完善高校保障機制推進智慧校園的建設

謝永文 李洪丹

[摘 要] 建立完善的高效保障機制對進一步推進智慧校園的發展與建設有著十重要的積極作用。文章結合個人對智慧校園建設的研究經驗以及相關文獻，就目前智慧校園建設存在的問題展開粗淺的探討，并從組織機構、專項經費投入、隊伍建設、制度完善、激勵政策等方面提出相應的保障機制建議，以期更好的推動我國智慧校園建設的管理水平。

[關鍵詞] 保障制度；智慧校園；建設

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 07. 091

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2018）07- 0220- 03

0 前 言

智慧校園作為教育信息化的重要組成部分，其在高速發展的同時，也暴露出了一些問題。因此，為了更好的推進智慧校園的建設與發展，就必須要為其建立完善的保障機制，也只有如此，才能夠最大限度地發揮出教育信息化的正能量，確保智慧校園建設得以順利的開展。以下筆者在總結了個人對智慧校園建設研究經驗的基礎上，對完善高效保障機制加以重點闡述，進而有效地推進智慧校園建設。

1 智慧校園建設存在的問題

1.1 以信息部門作為主導，全員的參與意識較為薄弱

總結近些年來我國智慧校園的建設經驗，不難看出在智慧校園建設過程中往往都是以信息技術部門作為主導，其他業務部門的參與程度則取決于信息技術部門的協調與傾向。雖然這樣建設起來的智慧校園在新媒體技術的應用上優勢更加突出，但是其也存在著較大的弊端，嚴重影響到智慧校園的可持續發展。首先，在高校中信息技術部門畢竟權利與能力十分有限，如若缺乏高校主管領導的強勢參與，那么智慧校園無論是在管理上，還是在溝通上，協調上勢必舉步維艱。其次，信息技術部門雖然具有較強的技術應用傾向性，但是對高校辦公業務流程，教學業務流程，科研業務流程都不夠了解，也就在一定程度上忽視了智慧校園建設與教、學之間的主流服務。其次，由于信息技術部門作為主導，其他部門加以輔助也就使得其他部門人員在思想上缺乏主人翁精神，過于依賴信息技術部門，而是被動接受各項任務，也就無法確保高校的所有教職工都能夠積極的參與到智慧校園的建設之中。

1.2 智慧校園項目的建設缺乏持續性的資金支持

智慧校園可謂是一項長期且持續的建設工程，除了需要在建設初期一次性投入大量資金以外，還必須要確保每一年都能夠投入相應的專項資金，用于智慧校園系統的開發與維護，人員的培訓等。然而現如今許多高校在智慧校園的建設過程中往往以項目方式進行籌款，是一次性的資金投入，一旦項目結束的資金投入也就結束。這種資金投入方式雖然能夠在建設初期購買到足夠的硬件基礎設施，但是卻無法兼顧到智慧校園團隊的建設，系統的運維與升級等后續資金的可持續投入，為智慧校園的后期發展提供有力的支持。

1.3 對人力資源的建設不夠到位，缺乏健全的獎勵機制

通過大量的實踐數據證明，智慧校園建設團隊的整體信息化水平越高，越能夠更加順利的推進智慧校園建設發展。所以，進一步提高智慧校園建設團隊的信息化水平則尤為重要。然而現如今仍有不少高校的智慧校園建設團隊成員，其來自于不同的業務部門，有的兼職智慧校園的建設，有的全職負責智慧校園的建設，他們之間的信息化水平與業務水平存在著較大的差距，無法為智慧校園建設提供長期的保障機制，也無法為智慧校園建設營造一個良好的信息化素養環境，嚴重制約了智慧校園的更好發展。

此外，目前仍有部分高校在智慧校園的建設過程中缺乏健全的獎懲機制，即便建立了相應的獎懲機制但是并未落實到實處，根本沒有發揮出獎懲機制應有的激勵作用，也都無法最大限度地激發智慧校園團隊成員的積極性與全體教職工的參與性。

1.4 缺乏專項的政策法規

雖然近些年來我國教育部已經針對教育信息化出臺了相關的政策法規。但是針對智慧校園建設的相關政策法規缺仍然較為缺乏，尚未得到應有的重視程度。而實驗證明，在智慧校園的建設初期必須要通過良好的政策法規進行引導。一旦缺乏了必要的政策法規，那么勢必會使智慧校園的實施標準大打折扣。

2 完善高效保障機制的幾點建議

2.1 完善組織機構的保障機制

在智慧校園的建設過程中必須要提高高校領導們的重視，這是因為高校領導們的重視程度與預期值，會直接以信念、行為等方式體現在智慧校園建設的領導過程之中，進而成為推動智慧校園建設的核心動力所在。為此，在智慧校園的建設過程中，高校就必須要成立智慧校園領導小組，讓領導小組的全體成員都能夠參與到智慧校園項目的規劃、管理、組織中，做好高校校園資源的全面協調，從而傾盡全校之力推動智慧校園的建設。還要成立智慧校園建設專家指導小組，其目的在于為智慧校園建設提供指導性建議，從而避免其走彎路。為了讓智慧校園領導小組的職能劃分更加的細化與明確，高校還應該在領導小組之下設立專門的智慧校園建設協調小組，由校辦辦公室進行牽頭，全面負責智慧校園建設的協調溝通與項目任務分解等工作，并且還要劃分出若干個工作小組協同工作，從而為智慧校園終端用戶提供更加個性化的優質服務。

2.2 完善專項經費的保障機制

正是因為對智慧校園的建設，其本身就是一項錯綜復雜的人工智能系統工程，要想順利建成并得以運行必須要投入大量的經費。為此，高校要想進一步推動智慧校園建設，就必須要為其構建一個完善的專項經費保障機制，以此為基礎對智慧校園建設的經費來源與支配權限進行明確，從而保障智慧校園能夠得以可持續發展建設。通常情況下，智慧校園在不同的建設時期，其所需要的經費投入比例也不盡相同。如，在智慧校園建設初期，由于需要搭建硬件環境所以需要的經費較多。但是隨著智慧校園建設的逐步深入與完善，對系統應用開發，維護系統設備，更新系統設備等方面的經費投入則會占用較大的比例。為此，高校在經費支配上必須要經過領導小組的慎重考量與科學合理分配，力求將有限的資金運用到最需要運用的地方，從而確保智慧校園建設的有序開展。

2.3 完善隊伍建設的保障機制

智慧校園的建設需要一批擁有較高綜合信息能力的建設者，所以，高校必須要進一步完善智慧校園建設隊伍的保障機制，培養出一個擁有較高綜合信息化水平的團隊，以此為基礎推動智慧校園的建設工作。而為了進一步確保智慧校園建設隊伍的專業性，在建設隊伍過程中必須要遵循以下三條原則：

第一，高校應該指派具有較高信息化水平的中層領導作為領頭羊，引領智慧校園團隊的建設與工作。為了能過細化智慧校園建設，使建設者都能夠各司其職，在建設團隊時可以建設兩支隊伍，一支隊伍負責信息技術的研發，一支隊伍則負責智慧校園的運維服務。

第二，在智慧校園團隊的組建上高校應該從業務部門擇優錄用一些業務能力較強，信息化水平較高的人員，重要的崗位也可以實行AB角色崗位互補原則，對于急需的高尖端技術人員高校應該做好人才引進工作。

第三，高校應該定期為智慧校園建設隊伍組織相應的信息化培訓工作，以確保每一名智慧校園團隊成員都能夠第一時間了解最新的教育信息動態，提高其自身的信息化水平，從而適應不斷發的信息化科技。

2.4 完善規章制度的保障機制

完善的規章制度是建設智慧校園的重要依據，也是智慧校園得以有序開展的根本保障。高校在規章制度的建設上必須要遵循預見性這一基本原則，不得急于求成，且在制定的過程中即要確保規章制度的宏觀性，也要確保規章制度的針對性與可操作性，也只有如此才能夠有效的推進智慧校園的建設與發展。如，在智慧校園建設出去，高校應該根據智慧校園的實際建設情況，為其量身制定一些管理制度，組織機構職能制度，崗位責任制度。隨著智慧校園建設工作的不斷深入，還可以出臺一些修正條例，出臺一些細化的獎懲條例，安全管理條例等。

2.5 完善激勵政策的保障機制

要想充分的調動全體教職工對智慧校園建設的參與性，就必須要制定相應的激勵政策。激勵政策主要分為物質激勵與精神激勵這兩種。可以對智慧校園建設過程中的優秀團隊，優秀個人進行表彰，并將此成績計入到年中考核與職稱晉升條件之內。設立智慧校園的專題研究報告，鼓勵教職員鉆研智慧校園的建設與應用，并且給予科研經費的重點關照，做到以研促用。

3 結 語

目前我國在智慧校園的建設上雖仍然處于起步階段，但是智慧校園作為一項具備了長期性、全局性、基礎性、先導性的人造工程，其在信息化教育之中所取得的驕人成績早已是有目共睹。因此，進一步推進智慧校園建設儼然已經成為教育界的共同課題。而保障機制作為智慧校園建設的重要組成部分，其執行力會對智慧校園建設起到直接的影響作用。所以，本文重點闡述了完善保障機制的幾點建議，以期通過完善的保障機制，使各個保障機制之間能夠相互作用，相互支持，切實提升對智慧校園建設管理效率的同時，也為智慧校園的發展提供一個更加和諧的良好建設環境。

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