劃和兩化融合實(shí)施方案的策劃。企業(yè)要梳理對(duì)應(yīng)的管理手冊(cè)和體系文件內(nèi)容，確定要修訂的文件內(nèi)容，尤其加強(qiáng)策劃部分內(nèi)容，可以單獨(dú)形成文件。

3.2 充分發(fā)揮相關(guān)業(yè)務(wù)處室的參與度

企業(yè)每年開展一次兩化融合水平評(píng)估工作，通過回答100余道題來評(píng)估企業(yè)的兩化融合水平，可能會(huì)涉及科技信息部門、規(guī)劃計(jì)劃部門、財(cái)務(wù)部門、生產(chǎn)運(yùn)行部門、安全環(huán)保部門、人事部門、設(shè)備管理部門、項(xiàng)目管理部門和企業(yè)文化部門等。從企業(yè)管控模式到勞動(dòng)生產(chǎn)率，從系統(tǒng)覆蓋業(yè)務(wù)范圍到業(yè)務(wù)協(xié)同程度，不同角度多方面反映企業(yè)兩化融合水平，充分說明此項(xiàng)工作是全局性的一項(xiàng)工作，需要各職能部門全力參與。今后還要從策劃、新型能力的識(shí)別、新型能力目標(biāo)的確定、內(nèi)審、管理評(píng)審、業(yè)績(jī)考核等多項(xiàng)工作中逐步滲透。

3.3 充分發(fā)揮試點(diǎn)單位的積極性

試點(diǎn)單位作為實(shí)踐兩化融合項(xiàng)目的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，既可以直觀的體現(xiàn)兩化融合的應(yīng)用效果，對(duì)新型能力的識(shí)別、目標(biāo)的確定最有發(fā)言權(quán)。

4 結(jié) 語

兩化融合培訓(xùn)要把觸角延伸到試點(diǎn)單位，落實(shí)全員參與的貫標(biāo)原則，同時(shí)也是內(nèi)部審核的主戰(zhàn)場(chǎng)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目策劃、實(shí)施與運(yùn)行過程中的問題。充分發(fā)揮他們的積極性，對(duì)于體系的持續(xù)改進(jìn)和體系運(yùn)行的有效性有著舉足輕重的作用。